教师资格、法律职业资格、注册消防工程师、注册会计师……近日,人力资源和社会保障部在其公示《国家职业资格目录清单》,151项职业资格拟被列入目录清单。
为什么要推出职业资格目录清单?哪些职业需要资格认定?高校尤其是职业技术学校在人才培养方面需要做哪些调整?
● 清单之外不得认定职业资格
被列入清单的151项职业资格中,按照人员划分的专业技术人员职业资格58项,技能人员职业资格93项;按类别划分的准入类资格42项,水平评价类109项。根据要求,清单之外一律不得许可和认定职业资格,清单之内除准入类职业资格外,一律不得与就业、创业挂钩。
人社部相关负责人近日答记者问时表示,在国家职业资格目录清单中,准入类是直接关系公共利益,涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全的职业;水平评价类则具有社会通用性比较强,专业性、技术性比较强或者技能水平要求比较高的特点,如注册消防工程师、人体器官移植医师、执业药师等,因涉及公共安全、公民人身财产安全,其职业资格均被列入清单。
● 400多项职业资格考试取消
“之前我只是想去当酒店的客房服务员,结果酒店通知我要先去参加客房服务员的资格认定考试。不明白做打扫和整理客房的工作为什么也需要考资格。”谈及几年前的这次求职经历,赵女士依然觉得有些莫名其妙。不过如今,旅店服务员、浴池服务员等职业资格考试都已被取消。
从2014年7月至今,人社部先后7次共取消400多项职业资格考试。
“取消一些证书的考试是对老师和学生的减负,因为这样的考试并非很有必要。”浙江某职业技术学院的唐老师表示,像营销师等职业资格认定并没有给学生在就业中带来“加分”优势,反而平添负担。
桂林理工大学南宁分校卢玉林老师认为,一些学生为了考证本末倒置,反而错过了实习、学习专业课的黄金时间。
● 已取得的资格证书继续有效
“从长期来看,国家职业资格目录清单的推出有利于形成有效的职业管理体系。不过短期内难免会对职业学校的人才培养方式带来‘阵痛’。”唐老师担心地说。
一直以来,职业学校已普遍施行“双证书制度”,即学生在获得学历证书的同时,必须获得职业资格证书或技能等级证书。许多专业都将职业资格证书的取得写入培养方案,甚至安排了对应课程。随着一些职业资格认定被取消,这些专业可能会一时找不到新的发展方向。
针对这一疑虑,人社部相关负责人表示,取消职业资格不是取消岗位和职业标准,也不是取消相关职业评价活动,而是改由用人单位、行业组织,按照岗位条件和职业标准开展自主评价。“过去,对技能人员采取职业资格方式评价,现在改为技能等级,就是要使技能人才的培养培训、选拔使用、激励保障、认定统计等工作有很好的接续,使技能人才在职业发展通道上不会受到负面影响。”
对于已取消的职业资格许可和认定事项,人社部将采取措施做好善后,避免出现影响社会稳定的情况,其中包括对已经发布鉴定考试公告或已受理鉴定考试报名的,根据考生意愿,或退费,或继续做好鉴定考试工作;对已组织完成鉴定考试的,要做好职业资格证书核发等后续工作;对按“双证书”招生的职业院校兑现招生条件;对取消前取得的职业资格证书,证书继续有效,可作为水平能力的证明等。
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