2019年国家公务员申论答案解析(地市级)_2019年国家公务员申论热点：办人民满意的教育（9月28日）

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　　热点：办人民满意的教育

　　【热点背景】

　　习总书记在十九大报告中指出，“教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。”展望未来，习近平总书记再次强调，“优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”

　　2017年全国教育经费比上年增长9.43%，国家财政性教育经费比上年增长8.94%……2018年5月，教育部发布2017年全国教育经费统计快报，不断上升的数字，勾画出中国教育发展进步的轨迹，折射出党中央对教育的高度重视，反映了我们建设教育强国的不断努力。中国教育近些年取得的长足进步，充分体现了党和国家“办好人民满意的教育”的坚强决心。

　　【综合分析】

　　[权威论述]

　　教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。——习近平

　　始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力让每个孩子享有受教育的机会，努力让13亿人民享有更好更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。——习近平

　　[正确理解办好人民满意教育的科学内涵]

　　办好人民满意的教育是增强人民安全感、获得感、幸福感的过程。增强安全感，是要把学校建成最安全、学生最快乐、家长最放心的公共场所，落实安全第一。增强获得感，党的十九大报告在“学有所教”基础上增加了“幼有所育”目标，要求办好学前教育、特殊教育、网络教育、继续教育，直击教育体系的短板和弱项，这是送给全国人民的“大*”。增强幸福感，要求在教育过程中全面贯彻党的教育方针，发展素质教育，推进教育公平，促进学生德智体美全面发展。这“三感”是判断我们改革成功与否的根本标准，衡量我们工作成效的根本标准，也是检验我们工作作风的根本标准。

　　办好人民满意的教育是把握群众主流意见的过程。人民满意是对教育工作的主观评价，并取决于*满足程度，不能只停留在抽象理念和口号上，要可测量可评价可操作，需要使用科学的教育满意度测评工具，把群众主观感觉客观化、分散意见集中化、定性评价定量化。

　　办好人民满意的教育是分析群体间相比较的过程。满意是比较出来的，人们对教育的满意度很大程度上取决于比较维度。我国教育发展水平虽已进入世界中上行列，但与世界教育强国还有明显差距。从教育投入看,投入不足很难吸引优秀人才长期从教和让好教师不断涌现，很难持续支撑教育强国建设，很难不断提高人民对教育的满意度。分区域看，东中西部教育存在较大差距，尤其是在非义务教育领域，普及程度和质量水平差距比较明显。分城乡看，城乡教育一体化在办学条件和标准方面趋于一致，但教育质量差距依然存在。因此要承认差距，努力缩小差距，克服“马太效应”。

　　办好人民满意的教育是掌握教育需求循序渐进节奏的过程。依据需要层次理论，人的需要是一个由低到高、逐级形成并逐级得到满足的动态发展过程。在教育领域明显反映为“有学上”到“上好学”再到“能就业创业”的需求，反映普及、公平、质量、效益的不同发展阶段的变化，这就要求教育供给方从保障人民受教育机会的“一个不能够少”到保障教育过程的“为每个孩子提供适合的教育”，再到保障教育结果的“让每个孩子都能成为有用之才”。

　　办好人民满意的教育是实现需求侧和供给侧动态平衡的过程。既要积极适应人民群众教育需求侧的动态变化，扎根中国大地办好教育，还要主动提供新的教育理念、教育技术、教育方法、教育制度，为走向世界和面向未来培养人才，办出世界水平的现代化教育，合理引导群众预期，引领社会发展。

　　办好人民满意的教育是建设现代化教育强国的社会基础，办好人民满意的教育，是深入贯彻以人民为中心的发展思想的具体体现，只有办好人民满意的教育，才能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供源源不断的智力支持，才能为建设现代化强国提供坚实基础。

　　[时代意义]

　　教育是民生之首，关系亿万人民群众的切身利益、根本利益、长远利益，是为人民服务的重要内容。党的十九大报告首次提出建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，再次明确要“办好人民满意的教育”。这种自信和决心来自我国经济保持高速增长，在世界主要国家中名列前茅，对世界经济增长贡献率超过30%，来自综合国力前所未有地走近世界舞台中央。提出这个目标是实事求是尽力而为的重要体现。

　　办好人民满意的教育是教育本质的回归。教育的本质是育人成才，教育工作要回归这个常识、回归这个本分、回归这个初心、回归这个梦想。坚持以人民为中心、办人民满意的教育是社会主义教育的本质要求，为人民办教育、为人民培养人才，依靠人民办教育、依靠人民发展教育，是中国特色社会主义教育的根本方向。习近平总书记多次指出，教育的根本任务是立德树人，把教育为人民服务列为“四个服务”之首，教育要培养社会主义事业的可靠接班人和合格建设者，明确回答了新形势下教育培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人这个重大问题。

　　办好人民满意的教育是人民对美好生活的期盼。教育是人民群众的精神需求，是实现自我价值和自我超越的需求，主要表现在三个方面：一是基本需求，为人民群众提供公平的受教育机会，满足人民群众对接受基本教育的期望，切实解决人民群众极为关注的人人“有学上”的问题。二是高质量需求，促进人的全面发展，满足人民群众多样化需要，实现社会全面进步。三是多样化需求，为每个学习者提供适合的教育，满足不同社会阶层的多元教育需求，满足所有人的各种不同需要。

　　办好人民满意的教育是教育改革发展的动力。人民有所呼，改革有所应，习近平总书记指出，改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在在的成果，限度凝聚改革正能量。经过多年努力，尤其是5年来教育发展迅速，超出经济发展水平，教育发展总体水平进入世界中上行列，但与世界发达国家先进水平相比仍存在明显差距，区域间、城乡间、校际发展还不平衡，各级各类教育发展也不充分，导致不同群体间受教育机会存在一定差距。随着人口结构变化和技术变革加速，教育水平的差距还有可能拉大，改革需求迫切。

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