[中山市红十字会所在工作]广东中山市红十字会2016年工作总结暨2017年工作计划

2016年，在各级领导、上级部门的殷切关怀及指导下，在社会各界、广大会员及志愿者的大力支持和无私奉献下，我市各级红十字会围绕市委、市政府的中心工作认真履职、勤恳工作、不断探索，以“两学一做”学习活动促进队伍的思想建设；以“红十字博爱家园”项目纵深推进基层组织建设；以高度的责任感，真心实意服务社群，充分发挥党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用，较好地完成了上级部门交付的各项工作任务。现将本年度工作开展情况总结报告如下：
一、2016年工作总结
(一)认真开展“两学一做”活动，着力加强队伍的思想建设。从年初开始，我会按照市委的统一部署，在巩固“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”主题教育成果的基础上，结合实际，认真组织开展了“两学一做”学习教育活动。通过学习党章党规，使党员提高党性觉悟，坚定理想信念；通过学习习总书记关于“增强责任，真心关爱群众，开创红十字事业新局面”等重要讲话精神，使党员增强大局意识、责任意识和服务意识；通过认真查摆，使党员不断改进工作作风，努力争当“忠于事业、干净干事、勇于担当”的合格党员；通过学做结合，以学促做，进一步激发队伍的战斗力、创新力，把学习教育的成果转变为为民办实事、做好事的动力并落实到具体的行动中。
（二）增强责任意识，真心实意服务社群。
1、人道救助帮扶落到实处。一是严格按照条例规定，对有困难的群体进行帮扶。市、镇（区）、村（居）、学校对困难群体的帮扶工作做到“事前有摸底，事中有走访，事后有公开”，力求及时、精准、公平。对申请临时救助的人员做到文明接访，耐心解释，严格甄别。二是凝聚人道力量合力帮扶。如与市政协社法委、市教体局、市卫计局、市妇联以及完美（中国）有限公司、雅乐思公司、志愿者等携手合力做好“爱心陪伴成长”、“红十字博爱送温暖”、“三定一包”等帮扶项目，帮助困难对象走出困境，实现“微心愿”、分享文明成果。三是继续参与全市“阳光先锋”对口帮扶石岐区民族社区及肇庆市大玉口镇寨河村扶贫开发工作。据统计，今年市、镇、学校共帮扶困难群众19424人次，全市用于公益项目和帮扶救助款物共计6133.85万元，其中市级帮扶423.52万元，镇（区）帮扶 5706.83万元，学校3.5万元。
2、全民普及应急救护知识与技能工作有新成效。一是加大传播覆盖面。加大对中国红十字总会“红十字急救掌上学堂”网上学习软件的推广工作；制作动漫等宣传片在电视和网络播放，提高市民“我要学”的意识；印制3万本应急知识学习手册派发到广大市民手中。二是巩固“五进”（进机关、进社区、进农村、进企业、进学校）的成效。继续与市应急办、科协、卫计、教育、人防等部门的相互配合，共同巩固、推进应急救护全民普及；火炬开发区、坦洲、三角、南区等镇区红十字会积极配合组织应急普及培训，受益面不断扩大。与此同时，我会着力推进应急救护进家庭。如今年“5•8世界红十字日”当天，我会联合南方都市报、峰华28等单位、企业开展“与爱童行”--亲子文化日，大手拉小手共同学习、熟习应急救护知识与技能。三是注重培训成效。对特殊行业人群和已取得救护员认证的人员加强复训工作，提高他们应急技能的熟练程度与应急反应能力。此外，与“595”安全文化传播公司共同探索，建立起集“培训、体验、研发”于一体的应急科普基地，为市民提供生命安全立体体验。据统计，1至10月，我会共举办了35场公益宣讲活动，推普讲座305场，受益人数74214人次，培训红十字救护员3831人。
3、防灾救灾工作不断加强。在非紧急状态下，做好我市日常防灾减灾宣传工作；积极争取各级部门支持，对部分镇区博爱家园的红十字备灾仓库提供储备物资；派遣人员参与省红十字赈济救援培训，提高赈灾救济能力；争取中山市海事局、水上救援队的支持，发挥水域应急搜救作用，为水上从业人员提供应急培训与救援服务；加强红十字应急救护志愿者队伍建设，定期组织培训和演练，提升技能的熟练度和反应能力。此外，密切关注灾情汛情，并按照上级统一部署，做好赈灾救援、接受社会捐赠等工作，为受灾地区提供及时有效的救援帮助。
4、大爱“三献”工作稳步推进。在无偿献血方面，充分发挥红十字无偿献血志愿服务队的作用，深入机关、企业、社区、学校，加大宣传力度，提升广大市民对该项工作的认知度与参与度。“6•14无偿献血日”期间，我会积极配合市无偿献血办做好献血宣传和表彰先进的工作。1至9月，我市自愿无偿献血为35354人次，较去年同期增长6.5%；采血量10.4吨，较去年同期增长6.1 %；采集机采血小板2277人次，较去年同期增长2.1%；采集量4038治疗量，较去年同期增长2%，自愿无偿献血100%满足了临床用血的需要。火炬开发区、石岐区、西区、古镇镇、电子科大中山学院等献血工作较为突出。在造血干细胞捐献方面，目前我市入库志愿者已有6万多人，成功捐献22例。今年成功捐献造血干细胞3例。在人体器官无偿捐献方面，积极配合市委宣传部、文明办、市卫计局等部门做好宣传、缅怀等工作。
5、继续推进“博爱家园”项目建设。今年万人行期间，全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长陈竺、全国人大常委会原副委员长彭珮云分别到南朗镇榄边村考察了基层红十字会组织建设和“博爱家园”项目的建设情况。两位领导对我市积极探索在相对富裕地区开展“博爱家园”项目给予了充分肯定，并要求我们要注重成效、继续稳步推进。为贯彻落实领导的讲话精神，4月，我会举办了全市“博爱家园”项目建设培训班，推介了榄边村、下南村和凤鸣社区的“博爱家园”建设经验做法。10月，中国红十字会郭长江副会长和王汝鹏副会长以及部分省市红十字会领导到西区彩虹社区“博爱家园”项目建设参观指导。据统计，今年，我市有73个村（社区）开展了“博爱家园”项目建设，目前全市24个镇区已建立起166个“博爱家园”项目建设点，逐步构建起“市—镇—村（社区）”红十字组织网络。
6、深化红十字志愿服务体系。今年2月23日下午，尊敬的彭珮云同志来到中山市红十字会，与红十字会工作者、红十字志愿者代表一起围绕如何继续做好中山慈善万人行活动及志愿服务工作等内容进行了座谈。她勉励志愿者们在做好本职工作的同时多关心社会，多掌握技能，为有需要的人民群众提供志愿服务。彭老的到来给大家极大的鼓舞，增强了做好红十字会工作的信心。
在各位领导的勉励下，我市红十字志愿者工作取得发展。一是志愿者队伍在不断壮大。3月，中山市红十字水上救援服务队挂牌成立。该服务队致力为市民、水上从业人员提供水上安全知识的普及和服务。此外，随着“博爱家园”项目的开展，村（居）红十字志愿者队伍建设也在不断壮大。二是注重提升志愿服务队伍的自我管理意识。各支服务队伍会结合自身的情况，定期组织队员开展红十字运动知识普及、应急技能培训、户外拓展、合唱等修身和培训活动，通过这些活动来增进团队的团结和凝聚力。三是积极组织志愿者参加各类志愿服务活动，提升服务技能和水平。如组织志愿者参与中山慈善万人行系列活动、茶博会、“红十字博爱送温暖”、“大爱三献”、“大爱雅藏”、“5•8世界红十字日”、“6•14世界献血日”、“12•5国际志愿者日”、“中山马拉松”等活动，通过活动使志愿者在服务社会中得到个人成长，赢得社会的认可。
7、红十字青少年工作得到加强。一是继续推进红十字“六有”学校建设工作。2月22日上午，陈竺会长听取了中山市红十字青少年工作开展情况的汇报，并在省、市领导的陪同下到中山市纪念中学视察了红十字青少年工作。期间，陈竺会长指出，青少年是祖国的未来，同时也是推动红十字运动的新生力量，红十字青少年工作应得到进一步加强。为落实指示，我会与市教体局召开专题会议，并联合下发《关于进一步加强学校红十字会建设的意见》等文件，以加强和规范学校红十字会建设。二是红十字青少年活动内容更加丰富并具有特色。为纪念“5•8”世界红十字日，我会和市教体局联合举办中山市红十字青少年会操活动，来自全市26间学校的1600多名红十字青少年参加了活动，充分展示了我市红十字青少年队伍的精神风貌。副市长、市红十字会杨文龙会长为获奖队伍颁奖。此外，电子科技大学中山学院、市华侨中学、市实验小学、火炬职院等学校红十字会结合实际，积极组织应急救护知识和技能培训、推动红十字运动知识的传播和开展“三定一包”、户外拓展等一系列具有特色的活动。
（三）圆满举办（2016年）第29届中山慈善万人行活动。
以“践行中山精神，共建博爱家园”为主题的2016年（第29届）中山慈善万人行活动在市委、市政府的重视和领导下，在社会各部门、各社团、海内外中山人和广大志愿者的大力支持下取得了圆满成功。2016年恰逢孙中山诞辰150周年，活动以此作为切入点，将孙中山先生倡导的“天下为公”、“敢为天下先”等思想和精神与新时期中山人的“博爱、创新、包容、和谐”精神有机结合起来，拟定主题并体现在每个子活动中。3个多月来，各镇区、各单位、各行各业都按照市的总体方案要求，结合自身实际开展了一系列的活动，同时市、镇单位和企业联动配合，开展“红十字博爱送温暖”、“我们都是志愿者”、“元旦嘉年华暨百家义卖活动”、“博爱欢乐传万家电视直播晚会”等活动。为使活动取得成效，我会加大了宣传与推介力度，通过报纸、电视、网络、主要街道的户外LED电子屏和全市范围内600多个公共视讯荧屏、公共汽车、出租车公益宣传电子屏等把活动的各类信息第一时间向全社会发布。巡游当日，中国红十字报、南方日报等近十家平面媒体对中山慈善万人行进行了报道；中央电视台《新闻联播》栏目、广东电视台、中山广播电视台对中山慈善万人行巡游活动进行了报道。中山发布、中山网、文明中山、中山生活网、中山红十字会官方微信“博爱中山”等新媒体对活动进行发布，截至巡游次日，合计点击率达91809次。
本届万人行得到了总会领导的高度重视，全国人大副委员长、中国红十字会长陈竺同志，全国人大常委会原副委员长彭珮云同志、广东省副省长何忠友同志应邀请出席了第29届中山慈善万人行活动，并对中山能坚持连续举办万人行活动给予充分肯定。彭珮云同志返京后，将其所见所闻撰写成资料呈送给有关领导，并对如何进一步擦亮中山慈善万人行品牌内涵提出了建言和期盼。
（四）加强交流与合作，拓宽工作视野。
为借鉴先进经验，拓展工作视野，我会坚持理论引领和实践探索相结合。2月21日至22日，首届粤港澳红十字人道工作交流会在我市举行，来自粤、港、澳三地以及北京、浙江、安徽等地区的红十字会代表共150人齐聚一堂，交流了促进红十字事业发展的心得体会及建言。会上，中国红十字会会长陈竺做了重要讲话；原中山市委书记薛晓峰就如何落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号）、推动中山市红十字事业发展以及如何进一步做好万人行活动作了发言。6月27-28日，由中国红十字会在北京举办了首届人道资源研究论坛，来自红基会、中华儿慈会、“腾讯”、“阿里巴巴”等公益团队的代表参与了会议并分享了心得，中山市红十字会应邀参与并作了《人道资源的开发、应用与思考》的专题发言。10月19日至20日，为落实领导的指示，中国红十字会总会在中山召开“中山慈善万人行”专题研讨会。中国红十字会副会长郭长江、王汝鹏、中山市副市长、市红十字会会长杨文龙、总会相关部门以及部分省市级红十字会的负责人、专家共40余人参加了专题研讨会。研讨会就进一步丰富万人行的内涵和今后的发展路向提出了诸多宝贵意见，并希望“中山慈善万人行”经验模式能走出中山，推向全国。
二、存在的不足
虽然我们做了大量工作，亦取得了一定的成效，但与市委、市政府的要求以及广大人民群众的期望还有一定的差距，具体表现为：一是红十字文化传播途径与筹资手段仍滞后；二是队伍的思想建设及综合能力有待加强和提高；三是志愿者的自我管理能力、专业化水平、服务理念与水平有待提升；四是红十字青少年工作有待进一步推进；五是“博爱家园”项目推进力度不平衡。
三、2017年工作计划
（一）指导思想
以党的十八届六中全会以及中央群团工作会议精神为指导，坚持红十字事业正确发展方向，依法治会、依法履职，全面贯彻落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》和《中国红十字事业2015--2019年发展规划纲要》，在服务中山社会经济发展大局、促进社会和谐稳定、关注民生需求、建设“三个适宜和更加美丽中山”发挥应有的作用。
（二）目标与任务
1、加强队伍建设，增强责任感。组织党员干部认真学习、深刻领会党的十八届六中全会精神，坚定理想信念，坚持党的领导，严明党的政治纪律，加强党内监督和社会监督，增强自净能力。继续深化和巩固“两学一做”学习教育活动成效，以“三严三实”要求建设队伍，树立大局意识、责任意识和服务意识，为中山经济社会发展作出贡献。
2、加大传播途径，优化红十字事业发展环境。进一步落实国务院《关于促进红十字事业发展的意见》（国发〔2012〕25号）文件精神，充分认识发展红十字事业在建设和谐稳定社会中的重要意义；积极争取各级政府的重视和支持，创新媒体传播方式与渠道，提高社会的红十字文化认同感与红十字运动的参与度，自觉接受社会的监督，提高社会公信力。
3、注重实效，纵深推进“博爱家园”项目建设。在全市社区（村）中推动“博爱家园”项目的开展，建立健全红十字组织，是我会在新时期探索红十字会联系群众、服务基层、提升影响和服务能力、参与社会治理的新思路。因此，在项目推进过程中要深化项目的服务内容，注重实效，使广大群众深受红十字文化的熏陶与人道关怀的温暖。
4、以“三个打造”为目标，做好2017年（第30届）中山慈善万人行活动。2017年第30届中山慈善万人行方案已得到市委、市政府的同意并全面启动。各镇区、各单位、各部门将按照“三统一”（各单位制定的活动方案与市的总体方案相统一，活动的内容与活动目的相统一，捐赠者与巡游者相统一）的要求，在全市总体方案的基础上，制定符合自身特点的工作方案。市慈善万人行总指挥部将开展系列活动，各镇区、各单位、各社区要大力支持与积极参与，确保第30届中山慈善万人行活动的顺利完成。
5、依法依规履职，认真做实做好红十字核心业务。一是让有需要帮扶的人民群众得到及时、有效的帮扶；二是继续完善群众自救互救应急知识传播与培训体系，有效提高公众应急救护知识和技能普及率。不断发展、壮大红十字救护队伍，使群众应急救护培训的主体作用得到充分发挥。三是加大“大爱三献 生命接力”的宣传，进一步完善无偿献血、造血干细胞和人体器官捐献动员机制，动员、引导更多的市民自觉、自愿参与到无偿捐献行列中。
6、加强组织建设，确保运行机制良好。一是做好各级组织网络的建设。今、明两年是换届年，市、镇、村（居）理事、团体会员单位要抓住契机，及时调整，充实完善组织架构，确保各项工作落到实处；二是进一步加强市红十字会志愿者制度和规范建设，加大对优秀志愿者的宣传和表彰，完善志愿者注册、激励和保障机制，队伍运作更加有序高效。三是提高队伍专业化程度，使红十字志愿服务更紧贴社会公众的人道服务需求，公众参与红十字志愿服务更为便捷。四是落实《红十字法》要求，加大在青少年中传播红十字文化的力度，引导青少年参与人道事业，促进健康成长成才。
7、借鉴先进经验，不断探索工作新思路。继续加强与港澳台、各地区红十字会及其他社会团体在“三救三献”、人道传播、志愿服务、红十字青少年等方面的交流与合作，借鉴先进经验，结合实际，继续探索工作新思路，促进中山红十字事业的健康发展。

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