2019年国家公务员考试申论真题及答案解析|2019国家公务员考试申论模拟题:应该如何提高网速

副标题:2019国家公务员考试申论模拟题:应该如何提高网速

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【申论材料】


【材料一】


8日,工业和信息化部就实施“宽带中国”2015专项行动提出意见,称今年将新增光纤到户覆盖家庭8000万户,新建4G基站超过60万个。普及规模和宽带网速持续提升,促进用户上网体验持续提升。


影响“网速慢、收费高”的因素固然复杂,而运营商对利益的追求导致技术更新缓慢、资费居高不下则是难以回避的重要原因。无论手机上网还是宽带上网,市场上尽管有几家运营商,但相互之间竞争有限,信息产品同质化明显。行业处于卖方市场,服务协议中“霸王条款”横行,资费成本不透明,使得用户选择性小。试想如果像香港那样有17家运营商,谁敢马虎,谁能过太平日子?试想质量低劣的服务也能获得高额回报,网速必然只能长期在低位徘徊。


【材料二】


最新关于网速排名的报告来自于美国CDN服务商Akamai发布的《世界互联网状态》,据这份报告的数据显示,中国的平均网速为3.71Mbps,排名全球第79位,虽较前两年来说上升了11位的排名,但还远远低于世界平均水平,即便是把目光集中到欠发达的亚太地区,中国的网速也没有优势,更无法和韩国、日本、泰国、马来西亚等国家相提并论,更加让国人们面子上挂不住的是,运营商的资费却是一枝独秀,大陆用户每个月要为1M的带宽付出高达13.13美元费用,是越南的3倍,韩国的29倍,香港的469倍…


此外,排名79位的带宽并不足以阐述中国网络的尴尬,据另一份互联网数据中心的报告称,“中国网民的实际下 载速率,低于运营商提供的名义带宽速率”按照标准,4M带宽的下 载速率为400KB/S,2M的则为200KB/S,但实际上能享受该标准的用户比率分别只有8.8%和16.5%。笔者最新安装的某运营商的20M宽带,光纤入户,下 载速度峰值为1312KB/S,这还是出现在早上6:00左右,黄金时段的平均下 载速度也就700~800KB/S上下。


资费高、网速慢,一直是中国大陆网民的普遍感受,中国要采取何种措施高升网速,降低网费,让网民有更快更好的上网体验,请你根据以上材料,谈谈应该如何提高网速。


要求:简单明确,措施合理,300字左右。

【参考答案】


1.促进采用新技术。运营商对利益的追求导致技术更新缓慢、资费居高不下则是难以回避的重要原因,几大运营商竞争有限,质量低劣的服务也能获得高额回报,使运营商更新技术的动力不足。要加大对新技术的投入,鼓励技术创新,让运营商通过采用新技术,更还的服务获得更多的消费者。


2.国家政策筹集各种资金。宽带建设绝不一个简单的经济行为,而是综合力量的作用。国家要大家投入,尤其是农村和偏远地区的宽带建设,仅靠运营商是不够,国家必须进行投入,促进偏远地区通讯设备的更新。


3.通讯市场虽然有三家公司,但是各自为战,很难形成有效的竞争,要提高网速、降低资费,就必须放开市场,让其他所有制资本能够全面进入到移动通信领域,展开激烈的竞争。一旦竞争格局形成,价格自然会降下来。


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