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二十国集团(G20)领导人第十次会议将在土耳其海滨城市安塔利亚举行。中国国家主席习近平将出席此次峰会,并阐述中国对世界经济的看法。峰会开幕前,本台驻德国了德国波恩大学政治学与国际关系学终身教授辜学武。辜学武教授认为,近些年实现了经济快速发展的土耳其将G20峰会视为其参与全球经济治理、展现大国抱负和提升国际地位的重要平台,并希望借此来推动全球经济可持续增长、国际金融体制改革,实现国际经济秩序的平衡。对于今年将在土耳其举办的G20峰会,辜学武教授认为有以下几大看点值得关注:“第一就是土耳其通过多年的经济发展,觉得自己可以充当一个发达国家和新兴国家与最不发达国家之间的调节者。所以,它会在今年的G20峰会上提出,怎样去帮助最不发达国家实现发展的议程。第二,同以往的举办国不一样,土耳其会提出一些如何促进中小企业发展的方案和议题。还有一个可能就是,它会提到在多哈回合谈判出现成果之后,如何加速去把它转变成现实。最后就是,土耳其一贯对美国的国际评估机构耿耿于怀。这次它可能会在G20峰会上提到如何消除、缓解或者破除评估机构被美国所垄断的现实。”
今年G20峰会的主题是“共同行动以实现包容和稳健增长”。这与中国近些年提出的经济转型目标和“新常态”不谋而合。在推动经济转型、实现走出去战略的同时,中国提出了“一带一路”战略,联合了全球50多个国家创办了亚投行,同时也在加速推动人民币国际化进程。中国的这一系列举动被部分西方舆论解读为中国要改写国际经济秩序。对此,辜学武教授认为,当前的国际经济秩序仍由美国主导:“现在的国际经济秩序还是以美国为主导、以美元为基础的这样一个经济体系。所以说,亚投行和人民币国际化,从目前的资料、数据来看,可能都只能算是对目前现成的国际经济秩序的有效补充。但是它有一个明显的效果就是:加速国际经济秩序的去美国化。因为所有这些举措,包括亚投行,包括‘一带一路’战略的实现,尤其是人民币进入特别提款权(货币篮子)之后,它会稀释以美元为主导的国际经济体系的一些成分,但不会改写它。”
与此同时,辜学武教授认为,美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)以及跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)的目的并不是要围堵中国,而是要在中美的竞争当中,实现自身对国际经济主导权的加强。
他说:“我觉得美国的两洋战略并不是在围堵中国。相反,我觉得这是一种正常的在国际经济秩序里追求自己主导权的动作。因为大家都在竞争,中国也通过亚投行、‘一带一路’、人民币国际化加速打造自己在国际经济秩序中的地位。但它并不是像美国人所说的,中国在拆美元的台,或者在围堵美国。美国其实做的也是一样的,他们目前在跟欧洲进行的跨大西洋自由贸易区的谈判以及已经成功实现的跨太平洋自由贸易谈判,都是在加强美国在21世纪的经济主导权。”
中国国家主席习近平将出席今年的土耳其G20峰会。中国会在安塔利亚提出怎样的倡议和建议,发挥怎样的影响和作用,国际社会高度关注。辜学武教授认为,无论中国提出何种建议,初衷都是要推动国际经济秩序改革,使它朝着更有利于非西方国家的方向发展。
他说:“习近平曾经在美国发表的讲话中提到,要用(亚投行、‘一带一路’等)这些行动来推动、加速国际经济秩序的改革,给它提供一些新的动力。中国明显没有要改写全球经济秩序这样一个目标,而应该是说中国要推动它进行改革,朝着更有利于其他非西方国家的发展做出一些努力。”
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