德国技术移民怎么样？

1.德国技术移民怎么样？

　　投资移民依然占据着移民热潮的主流，但随着各国价码的飙升，令许多年轻一族望而却步，纷纷想转投技术移民的“怀抱”。法国从今年1月1日起已正式开始要求移民者的法语程度 达到欧标B1，英国也于近日出台相关规定，对高端人才的定义相当之严苛。那作为欧洲另一技术移民热门国之一的德国，其技术移民是如何操作和规定的呢?

　　年薪门槛高

　　且永久居留变无限居留

　　随着德国的老年化，劳动力占人口比例越来越小，德国有必要向移民国家方向发展。另外，德国需要的不再是上世纪60年代那样的普通劳动力，而是高水平的技术人才。基于这两点 ，德国政府之前曾推出了以IT行业专业人才为主、5年内发放5万张绿卡的政策。虽然这个绿卡行动可以说是半途而废了，但两次获得通过的移民法在这一点上却几乎没有什么争论。

　　在技术移民问题上，各党争论的焦点体现在移民法第19条里。第19条的标题就是“给高级专业人才的落户许可”。第19条第(2)点规定了可以称为“拥有高级专业水平”的三种人。 第一种人，拥有特殊专业知识的科学家;第二种人，身处突出位置的教学人士或身处突出位置的科研人员;第三种人，具有特殊职业经验的专家和处于领导岗位的工作人员，其收入至少相当于 法定医疗保险费衡量界线的两倍。什么是“法定医疗保险费衡量界线”呢?这是德国设定的一条线：年收入超过这条线，就不需要也不可以继续享受法定医疗保险，而只能或“志愿”保于法 定医疗保险，或另投私立医疗保险。这条界线每年有所浮动，2004年执行的是41850欧元。也就是说，可以直接得到德国无限期的落户许可的高级人才，年收入必须高于83700欧元，按13 个算，月(毛)收入必须在6400欧元以上。这个门槛可是相当的高!超出法定医疗保险费衡量界限的人在德国就已经可以算是高薪阶层了，超出一倍，有多少德国企业愿意聘请这样高薪的人呢? 另外一个问题是，光从字面上看，这个条件只适用于第三种人，而前两种人不受此限。但各地外国人局和州有关机构可以有另外的理解。可以想象，即使可以理解成只限于第三种人，各地对 前两种人的工资收入也会有一定的尺度，至少不会允许离此太远。这个限制条件的适用范围应该会在移民法执行条例里进一步明确。还有一点需要重提一下，在“解读(1)”里已经提到，由于 取消了“居留权力”，现在只剩下无限期的居留，不再有永久的居留。因此，可以说“绿卡”在德国已经不再存在，或至少可以说，这个“绿卡”的“含绿量”不再是24K。

　　外国人要求职需“非你不可”

　　除了高级技术人才，什么样的中国人可以拿到德国的工作居留呢?

　　从近年和目前德国的情况看，一是德国企业和机构的员工;二是各中资企业和中国人办的企业的员工。其实两者可以归为一类，即都是“德国企业”。以上两方面包括了将来在德国 毕业的中国大学生;三是各中餐馆的厨师;四是德国人或在德国有居留权的中国人的家属;五是临时性的劳工。

　　作为颁予工作许可(工作居留)的前提，在第39条第(2)点第1小点中规定了a)、b)两项。a)项的规定是，不可以通过雇用外国人对劳动市场有负面影响，尤其在就业结构、地区体制和 经济行业方面。这一项的规定十分笼统，但是在适当时候或许可以成为某些*的某种借口。b)项的规定是，该工作位置没有德国人或拥有优先权的外国人(比如欧盟国家成员或拥有有落户 居留的中国人及其家属及德国人家属)可以占有。这条规定实际上一直存在着。在德国求职的中国人必须有其独特性，比如某种工作非他(她)不可，非中国人不能做，非有这方面在中国的经验 不行，非有其在中国的关系不可等等。中餐馆的厨师工作也是有独特性的，当然这方面已有两国间的协定作出具体规定。

　　在德国求职的外国人经常碰到这种情况：劳动局说，要等一个月，看有没有德国人(或其它欧盟国家的人)要占用这个位置。然后由该劳动局登广告寻找。如果你的未来雇主光说，需 要一个会中文的人，那是不够的，因为不难找到一个学过中文的德国人、欧盟人或已经变成德国人的原中国人。所以，用外国人的理由必须要充分。第41条“撤消批准”值得注意。假如该外 国人被雇用的条件比可比的德国员工的条件不利(不平等)，或符合上述“拒绝原因”里的几条，可以撤消已经给予的工作许可。比如，如果一个中国公司雇用了一个全天工作的员工，每个月 只给300欧元(不是实习)，劳动局就可以拒绝给他(她)工作许可。这也是移民法要求雇主向劳动局提供所雇用外国人的工资、工时等数据的原因。

2.德国技术移民政策有哪些？

　　欧洲意图严格控制难民的涌入。多国的反移民政党也已经吸收了较多民意。相比而言，在经济增长乏力、“银发时代”劳动力严重短缺的情况下，技术移民似乎甚得欧洲各国的认 可。德国的技术移民“花样多”且实施时间较早。早在2000年，德国就对IT技术人才有着深深的渴望。只要IT专业人才能在德国找到愿意支付不低于5.1万欧元年薪的雇主，就可以申请居留 。而到2012年4月，德国颁布了一项被称为欧盟“蓝卡”的高知人才引进方针的法案。人才短缺的行业，如科学家、数学家等，只需达到月薪3000欧元，年薪3.6万欧元即可拿到“蓝卡”。

　　该法案还“特别照顾”留学生。《欧洲时报》德国版曾报道，学生在德国学习的过程中，每年兼 职的时间从以前的90天延长到目前的120个全天。另外留学生在德国高校毕业后可 申请一项找工作签证，这项找工作签证适用于他在德国寻找一份符合自己资质的工作，在此期间他也是可以无限制的打工。

　　纽伦堡的就业研究所(IAB)估计，德国劳动力将在2025年减少650万人，到时几乎各行各业的劳动力都面临短缺，因此德国还“想着法子”招揽其他方向的专业人才。北京国际在线 曾报道，德国劳动局(BA)2013年拟定了一份名单，内容是官方定义的所谓“缺少专业人才的职业”，从事这些职业的非欧盟国家移民可以来到德国工作。名单中的职业包括护理员、水暖工 和机电工等等。

　　以护理人员为例，该国养老机构到2015年底将迎来150名中国护工，而其中的50人已经开始了在德国巴登符腾堡州的工作。从上述的各种法案来看，刚刚转型为移民国的德国拥有 全世界最慷慨的移民法之一。不过这并不意味着能延揽人才。

　　杭州《青年参考》曾报道，德国绿卡的居住期限一般为2年到5年，相比起其他国家较为宽松的居住期限，这方面大大降低了对人才的吸引。2012年，德国有15.5万个职位空缺。但 从2012年8月至2013年6月，只有2500名来自非欧盟国家的高素质人才移民到德国。

　　德国移民专家贝蒂娜认为：“德国政府有很多，但结果总是令人失望。”移民专家赫伯特·布鲁克认为，德国并不像英国那样有吸引力，因为许多移民相信，英语比其他语言更 好学。而德国改革的进程仍然缓慢，英语或其他外语水平良好的官员寥寥无几。“我们必须摒弃传统观念，认为大批高素质工人梦寐以求移民到德国。”德国北莱茵-威斯特法 伦州前综合部 部长阿明·拉舍特告诉《明镜》周刊。经济合作与发展组织(OECD)称，尽管经济实力强大、生活水平高，但德国在吸引世界各地人才时明显竞争力不足。

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