2012年年,在区委、区政府的正确领导下,在区安委会的统一指导下,我辖区的安全管理工作扎实有序的开展,辖区未发生交通、火灾、生产安全、森林火灾等各类安全事故,安全形势总体趋于稳定。街道共出动920人次,排查各类场所2056家,巡查发现隐患192宗,下发整改告知书161份,整改了192宗,处理投诉14宗。
一、主要工作内容
(一)全面落实安全生产“一岗双责”工作制度。根据《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(罗发【2012】1号)精神和区有关安全生产“一岗双责”的文件指示,结合我辖区的实际,街道制定了庆阳街道安全生产“一岗双责”工作制度,用文件的形式明确了党政领导干部及其他部门的安全生产监管职责,细化了工作职责,并严格执行了领导干部每月不少于一次到挂点社区开展安全生产工作的制度,顺利通过了罗湖区第三方机构的考核。
(二)进一步完善安全生产网格化管理工作,逐级签订责任书。继续实行网格到人的工作方式,挂点人员对微网格的隐患排查、隐患跟踪、宣传教育等安全工作一包到底,实现“家家有人管、户户管得好”的安全工作目标,并将安全监管、检查巡查、隐患整治的信息一并纳入信息平台,进一步完善式安全管理长效机制。社区工作站与辖区各经营单位签订安全管理工作目标责任书,共签订责任书2046份,进一步固化了各部门、各单位的安全监管职责并提高了生产经营单位的主体责任意识,落实了安全管理主体责任制。
(三)、开展火灾隐患重点地区整治工作。火灾隐患重点地区整治工作是我街道2012年度安全生产首要工作任务,街道在全面排查场所的基础上,实行了一户一档工作制度,并聘请了专业资质机构对社区火灾隐患工作照片进行平面设计、图片编辑、配音配乐等工序处理,制作了30个音像汇报光碟。此外,街道联合社区工作站和股份公司严格按照市区火灾隐患整治工作验收标准,完善了辖区的6个器材库,并在治安岗亭、门卫室等场所设置了消防报警电话和消防器材箱,配备必要的灭火器、消防斧、救生绳、应急灯等简易消防器材,夯实了装备基础。
(四)开展重点行业专项整治,加强对危险化学品的监管。对依法领取证照的危险化学品从业单位做好日常监管,对未经许可而擅自经营危险化学品的生产经营单位进行严厉查处。严厉查处了“吴阳木业”、“庆阳五金交电商场”、“立帮漆专卖店”三家私自存放高危化工原料的违法行为。安监执法中队每周不少于2次对辖区的1个气库、2个气站、 4个液化气供应服务点进行安全监督检查,1至10月份安监中队执法共检查了企业、工厂、娱乐场所、饮食店、商场等场所共268家,发出整改指令书18份,复查16份,立案处罚企业4家,罚款金额2.5万。
(五)全力开展安全生产“百日”行动,重点开展“餐饮行业”、“废品收购站”、“三小场所”专项整治。百日行动开展以来,共排查隐患64宗,整治了64宗。
1、开展餐饮行业安全隐患排查整治行动。近期,正值秋季风干,由于餐厅厨房的排烟管道经过长期使用,会在表面沉积一层油垢,如果不及时清理,非常容易引发火灾,街道安监科在中秋节前组织辖区60多家餐饮单位召开了食品安全工作会议,要求各餐饮单位定时把抽油烟机、烟罩、排风机、烟道、烟囱进行清理,以免引发火灾隐患,各社区工作站也加大检查力度,及时做好隐患登记,截止10月15日,排查了烟囱消防安全隐患33宗,已整改了16宗,17宗正在整改之中,街道安监科联合社区工作站将继续整治烟囱消防安全隐患。
2、全面开展废品收购站检查工作。为吸取“8.3”南湾街道废品回收站火灾死亡事故教训,2012年8月7日下午,罗湖区安监局夏泰明调研员带领区安监局综合科到庆阳街道开展废品收购站检查工作。街道办事处副主任敖卓海带领安监科,会同派出所消防组、市场监督管理所、社区工作站等部门人员联合对庆阳的罗湖区永雄再生资源经营部、罗湖区庆阳华发再生资源经营部等4家有营业执照的废品收购站进行专项整治,主要排查整治住人煮食、超范围经营、物品乱堆放、电源电线乱拉乱接、堵塞消防通道、灭火器失效等16宗隐患。
3、开展“三小”场所专项整治。根据《庆阳街道“三小”场所专项整治行动实施方案》的部署和要求,于9月20日起街道扎实组织开展三小场所消防安全专项整治工作,通过加强宣传教育培训,强化消防检查督促,全力整治火灾隐患,有效预防了火灾事故发生。行动开展一个月来,8个社区共排查了“三小”场所389间,发现隐患69宗,已落实整改隐患59宗,目前行动进入了集中整治阶段,街道将联合派出所、市监所、社区工作站、股份公司组成联检小组,加大对三小场所消防隐患的整治力度,确保行动有效。
(六)开展危险边坡治理。2012年4月7日上午8点左右,因暴雨引发了庆阳片区六号地深圳市燕鹏石油气有限公司储备站后边坡挡土墙突然倒塌事故,庆阳街道办事处马上启动抢险预案,由街道党工委书记、办事处主任罗学怡同志亲任现场总指挥,开展清场、清人行动。
一是在当天就将燕鹏石油气储备站内所有液化气罐全部运走,放至安全地带存放。二是立即停止营业,疏散所有人员离开。三是现场警戒,马上封锁综合办公楼,严禁现场有人员逗留。四是按险情等级合理划定危险区,封锁危险路段,并设置警示牌。五是安排三防值班人员24小时巡逻,发现其它险情及时报告。因发现及时措施得力,此次挡土墙倒塌未发生人员伤亡事故。
(七)开展工业一小区电气安全现场检查行动。为了规范安全用电行为,减少违规违章用电行为发生,逐步消除用电安全隐患,2012年3月19日至30日,庆阳安监科联合庆阳派出所配合罗湖安监局、罗湖供电局以及专业技术服务机构,在庆阳第一工业区开展电气安全检查行动,此次行动将检查工业一小区25栋厂房,80个厂的用电情况。重点检查线路铺设是否规范、有无采取保护接地,电气装置是否防静电、防爆,是否设置明显标准安全警示标志以及电工是否持证上岗等事项,共检查发现20宗隐患,已整改了20宗。
(八)加大安全生产宣传教育和应急演练。积极畅通互动渠道,公布有奖12350举报电话,动员辖区居民共同参与安全隐患举报行动。为预防和减少企业生产安全事故,保障从业人员的安全和健康,庆阳于7月4日举办了辖区生产经营单位安全管理人员安全生产知识培训班, 辖区300余名企业安全管理人员参加了这次培训,市安科协会教授重点讲授了企业负责人的安全生产义务以及承担的法律责任的相关内容。进一步提高了各企业负责人安全生产意识。9月21日下午,街道举行了机关工作人员消防安全知识培训,讲座围绕公共消防、家庭消防等方面,列举了深圳的大量典型火灾案例,详细讲解了单位、家庭预防火灾发生的注意事项、应急处理方法等消防安全常识,具体介绍了正确使用消防器材的方法,通过讲座,机关干部、社区工作人员进一步掌握了有关预防火灾和防火逃生的知识技能。
(九)开展安全生产“免费体检”活动。为督促生产经营单位落实安全生产主体责任,着力解决影响和制约生产经营单位安全发展的突出问题,按照区政府的部署,街道在辖区开展企业安全生产“免费体检”的活动。“免费体检”的活动是通过组织安全专家对生产经营单位进行一次安全生产全面检查,全面排查治理各生产经营单位以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,对检查中发现的问题和难点进行全面分析和解剖,督促指导生产经营及时整改,进一步夯实安全生产基础。共对辖区内12家企业进行全面体检,逐一整改各类隐患。
(十)做好六月份“安全生产月”和“119消防安全月”宣传工作。充分利用“安全生产月”活动,围绕街道安全生产实际工作需求,面向企业,面向群众,大力宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策,广泛宣传安全生产理念,进一步普及安全知识,强化全民尤其是广大劳务工的安全防范意识和自我保护能力,有效遏制重大事故的发生,减少一般伤亡事故。6月1日至6月30日期间,街道办事处将在第一工业区、鹏基工业区、第七工业区、岁宝宝货、华润万家超市等人员密集场所开展安全知识咨询,通过现场发放安全宣传资料、现场解答群众提出的问题、消防应急演习、安全生产文艺表演、张贴安全宣传海报等形式,进一步提高广大市民的安全知识水平。2012年10月18日下午2点,庆阳街道在办事处B会议室举办了“庆阳街道城市安全和应急管理培训会议”,会议由街道办事处分管安全的敖卓海副主任主持,街道党工委罗学怡书记参加了会议并作了重要讲话。会后各社区工作站、居委会、股份公司等单位纷纷组织人员开展应急疏散演练,截至2012年11月10日,辖区共开展应急疏散演练17场次,其余单位也在陆续开展中。
(十一)开展兼职消防队综合演练。为了夯实我街道兼职消防队伍的建设基础,进一步提高火灾防控基础力量,7月12日上午,庆阳街道办事处在第一工业区开展了一场兼职消防队综合演练。街道党工委委员、办事处副主任敖卓海、街道武装部部长李光元亲临现场观摩指导了工作,四支队伍共90多名兼职消防队员参加了演练,一小区、七小区、翠榕花园等60多名小区保安到场观看了演习,此次演练提高了兼职消防队员应对复杂多变形式下发生火灾后的灭火救援处置能力,同时构筑了庆阳的消防安全防控网,为打造安全和谐庆阳夯实基础。
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