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健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一,健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为了实施国家基本公共卫生服务项目,加强全乡的健康教育工作,为全体居民提供优质健康教育服务,特制定本方案。
一、目标
建立健全全乡健康教育服务网络;提高全乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及居民健康素养基本知识和技能;大力开展全乡居民和重点人群的健康教育活动,提高全体居民健康水平。
本年度让全乡居民基本卫生知识知晓率分别达到60%、以上。
二、实施范围和内容
(一)制定健康教育管理规范
严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》,结合我乡实际组织实施。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制的需要等,现阶段本卫生院、村卫生室等医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下:
1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。
2.居民健康教育:合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3.重点人群健康教育:青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。
4.重点慢性病和传染病健康教育:包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。
5.公共卫生问题健康教育:包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。
(二)开展健康教育活动
现阶段本卫生院、村卫生室等医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动:
1.制定年度健康教育工作计划,保证其可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
2.发放、播放健康教育资料。
一是发放印刷资料,包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置咨询台处,供居民免费索取。
二是播放音像资料,包括录像带、DVD等视听传播资料,基层医疗卫生机构正常应诊时间,在门诊候诊区或观察室内循环播放。
3.设置健康教育宣传栏,宣传栏应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新,每年更新不少于6次。
4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,并利用会议、集会、电影放映等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。
5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能,从而促进辖区内居民的身心健康。
6.健康教育工作资料档案管理。卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理、妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料,包括文字、图片、影音文件等,并妥善保存,逐步建立完备的工作档案、以便工作考核和效果评价。提高健康教育质量。
(三)健康教育能力建设
1.基层健康教育服务机构专业人员培训。主要培训对象:村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者,培训内容主要包括:健康教育基本理论、内容、方法、技巧,健康教育基本设备的使用,健康教育效果评价等,专(兼)职人员开展健康教育工作。
2.积极与大众媒体合作。主动邀请媒体参与社区健康教育活动,提高大众健康教育宣传活动效果。
三、组织与管理
1.卫生院负责领导与管理,健康教育和疾病预防控制机构负责项目的实施,包括制定实施计划、人员培训、技术指导、绩效考核、信息管理等。
2.基本公共卫生服务健康教育主要由乡卫生院和村卫生室向所辖区居民提供,健康教育、疾病预防控制、妇幼保健科负责组织社区和农村大型、集中性健康教育活动。积极发挥大众媒体在基本公共卫生健康教育服务中的重要作用。
3.健康教育、疾病预防控制、妇幼保健科根据自己的职责和服务内容,负责对基本公共卫生服务健康教育的技术指导。
四、监督与考核
(一)卫生院将把基本公共卫生服务健康教育实施作为重点卫生工作年度目标考核项目,纳入本年度绩效考核内容。健康教育、疾病预防控制等科室要定期对村卫生室的健康教育工作进行督导检查、效果评价。
(二)督导考核主要内容:服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等。
(三)主要评价指标
1.健康教育活动组织和任务完成情况;
2.《中国公民健康素养66条》宣传普及率;
3.重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率;
4.居民满意度。
一、加强党的组织建设和作风建设,为构建和谐医院提供强有力的组织保证
1、抓好总支班子建设。首先抓总支班子成员的思想作风建设,坚持正确的理论指导,坚持实事求是的思想路线,坚持科学发展观,树立为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,提高政治理论修养和政治坚定性、敏感性,增强创新意识、竞争意识、廉政意识、奉献意识;二是抓总支成员学风建设,把学习当作一项政治任务、一种精神追求,做到与时俱进;三是抓总支班子成员的工作作风建设,班子成员要经常深入分管部门了解情况,贴进群众,联系群众,及时采纳群众的好意见,善于调查研究,具有雷厉风行,令行禁止的工作作风;四是抓总支班子成员的生活作风,正确引导,坚持艰苦奋斗、勤俭节约,保持高尚的精神追求和健康的生活情趣,倡导良好的“工作圈”“社交圈”“生活圈”,加强个人自律、免疫力、自重、自省、自警、自励;五是树立良好的领导作风,坚持民主集中制原则,遵守党委议事规则,坚持集体领导和个人分工相结合,做到民主集中、科学决策,遵守党委决定、决议,知实情、讲实话、抓落实、求实效,严格遵守党风廉政建设的各项制度规定,坚持克已奉公、廉洁从政、勤奋工作、坚持科学履职、科学决策,不断提高领导和管理水平。
2、抓党员队伍建设,加大力度做好党员发展工作,根据《中国共产党章程》规定要求,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,把“一线、一流”青年作为发展重点,为党输入新的血液,增强战斗力。切实改善党员队伍结构,将政治上合格、思想上过硬的优秀青年纳入组织。
3、抓党风廉政建设,把改变行业作风作为重点工作来抓,深入学习贯彻两个《条例》和中纪委七次全会精神,加强作风建设,倡导八个方面的良好风气。增强党员领导干部遵纪守法、反腐倡廉意识。落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和医院党风廉政建设责任制。规范集中招标采购行为,杜绝基建工程物资设备采购等活动中的不正之风。巩固商业贿赂专项治理成果,落实各项源头治腐举措,完善长效机制,教育引导医务人员树立良好的职业道德风尚,自觉抵制医药购销领域及医疗服务活动中的不正之风。
二、加强政治理论学习活动,强化党员干部政治思想教育,为构建和谐医院夯实思想基础
继续以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、干部和群众,在全院深入开展以“三个代表”重要思想,科学发展观、为主要内容的学习活动,教育和提高全体党员干部群众的政治素养,道德防线和对党中央提出的构建社会主义和谐社会重要性和紧迫性的认识,认清构建和谐医院的现实意义。
1、抓党员干部的政治理论学习,重点组织学习《党章》、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习实践科学发展观的理论体系和主要观点,深入学习中央提出的建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会,树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设;计划各支部每月集中学习二次,每月第一和最后一个星期六上午由各支部集中学习,个人进行自学,行政支部每人年内要完成学习笔记二万字以上,撰写学习心得体会3篇以上,临床支部每人年内要完成学习笔记一万字以上,撰写学习心得2篇以上,实行学习考查,总支对各支部党员的学习情况进行检查、考核;实行学习与党员目标管理相结合。
2、抓党员干部政治思想教育,为保证广大党员政治思想上和党中央保持高度一致,一是经常组织党员参加生活会,以支部为单位每月召开党员大会集体过组织生活,激发他们的热情;二是开展“党员责任岗”、“党员先锋岗”、“争先创优活动”为广大党员在构建和谐医院中发挥表率作用搭建平台,达到示范教育作用;三是继续开展“文明单位”和“文明科室(班组)”创建活动,继续把开展“以病人为中心,建设和谐平安医院”活动作为今年工作重点,发挥党员的先锋模范作用。
3、抓医德医风、廉洁行医教育。巩固_年度开展民主评议政风行风活动取得的成果,继续坚定不移推进我院党风廉政建设和反腐治腐工作。以电教、宣传片、专题会等形式开展教育,按照中央纪检工作会议精神,结合医院工作实际,在全院深入持久地开展医德医风,廉洁行医教育,抓好源头治腐工作,制订防控措施,平时注重检查,加大惩治力度,打击药品做临床不正之风,切实营造和谐的就医环境,为建立和谐的党群关系、干群关系、医患关系进而建立和谐平安医院而努力。
三、加强干部队伍和人才队伍建设,促进医院可持续发展
坚持党管干部、党管人才的方针,加大对干部的教育、监督和考核力度,注重培养选拔优秀年轻干部,充分调动各个层次人才干部的工作积极性,努力塑造一支“精干、高效、优良”的干部队伍,为医院可持续发展打下扎实的组织基础。
1、抓干部的教育培训。根据医院发展规划对干部队伍提出的要求,加强对全院干部的理想信念教育、思想道德教育、勤政廉政教育,提高干部的政治思想素质。一是组织干部参加专题报告会,警示教育活动;二是派出参加上级组织培训,有目的地培训干部;三是采取邀请有关方面专家教授授课,作报告、组织外出参观学习等,突显培训教育干部的针对性和实效性。通过一系列的培训,使干部的政治水平、思想觉悟、管理水平和业务水平得以提高,履职能力得以增强。
2、抓现职干部的考核。从工作实际出发,完善中层干部的考核制度,细化不同类型、不同层次干部的考核评价标准,建立以工作实绩为主要内容的考核指标体系,以个人述职述廉,职工个别座谈,民主评议与组织考察相结合,全面考核干部的德、能、勤、绩、廉情况,积极推行部分干部岗位竞聘上岗。
3、抓干部的培养和使用。高标准地按照党的干部任用原则选用干部,加强对干部的管理,提高干部全局意识、责任意识、忧患意识、奉献意识。加大对医疗骨干的培养力度,通过压担子、给任务,敢于放手,充分发挥他们的主观能动性和创造性,为后备干部的成长提供机会、搭建舞台。支持和鼓励干部职工参加在职教育和培训,提升学历层次和知识水平,提高管理人员、专业技术人员的整体素质。
四、发挥群团组织的作用,调动一切积极因素为医院建设发挥作用
1、充分发挥群团组织的作用,调动好各方面的工作积极性。加强对群团组织的领导,充分发挥工青妇等群团组织的优势,支持群团组织根据各自的特点独立开展工作。发挥职代会在医院民主管理主渠道作用,开好每年的职代会,确保职工对医院工作、重大决策事项的知情权、审议权和决策权,维护职工合法权益。支持工会开展群众文体活动,丰富职工生活,营造和谐的氛围,增强职工凝聚力。以党建带团建,发挥共青团做好党的助手的作用,开展青年志愿者服务以及“共青团号”、“青年文明岗”创建活动。
2、充分发挥党外人事和知识分子的作用,对他们政治上多关心,思想上多沟通,生活上多照顾,建立联系,不定期听取意见和建议,引导他们为医院建设献计献策。
3、充分发挥离退休老同志的余热,切实关心离退休老同志的生活,定期向老干部汇报医院工作,虚心听取他们的意见,确保医院的长久发展。
五、抓综合治理工作,认真处理好群众来信来访,落实计划生育工作
1、加强社会综合治理,严格执行安全生产操作规程,抓好医疗安全,落实安全措施,加强平时安全管理,消除事故隐患,确保人民群众生命和国家财产安全。
2、做好群众来信来访工作,着力解决群众关注的热点问题,实行统一招标、统一价格、统一收费,及时处理信访、投诉、举报个案,敦促,执行到位,让人民群众满意。
3、继续抓好计划生育工作。落实科学发展观,第一发展核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,科学发展观强调促进人的全面发展,统筹人和自然的和谐发展,实现经济发展与人口资源环境协调,我们一是抓医院职工计划生育,二是抓流动人员计划生育的管理,三是协助计生部门做好“两禁止”等工作。
六、加强精神文明建设,树立行业新风,促进文明单位创建工作再上新台阶
1、巩固已取得区级文明单位的创建成果,按照市级文明单位创建标准和要求开展新一轮创建工作,完善创建工作,明确创建目标,落实创建措施。
2、加强医院文化建设。通过对医院精神、品牌的提练,培养医院职工核心价值观,增强凝聚力,提高向心力。坚持以病人呼声为第一信号,以病人需求为第一选择,以病人满意为第一标准,巩固医院管理年医疗质量万里行、平安医院、院务公开等四项活动成果,进一步改善服务质量,提高服务水平,保持医院良好的社会形象。
3、加大宣传力度,发挥舆论宣传导向作用。对外积极与区、市等媒体保持联系,宣传介绍医院,提升群众对医院的了解,扩大医院的知名度和美誉度。抓好院内宣传工作,弘扬先进典型,展示咸医人精神风貌,营造比、学、赶、帮、超的良好工作氛围。
总之,能否做好医院党支部工作,直接影响到医院日常工作的正常开展和实施。在新的一个月中,让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为中心的院党委周围,以坚定、成熟、稳健的步伐,不断开拓、进取的精神风貌,为建设全新的现代化的医院而作出更大的贡献!
一、完成新一轮建设健康城区和巩固国家卫生区相关任务
根据《区建设健康城区三年行动计划(~年)》和《国家卫生城市标准》相关任务要求,充分整合社区各种资源,以学生、农民、流动人口为重点,面向不同人群,开设“健康讲堂”为市民提供健康咨询服务,提高市民对疾病预防、合理营养、心理等知识知晓率和健康行为形成率。以“融入,传播健康”、“健康身心”、“控烟活动”、“我的血压我知道”和“五个人人”重点活动为抓手,引导市民主动参与社区健康教育、健康促进活动,提高市民参与度。利用车站、广场、医院、娱乐场所、单位、学校、居委等各种场所,借助社区健康教育宣传栏、宣传屏、黑板报、公益广告栏等各种设施,电视、广播、报刊等各种媒体,开展多种形式的健康教育宣传,对建设健康城区和巩固国家卫生城区工作进行正确舆论引导。
二、贯彻实施《市百万农民健康促进行动规划(~年)》
通过健全政府领导、部门合作和全社会参与的“行动”长效工作机制,围绕农村的重大公共卫生问题,普及卫生知识,倡导科学文明的生产生活方式,提高农村居民的健康素质和生活质量。针对我区农民的主要健康问题,充分利用农村社区平台,大力开展艾滋病、结核病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感及血吸虫病等农村重大疾病防治的健康教育,增强传染病的防范意识和应对能力。加强农村婚育健康服务以及0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务,引导农民树立科学、文明、进步的婚育观念,普及生殖健康。
加强农村外来务工人员的健康教育,注重社会宣传与健康知识教育有机结合,开展普及化、系列化、特色化的宣传教育,引导他们增强公共卫生观念,树立正确的健康观。在农村外来务工人员集中居住地,新建、修缮或添置健康教育宣传设施,内容定期更换。
三、规范社区健康教育工作
结合社区卫生服务综合改革,转变社区健康教育工作模式,将健康教育工作下沉到团队,根据社区综合防治的要求,利用居(村)委平台,送健康知识进社区、进楼院、进家庭。以学校、医院、居委、企事业单位为重点,通过创建无烟医院、无烟学校、无烟居委等活动,开展各种行为干预,倡导科学文明的健康生活方式。
开展社区健康教育规范化管理,建立和完善工作规范,加强现场督导,特别要加强社区健康咨询服务点的工作规范管理,从需求评价、过程评价和效果评价三方面测评居民对健康咨询服务点工作满意率以及居民知、信、行等的变化情况,对社区健康咨询服务点工作进行质量评估。
四、加强医院健康教育
加强医院内部健康教育管理,进一步健全院内健康教育工作制度,利用门诊、病房等场所持续有效开展健康教育和健康促进工作,以加强医院健康教育处方发放为切入点,使处方发放率达30%,把此项工作逐步纳入到社区团队中,切实提高患者及家属的防病知识知晓率。今年在部分一级医院开展创建市健康促进医院创建试点工作。
五、强化控烟工作宣传
通过健康城区控烟活动,深入开展《控烟综合干预试点实施方案》项目,加强控烟网络建设,加大《国际烟草控制框架公约》的宣传力度,倡导工作场所与公共场所控烟,努力创造无烟的工作生活环境,降低被动吸烟。
六、加快健康教育队伍建设
进一步完善区、镇(街道)、社区(单位)三级健康教育网络,社区建立健康促进志愿者分队,有计划地开展基层专兼职健康教育人员健康教育和健康促进理论、技能、干预措施及评价方法的培训,提高专业素质,培养一支专兼职的社区健康促进工作者队伍。
七、组织各类卫生日宣传活动。
八、拓展健康教育工作领域
利用电化教育的手段,拍摄制作2~3部健康教育科普短片,为社区提供良好的健康教育产品。进一步加强与新闻媒体的协作,利用媒体及其各种现代传媒信息技术,针对市民的疾病谱变化和公众关注的热点,广泛开展卫生防病和妇幼保健公益性宣传教育咨询和科普知识推广等活动。会同相关部门开展运动干预、合理营养等工作,促进和指导市民科学锻炼、平衡膳食。
九、加强科研能力建设
开展《区社区健康促进志愿者模式研究》、《社区健康教育干预项目研究》和《社区环境危害因素综合干预》课题项目,提升健康教育和健康促进技术能级。
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