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食品安全紧紧贴近我们的生活,必须严格执行,按照《xx市食品安全委员会办公室关于印发〈xx市20xx年食品安全宣传周宣传活动方案〉的通知》(xx安办发【20xx】15号)为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》,广泛开展食品安全教育,结合我社区实际,突出重点,开展了形式多样,内容丰富的食品安全宣传活动,现将活动开展总结如下:
一、领导重视,精心组织
我社区领导高度重视此次食品周宣传活动,专门成立了以书记为组长的宣传活动领导小组,负责组织、协调和参与全社区宣传活动,明确了具体实施人员,为开展此次宣传活动做好充分的准备。
二、方案具体,目的明确
围绕今年食品安全宣传活动,我社区制定了详细的宣传活动实施方案,充分利用各种宣传手段,通过开展宣传咨询,安全教育等活动,以张贴标语、现场咨询、印发宣传资料等形式,进行全方位、多视角、多角度的宣传,以吸引广大群众的关注,程度的扩大宣传面,大力营造“人人关心、重视食品安全”的社会氛围。
三、内容丰富,效果明显
1、6月18日,我社区组织食品安全员到本社区人口密集处天官苑设立食品安全宣传站,给来往群众发放食品安全宣传资料,并可以居民群众现场咨询。同时社区召开食品安全宣传周的宣传工作会议,我们给大家讲解食品安全的重要性,人们也很关心这个问题。
2、把近年来发生的重大食品安全事故以明确的时间、地点、事故原因及造成的国家和人民群众的生命财产损失进行了实例通报。以生活的事例表明:食品安全不仅涉及到广大人民的生命健康,还直接影响到社会稳定,还直接影响到社会稳定,国家的经济发展。
3、本社区还在食品安全宣传周期间,组织食品安全员对本社区食品店家进行安全巡查,对有问题的店家,马上指出,督促改善。让大家都加入到食品安全监督里来。
四、加强监管、做好宣传
为规范食品经营户经营行为,使食品质量明显提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强,我社区在开展食品安全检查和日常监管的同时,上门服务,做好食品安全宣传工作,发放食品安全宣传资料,接受群众咨询。广泛宣传食品安全法律法规,普及食品安全知识,提高公共食品安全意识。通过宣传,增强了公共食品安全消费信心,提高了广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力,营造了良好的社会气氛。
在区委、区政府的正确领导下和区食品药品监督管理局的大力支持下,xx街道党工委、办事处结合辖区实际,一如既往以促进街道辖区食品生产、加工、食用等各个方面为工作重心,通过领导重视、部门践行、人员用心等一体化模式,积极营造食品安全管理氛围,继续保持发扬食品安全街道建设,整合资源提升监管效能,与各相关部门积极配合,健络、信息等渠道,提高监管水平,集中整治监督不法行为,防微杜渐,保证xx辖区食品安全生产的风气持续保持,提高人民群众饮食安全的整体质量。现将一年来的主要工作总结如下:
一、强化领导,提高效率
继去年成立了以街道办事处主任为组长的食品安全工作领导小组后,安全监察的工作得到了更大的重视。食品安全工作的开展也获得了更多的支持。街道办事处与所辖各社区签定的《食品安全目标管理责任书》,也使得社区与街道就食品安全方面形成了更紧密的合力。食品安全工作在区食药监局、领导和社区的共同努力下,呈现出良好发展的态势。
二、工作网络健全
年初围绕区下达的工作目标任务,街道召开了食品安全工作会议,对食品安全工作进行全面布署。为进一步完善食品安全监管体制,构建食品安全责任网络,街道调整完善了食品安全监督领导小组。各村和社区都成立了食品安全组织网络,并且建立了一支年青有为、富有能力的食品安全协管员、信息员队伍。为街道开展食品安全工作提供了强有的组织保障。
三、协调配合,科学行动
我们在做好本职工作的基础上,积极与相关部门沟通、合作。采取听取指挥、集中行动、互联互动的方式,加大对市场的检查力度。
1、深入开展“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”食品安全专项整治。在区食安办的牵头组织下,对涉及食品安全的场所进行了各项针对性的检查,通过确认合格证件、确定食品来源等方式确保节日期间食品安全。
2、加强学校、工厂等重点领域食品安全卫生管理。积极推广学校食堂管理等先进经验,组织学生、工人、教职工、食堂从业人员开展食品安全培训,确保学校、工厂的食品卫生安全。配合相关职能部门开展了食品安全专项整治工作,保证了辖区的食品安全。
3、认真履行职责。根据xx实际,针对可能发生的各种食品安全事件,制定专项整治工作预案,组织开展了以粮、肉、蔬菜等食品为重点品种,以城乡结合部、菜市场、食品消费市场、学校食堂等场所为重点区域,积极配合食品监督管理部门开展食品安全联合执法检查的各项行动。
四、“百日严打”
为了切实解决食品安全领域存在的突出问题,省食安委决定于今年3月1日至6月10日在全省开展食品安全百日严打专项行动。xx街道采取多项措施,积极响应省食安委的要求。
1、关注时事热点,从思想上提高对食品安全的重视。目前,我国多地出现了恶性食品安全事件,恒天然“肉毒杆菌”、沃尔玛“挂驴头买狐狸肉”、镉大米……这些事件的出现不仅表现出食品安全问题已经从街边小贩的地沟油扩延到超市等正规场所;从日常食品延伸到保健品、医药等领域;从国内产品扩大到国际产品,更严重昭示了我国食品安全制度方面存在的隐患。提高人们对食品安全的重视,是解决食品安全问题的基础。
2、采取多种方式,从宣传上提高对食品安全的了解。xx街道发动社区安管员,在学校、菜场、大型餐饮店旁等人员密集型、食品流通密集型场所张贴“关于开展全省食品安全百日严打专项行动的通告”。让这次百日严打行动为更多的老百姓所知道的,提高社会关注了解百日严打行动的认识,为形成全社会食品安全行动舆论造势。
3、提供各种手段,从行动上支持对食品安全的整治。在这次整改行动中,省里提供了举报电话、给予物质奖励等手段,引导人民参与百日严打行动。与此同时,xx街道鼓励居民,看到不符合食品安全的行为,可以与街道、社区联系,让政府和人民共同合作,严厉打击食品安全违法行为。
在有序的组织、大范围的覆盖下,食品安全问题得到有效遏制。居民食品安全意识得到提高,参与打击安全安全违法行为的积极性显著加强。
五、强化食品安全的宣传和培训
据统计,食品安全宣传周组织各类活动10次,出动人数1200多人,制作播放公益广告50次,发放宣传资料和小册子1000份,张贴宣传画50份,悬挂横幅40条,制作展板10块,受教育达5000多人。同时加强对台风后饮用水、食品等安全方面的宣传,把握正确的宣传导向,提高了群众食品安全意识,增强广大人民群众对xx街道食品安全的信心。
六、贯彻精神,做好相关配合工作
随着“三改一拆”活动的开始,我街道配合周边整治的任务,对辖区内违规搭建、违规经营的餐饮店铺进行执法。对不符合规定的提出警告,为下一步拆违(拆迁)工作的进行奠定基础。同时,坚决执行打非治违活动,为居民饮食安全等做好保障工作。同时结合xx菜市场周边整治活动对菜场周边的搭建棚架进行拆除,规范菜场周边占道行为。对无证无照、流动摊贩、食品安全等进行查处,对菜场周边流动摊点进行取缔。
七、工作中存在的问题及建议
存在问题:1、生产经营者自律和社会监督还不到位。面对当前食品市场量大面广的实际,必须加强与有关部门的密切协调配合,形成执法合力,充分发挥各级行业协会自律、生产经营者自律和社会监督的作用,才能有效维护食品市场经营秩序和食品安全。从掌握情况看,这方面的工作做的还不够,经营者自律机制,社会监督机制不够完善,发挥作用不明显,特别是广大农民群众维权意识、参与意识淡薄,社会氛围还不浓厚。
2、生产经营者素质参差不齐,基层消费者自我维权意识不强。表现在:一是生产经营者素质参差不齐,对食品安全问题的认识也存在偏差,有的经营者在经营过程中忽略食品质量,有的经营者识假辨假能力差,缺乏识别商品质量的有关知识。二是大多基层消费者的素质低,法律意识淡薄,自我保护意识不强,防范意识很弱。即使吃出了问题,也很少想用法律手段来维护自己的权益,从而造成了假劣食品屡禁不止。
3、基层监管人员业务素质还不能适应食品质量监管工作的需要,缺乏相关的食品专业知识和专业技能。部分基层监管人员对食品安全监管的概念认识不清,对工作的重要性认识不够,而且对法律法规及食品质量、卫生的知识了解不多不深,不能较好的运用于监管。
建议:1、加强干部队伍建设,提高监管人员的综合素质。首先要对现职人员进行知识更新,既要加强法制培训,适应不断更新的法律知识,提高法制素质,熟练运用法律法规,还要加强对食品质量知识和相关知识的研究和学习,采取多种形式,不断加深安全监管人员对法律理解和认识,根据职责分工,制定加强监管的具体措施和办法并组织实施,切实加大执法力度。
2、鼓励群众积极参与举报食品违法行为。食品安全监管仅仅依靠监管人员是远远不够的,只有充分发动广大民众,调动广大民众监督举报的积极性,才能有效地制止食品安全问题。疏通和扩大举报渠道,切实维护消费者的合法权益;设立举报奖励制度,对举报属实的,要给予一定的物质奖励和精神鼓励,注入申诉举报的物质动因。
今年上半年,xx街道在区委、区政府、区食安办的领导下,认真组织开展辖区食品安全各项工作,取得了显著成绩。现将有关工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
上半年,街道认真贯彻落实《食品安全法》和上级关于食品安全管理工作文件和会议精神,认真开展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委员会,由杨映玫副书记任街道食安委主任,执法队、xx市监所、xx派出所领导兼任副主任,街道各部门、社区、股份公司负责人为成员,统筹街道食品安全管理工作的组织、协调、督导等落实。辖属9个社区工作站、3个股份公司也相应设置了食品安全管理人员,协调开展食品安全工作。
上半年,街道按照市、区政府食品安全工作部署,结合实际,制定了食品安全管理工作计划和一系列的监管措施,真正做到食品安全管理工作组织领导落实、排查整治落实,形成了齐抓共管的长效监督机制,为本辖区食品安全专项整治工作得以顺利开展打下了良好的基础。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务
4月份以来,街道认真贯彻落实市、区政府关于开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作的文件精神,在辖区内加快推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作。
经过不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作任务【据统计:①家禽经营档从业人员转岗共6个档;②家禽档口改造共29个档;③家禽档口转营共29个档;④目前正在经营光禽档有2档口(xx、xx)】。主要工作举措:一是成立专项工作领导小组,督导统筹组织整个工作的开展。二是结合辖区的实际,落实切实可行的监管措施;三是召开专项工作动员会及有关职能部门工作协调会,明确各个职能部门的职责和分工,及时总结分析前期专项工作的成效和经验教训,对下一阶段专项工作作出相应举措。四是组织相关职能部门到各家禽零售市场设置及经营档位指导升级改造工作的开展。
街道重点加强在社区肉菜市场、购物超市、住宅小区的宣传科普力度,深入宣传家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”的目的意义,做好对经营户、消费者的宣传解释工作,营造更好的食品消费环境和社会氛围。
街道专项工作领导小组先后16次深入到辖区各社区家禽光禽经营市场、“城中村”市场、自发市场、小超市等督导检查,对于工作中部分家禽经营者提出的实际问题,一一作出说明解释,打消了市场方及经营者的疑虑。
街道联合多部门加强对社区家禽光禽经营市场、城中村市场、自发市场、小超市等的专项工作管理。组织街道行政执法队、xx市场监督所联合执法,加大市场超市巡查力度,依法查处违法经营活禽的行为。截止目前,街道未发现有重大违法违规行为现象,为专项工作开展提供有序的保障。
三、大力开展食品安全检查整治专项行动
上半年,街道加大食品安全监管力度,打击各种食品安全的违法行为。专项行动主要有:
1、春节前夕,街道组织开展对喜荟城购物广场食品安全检查活动。xx市监所介绍了xx辖区餐饮单位评级的基本情况,同时就创建食品安全示范街工作遇到的问题做出了汇报。喜荟城相关负责人表示大力配合创建工作。检查中发现的一些问题,现场提出了整改意见。
2、春运期间,街道组织辖属安监、市监、公安、消防、xx社区工作站等部门对xx汽车客运站春运期间食品安全工作进行了实地督导检查。对xx客运站提出春运期间食品安全工作一些问题,已协调相关部门予以解决。
3、3月,街道组织市监、安监、综合执法等部门在布心中学校园周边联合开展食品安全专项检查整治行动。检查组对布心中学校园周边所有餐厅、小吃店及售卖袋装零食门店、报刊亭的食品安全、消防安全等进行了检查。对发现的一些可能的食品安全隐患,街道要求职能监管部门加强跟踪,确保安全。另要求加强与学校的沟通,加强学生的教育培训,引导学生不到无证照食品经营单位及流动摊贩处购买食品(据统计:这次行动共出动执法人员24人、检查门店15家)。
4、4月,街道组织街道安监科、xx市监所联合行动,对位于梧桐山社区xx村水厂后面一无证照豆腐加工“黑作坊”进行取缔查处。执法人员当场依法对该“黑作坊”违法行为立案调查,对加工工具依法扣押,并对加工场所进行了取缔查封(据统计:这次行动共出动执法人员12人)。
5、上半年,联合xx市监所开展食品安全清查摸底,建立健全信息化台帐。对本辖区各类重点食品销售网点、集贸市场、批发市场和散装食品批发经营者,进行检查。共出动人数130次,检查商户200多家,立案查处无照食品经营13宗。
四、认真开展食品安全宣传活动
上半年,街道认真组织各社区工作站、股份公司传达贯彻市、区政府食品安全工作文件和会议精神,围绕食品安全工作要求,在本辖区的各公共场所加强食品安全等法律法规的宣传。6月17日,街道食安委借以开展20xx年“安全生产月”活动为契机,认真组织辖属安监、市监、布心股份公司、布心社区工作站等单位在布心社区文化广场举办“食品安全宣传周”咨询活动。
宣传活动中,街道运用悬挂张贴各类宣传专栏、标语、宣传挂画、图片展览、播放VCD形式,展示今年“食品安全宣传周”活动宣传内容,发放解读《食品安全法》等宣传资料,进一步宣传生产经营场所的食品安全知识,热情地接受了广大市民的有关咨询。据统计:这次宣传咨询活动共出动宣传人数30人,悬挂食品安全宣传条幅1条,发放各类食品安全宣传资料3000份,发放印有食品安全知识纸巾盒500盒和环保购物袋3000多个。
上半年,根据区食安办要求,街道围绕“尚德守法提升食品安全治理能力”的活动主题,组织开展一系列丰富多彩的主题宣传活动(包括:组织开展科普大讲座、食品安全研究讨论、食品电视节目、市民体验活动、知识竟答、印发宣传材料、出刊宣传专栏、悬挂宣传标语、食品安全知识进社区、进工厂、进学校、进超市、进餐馆等宣传活动)据统计:上半年,街道组织了3次现场宣传咨询,出动13车次宣传流动车,出黑板报9期。
五、存在问题
一是部分食品经营者食品质量和卫生安全意识淡薄,仍有销售过期、变质、失效的商品坑害消费者的现象发生。
二是有的经营户对购进的食品仍不按要求建立进销货台帐和企业(经销商)的资信档案。
三是部分经营者被动或拒绝向消费者提供合法的购物凭证、商品发票或信誉卡,对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。
四是部分消费者对食品质量和安全不够注重,对于相关的法律法规认识肤浅,这就给假冒伪劣食品留下了市场,给不法分子留下可乘之机,食品安全监管难度较大。
六、下半年食品安全工作计划
1、进一步加强食品安全管理工作领导,建立食品安全长效管理机制。
2、加大执法力度,开展辖区无照无证餐饮店和食品加工窝点的取缔工作以及各类食品安全隐患的排查和整治(重点抓好“城中村”、“插花地”等区域食品安全管理)。
3、加大开展食品安全法律法规的宣传教育,提高辖区市民食品安全意识。
4、巩固家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”改造工作成果。
落实切实可行的监管措施,明确各个职能部门的职责和分工,加大市场超市巡查力度,依法查处违法经营活禽的行为。
5、加强食品安全应急预案的培训演练,提高应急意识和应急反应能力,妥善处置各类突发食品安全事件。
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