行政执法总体情况工作报告|2021年行政执法工作报告

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1.2021年行政执法工作报告

　　xxxx年，全市各行政执法单位认真落实法治政府建设重点工作安排，严格规范行政执法，积极推进依法行政，行政执法工作取得新成效。现将xxxx年度全市行政执法工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　（一）行政执法主体和行政执法人员情况。截止xxxx年xx月底，全市各类行政执法主体共计xx个，其中市级行政执法主体xx个，占总数的xx。x%；镇（街）行政执法主体xx个，占总数的xx。x%。全市具有执法资格的各类行政执法人员共计xxx名。其中市级行政执法人员xxx人，占总数的xx镇（街）行政执法人员xx人，占总数的x。x%。

　　（二）行政执法开展情况。xxxx年，全市共实施行政许可xxxxxx件，行政处罚xxxxxx件（其中重大处罚备案xx件），行政强制xxxx件，行政检查xxxxxx件。

　　二、主要做法

　　（一）持续推进包容审慎柔性执法。结合法治护航营商环境建设，严格执行《x市全面推广行政处罚“三张清单”制度推进包容审慎柔性执法实施方案》和《规范行政执法营造法治化营商环境实施方案》，编制不予处罚、减轻处罚和从轻处罚“三张清单”并在“x市政府信息公开”平台“行政执法”子目录向社会公开公示。对新业态、新技术、新模式以及一般投资经营行为实施包容审慎监管，探索预警提示、建议指导、约谈回访等柔性执法方式，为市场主体营造宽松发展环境。开展说服教育xxxxx次、劝导示范xxx次、预警提示xxxxx次、行政指导xx次、行政约谈xx次、行政回访xxxx次和不予处罚xxx件、减轻处罚xx件、从轻处罚xxx件。

　　（二）持续完善行政执法规范化建设。全面推行行政执法“三项制度”，一是主动公开行政执法基础信息。在省“一体化平台”公开公示xx类xxxx项行政执法基础信息，在市政务服务窗口设置岗位信息公示牌xx个，各执法部门在“x市政府信息公开”公开行政处罚、行政许可等执法决定，运用官方微博、微信等平台，及时发布便民信息、执法检查事项、监督渠道、典型案例等资讯，使行政执法更加公开透明。二是全面落实执法全过程记录制度。加大装备投入力度，增加执法记录仪采购台数，配备专门电脑和存储设备存储音频、视频资料。市综合执法局投入使用执法记录仪xx台，执法终端xxx台，便携式打印机xx台。市税务局配备执法记录仪xx台，建立税务约谈室x个。对重大执法活动，根据实际情况进行关键环节或全程录音录像记录。对容易产生纠纷的工作，落实音像记录，做到“提前开启、全程记录、永久保存”。三是全面落实重大执法决定法制审核制度。按照不少于本单位执法人员总数x%的比例配备法制审核人员，全市执法部门共配备法制审核人员xx名。执法部门成立法制审核委员会，将行政执法主体、程序、案件事实、证据等纳入法制审核重点，根据案件不同情况，出具法制审核意见，全面规范审核主体、范围、程序、材料等重要环节。

　　（三）持续加强重点领域执法工作。依法加大安全生产、生态环境、食品药品等重点领域执法监管力度，强化重点领域风险分级监管，利用危险化学品电子地图监管系统等信息化系统，对特种设备、食品药品、危化品企业等重点领域开展风险分级评定，并在确保重点领域全覆盖检查基础上，对风险等级高或信用评分低的监管对象提高检查频次，形成年度检查计划。市应急局严格按照省市安全生产“铸安xxxx”监管执法专项行动工作部署，开展“铸安xxxx”监管执法专项行动，共检查企业xx家，出动执法人员xx人次，聘用安全专家xx人次，查出安全生产隐患xxx条（其中重大隐患xx条），隐患到期整改率xxx%，立案处罚xx起，处罚金额xx。xx万元，问题隐患督促整改率达xxx%。市市场监管局开展了白酒生产环节专项执法行动，共检查生产企业xxx家，现场整改x家，立案查处xx家，已结x件，罚没x。x万元，强化了全市白酒生产环节质量安全监管。

　　（四）加强行政执法人员资格管理。积极开展执法资格考试和办理执法证件工作，组织xx余个单位参加“万人执法资格考试”，xx人参加考试，xx人通过考试；开展xxxx年度执法证件年审工作，申请验证xxx个，通过审验xxx名，另有xxx人因调离、退休等原因收回执法证件。

　　（五）加强行政执法与刑事司法衔接工作。进一步加强与市检察院的联系交流，通过加强信息化建设，建立健全无缝衔接工作机制，健全信息共享、案情通报制度。截止年底，各部门通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件xx件，公安机关立案xx件。

　　（六）加强行政执法案卷评查工作。在各行政执法部门对执法案卷进行全面自查自评的基础上，市司法局先后调取市综合行政执法局、市应急局、市市场监管局、市农业农村局等部门共计xx件行政处罚案卷、x件行政强制案卷，市行政审批局、市应急局x个部门共计xx件行政许可案卷进行了抽查检查。

　　三、存在的主要问题

　　（一）行政执法“三项制度”需继续加强。存在个别单位没有严格执行行政执法“三项制度”的问题，未能全面落实行政执法“三项制度”。

　　（二）行政执法监督力度需进一步提升。当前行政执法监督法律制度、监督体系尚需完善，全市从事执法监督工作人员较少，监督手段单一，监督方式不成体系，行政执法监督信息化水平有待提高。

　　四、下一步工作打算

　　（一）健全完善行政执法“三项制度”。按照推行行政执法“三项制度”任务要求，全面梳理完善各单位行政执法“三项制度”，坚持问题导向，细化工作措施，发挥示范带动，全面推进行政执法“三项制度”落地落实。

　　（二）积极推进包容审慎柔性执法。全面推广行政处罚“三张清单”制度，进一步梳理完善不予处罚、减轻处罚和从轻处罚事项清单。加强社会信用体系建设，实行各行业信用分级分类监管模式。对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，推进包容审慎柔性执法，推进柔性执法方式多样性，积极运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法，为市场主体营造宽松的发展环境。

　　（三）深化开展综合行政执法改革。根据《x市深化综合行政执法改革工作实施方案》，构建“x+x”综合行政执法体系，更大范围推行跨部门跨领域行政执法，逐步实现“一支队伍管执法”，建立健全职责明确、边界清晰、行为规范、保障有力、运转高效、充满活力的综合执法体制，促进营商环境不断市场化、法治化和便利化。

2.2021年行政执法工作报告

　　20××年，我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署，认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起，已结案10起，结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。

　　一、加强领导，推进依法科学行政

　　为进一步推进我局林业依法行政工作，规范林业行政执法行为，加强林业部门实施行政执法的监督力度，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组，分别有局长为林业行政执法领导小组组长，分管副局长任副组长，局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的，负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关，及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足，案件确保规范执法、严格执法。

　　二、加强学习，规范行政执法水平

　　（一）领导带头，学习制度化。

　　为保障学习法律效果，我局制定了专项学习制度，规定每月第一个周一为全体集中学习日，由局领导主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法，通过以案释法，增强学法效果。同时，其它每周一上午为各部门集中学习日，由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习，把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。

　　局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予了表彰。一年来，共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次，培训人员70余人次。2012年10月份至20——年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试，参考、合格率达100%。；通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。

　　（二）加强宣传，营造执法环境。

　　在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村入户”活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄，受经济利益驱动，乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为，深入农户，开展林业法律、法规宣传下乡活动，一年来走村串户80余次，印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份（条）。

　　三、完善制度，规范行政执法行为

　　（一）规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为，明确执法职责与权限，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定，鉴于委托期限届满，我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权，要求受委托单位在受委托期间，对重大林业行政处罚案件应及时报告，如出现滥用权利或不能正当履行职权的，将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。

　　（二）建立健全行政执法责任制。为进一步推进我局依法行政工作，健全行政执法制度，规范行政执法，明确法律责任，提高执法水平，4月28日，我局制定了《行政执法过错追究制度》，将法律、法规、规章赋予的行政执法职权分解到具体执法机构和执法岗位，明确职责、权限和责任，建立行之有效的监督机制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保林业和相关法律、法规和规章得到全面正确实施。

　　（三）规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》，做到依法办事、依法行政，在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则：

　　一是公开的原则，即行政执法人员通过出示证明自己身份的`证件，使当事人了解身份；告知当事人所享有的权利，被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问，使处罚决定建立在合法、公正的基础上。

　　二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序，特别是一般程序。即立案→调 查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。

　　三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。

　　四是注重证据的真实性及完备性原则。

　　五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。

　　为了维护 法律尊严和执法形象，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内，我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。

　　（四）启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为，结合林业行政执法工作实际，省厅下发了2012年版本的林业行政处罚文书格式，我局按照上级部门要求，在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上达到规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。近年来，我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中，多次被评为优秀卷宗。

　　一年来，我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩，但与县政府的要求还有一定的差距，存在着“执法广度和深度不够，执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题，在今后工作中，我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神，使我局行政执法工作再上新台阶，开创我局行政执法工作新局面。

3.2021年行政执法工作报告

　　以服务型行政执法理念推进服务型行政执法建设，着重建立长效机制，推动我市服务型行政执法建设由点到面、由浅入深、长效发展，带动全市法治政府建设整体提升。

　　支队在市城 管局的带领下，不断加强领导，夯实责任，加大宣传，积极开展市容环境整治行动，重点抓好市区户外广告及门头牌匾市容专项整治行动，全面贯彻落实创文工作任务。

　　20××年，支队大力提升市区城市街景，积极做好复兴大道形象提升工程，开展华夏大道、夷山大街北段、明伦街、火车站、大梁路等路段的市容环境街景整治工作，大力拆除影响市容观瞻的户外广告、门头牌匾、破旧铁架子等，同时利用楼体景观整改体量过大或造型欠佳的门头牌匾，重点从以下几个方法践行服务型行政执法：

　　一、做好沟通教育工作，争取商户理解支持，文明执法、和谐执法。支队执法人员在执法过程中坚持落实“721”工作法，通过逐户登门对整治路段的商户发放“致广大商户的一封信”、《市城市市容和环境卫生管理条例》等宣传资料，面对面与商户沟通交流，摆事实、讲道理、讲依据、讲 法律，鼓励商户自行拆除违规门头牌匾、自己动手修补问题门头牌匾，同时执法人员倾听他们的意见、建议及要求，在政策法规允许范围内限度满足他们的合理要求，争取与广大商户达成共识，争取得到商户的积极支持和配合。

　　二、做好前期现场摸底勘查，加强物资人员保障，科学统筹。每次市容环境整治行动开始前，执法人员都会对整治路段的门头牌匾、户外广告等市容环境情况进行摸底调查，一户一档、装订成册，按照“一街一风景”、“一楼一景观”、“一处一风格”的要求，因地制宜，制定整治方案。整治过程中根据整治进度，一天一晨会，一天一总结，合理安排人员和车辆，有序推进整治工作。在天气炎热时，为保证执法安全，支队及时调整工作时间，避开高温时段执法，发放风油精、矿泉水、毛巾等防暑降温用品，以防中暑，确保整治工作顺利进行。

　　三、主动帮助整改违规门头牌匾，变违规为合规，热情服务。为限度的保护商户的权益，践行服务型执法，执法人员花费大量时间将违规门头牌匾超规格的部分进行拆除，再根据字体、标识、闪光灯等因素进行重新设计、安装，减少商户损失，整改后的门头牌匾既能自成一体，又与相邻门头牌匾相统一、与周围环境相协调。虽然门头牌匾被整改后比原来小很多，但是执法人员的温情执法、热情服务得到商户的高度赞扬。

　　四、鼓励宣传人员多向媒体投稿，扩宽宣传渠道，造势聚力。支队通过《日报》、《晚报》、菊城报道等主流新闻媒体及“家在”微信公众号等宣传渠道大力宣传集中整治工作，切实加大宣传力度，充分做实宣传工作，提高了户外广告、门头牌匾整治工作的群众知晓率，努力营造维护整洁有序市容环境人人关心、人人支持、人人参与的“创文”浓厚氛围，践行人民城市人民管，管好城市为人民的城市管理理念。

　　下一步，市城市管理执法支队将切实增强自觉性和紧迫感，紧紧围绕城市管理工作，充分发挥服务型行政执法建设的抓手作用，提高服务能力和水平，促进我市依法行政水平整体提升，为社会健康发展提供强有力的法治保障。

4.2021年行政执法工作报告

　　我镇行政执法工作，在县法制部门的大力协助下，加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

　　一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

　　一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》、《**县行政执法过错责任追究追偿办法》及《**县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

　　二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

　　一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，要认真调查 取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定；公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好；公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督；公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法；公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督；公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

　　三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度

　　根据《**县行政执法评议考核办法》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定本镇及各业务站所的〈考核办法〉，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《**县行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

5.2021年行政执法工作报告

　　一年来，我局认真落实行政执法监督检查的工作要求，全面推进了依法行政工作，使全局的法制化管理水平再上新台阶。

　　一、加强领导，健全机构，为依法行政奠定组织基础

　　为将我局依法行政工作抓紧、抓好，我局成立了以局长xx为组长，局党组其他成员为副组长，各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组，由局办公室具体负责落实，承担日常的监督、检查、协调工作。同时，将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核，纳入了对机关干部的年度考核，激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性，极大地提高了干部的依法行政水平。

　　二、加强学习，强化依法行政观念，提高依法行政能力

　　为推进我局的依法行政工作，我局完善了领导班子学法制度，坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度，系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案（八）等与司法行政相关的法律法规，《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试，取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力，提高了依法行政工作水平。

　　三、推行政务公开，规范司法行政管理和法律服务市场管理

　　（一）为增强工作透明度，接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府的网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门，更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。

　　（二）按照统一部署。今年以来，我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软，动真格出实招，发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场，提升了法律服务行业的社会公信力，极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求，为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。

　　四、完善制度和程序，全面推进依法行政工作，规范行政执法行为

　　为更好地推进我局的依法行政工作，根据县委县政府的要求，结合我县司法行政系统的工作实际，将司法局的行政执法职权分解到各职能股室和执法人员，并界定了具体的执法职责，要求做出的具体行政行为必须合法、适当，不得损害相对人的合法权益。今年，我局无一起行政诉讼案件，也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度，行政执法案卷评查制度、错案（证）和执法过错责任追究制度、执法监督制度等，坚持以制度管人，保证了依法行政工作的顺利开展。

2021年行政执法工作报告.doc

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