国税局2016年54号公告,2016年国税局营改增工作总结

根据税务总局的统一部署，从今年5月1日起将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等行业全面改征增值税。为打赢“营改增”最后一役，容县国税局积极主动作为做好备战工作，采取有效措施举容县国税之力攻坚克难抓早、抓细、抓实，充分做好“营改增”全面扩围前的各项准备工作。
　　一是深化思想认识，动员扩围工作
　　系统要站在落实重大政治任务的高度，进一步提高对全面推行“营改增”试点工作重要意义的认识，增强责任感、使命感和紧迫感，积极加强与当地政府、地税、财政等部门联系和协调，争取主动。该局3月14日牵头组织国地税中层以上干部召开“营改增”两税合作会，分析“营改增”扩围对征管工作、纳税服务的影响，提前研究“营改增”扩围工作中可能出现的问题及解决办法。会上，县政府常务副县长做了动员讲话。3月16日县局召开全体干部会议，会上，王琦局长组织大家认真学习有关文件、传达上级局会议精神并作了迎接“营改增”扩围工作总动员讲话，要求全县国税系统要统一思想，做好攻坚克难准备，举全局之力确保“营改增”最后一役取得最终胜利。
　　二是完善工作机制，强化组织领导
　　成立“营改增”扩围工作领导小组，初步拟定试点推行方案，局党组对“营改增”改革试点工作负主体责任，“一把手”履行好第一责任人职责，分管领导当好直接责任人，各职能部门主要负责人落实好相关职责，发挥好“营改增”工作领导小组统筹协调作用，加强县局各部门职能整合，积极主动做好与地税部门的数据接收、整理，做好“营改增”企业的调研和分析测算工作，制定扎实有效的应急措施，确保改革稳步推进，落地有声。
　　三是加强沟通协调，明确责任分工
　　积极向党委政府汇报工作，加强与地税沟通联系，就全面“营改增”前期的各项准备工作进行深入探讨，凝聚共识。共同沟通信息交接工作相关事项，保证管户交换信息的正确性和实用性，对推行户数做到心中有数，按时完成工作任务。倒排工期、顺排工序，制定时间表、路线图，逐条分解任务到岗、落实责任到人，明确目标任务、重点工作和工作要求。完善工作机制，做好工作纪实，强化进度和质量管控。主要领导、分管领导要靠前指挥，做到上下联动，督速指导。
　　四是狠抓税制改革，扎实有序推进
　　积极主动做好征管数据接收和整理工作，分行业、分纳税人类型开展测算，夯实征管数据基础;加强技术支持保障，抓紧完成各信息系统的开发、升级与联调测试;做好税控器具及发票准备，为5月1日试点纳税人顺利开出发票做好保障;全力做好办税服务，加强办税服务厅人力资源配置，顺利实现有序申报;密切与地税部门合作，做好征管衔接及委托代征工作;提前做好应急预案，妥善处理应急情况。
　　五是抓好宣传培训，强化统筹安排
　　以便民办税春风行动为契机，利用税企QQ群、电子显示屏、纳税人学堂、12366服务热线、网络等，及时向试点纳税人发布最新的试点政策和通知公告，帮助纳税人了解和把握“营改增”相关税收政策。做到线上线下同时推进，抓好对内、对外培训，加强宣传报道，全程做好咨询辅导，正确引导社会舆论，营造良好的改革推进氛围。抓好“营改增”试点与组织收入、依法行政、优化服务、自查自纠等工作的结合，防止顾此失彼。
　　六是完善应急预案，重视舆情监测
　　以畅通、安全、平稳为原则，分项梳理可能出现的紧急情况，着重围绕系统死机、群体聚集、诉求表达、秩序维护等方面情况，建立和完善应急处理预案。成立强有力的应急处置小组，组建业务巡回指导督导小组，妥善应对和处置可能出现的各种情况。密切关注舆情动态，确立专人负责，及时回应纳税人关切，认真处理纳税人诉求，全力控制负面舆情发酵，确保整个改革平稳顺利。
　　七是严明工作纪律，严肃责任追究
　　将“营改增”改革试点工作全程纳入督办事项以及绩效考核，对工作落实不力、相互推诿导致改革工作落实不到位的，要严格追究问责;要深化“营改增”试点效应分析和评估，特别是要及时跟踪和解决试点过程中出现的新情况、新问题，并及时向上级部门汇报;做到全员参与，强化示范带动，密切关注纳税人动态，努力实现税企良性互动，税制平稳顺利转换。

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