【背景】
某新建高速公路项目总投资95亿元人民币,总长度约150公里,途经某贫困地区。项目资金来源如下:某国际金融机构贷款3亿美元,国内商业银行贷款50亿元人民币,其余由交通部门和当地政府解决。该国际金融机构要求其部分贷款用于从国外采购8套相同的公路专用设备,且设备到达建设地点时的总金额不得超过其贷款总额的10%。该设备的外贸手续费率为1.5%,进口关税税率为10%,国内运杂费为30万元/套,假定其他税费不考虑(外汇牌价按1 美元=7.8元人民币)。A咨询公司对该高速公路进行国民经济评价时,首先对项目进行了费用和效益的识别,认为该项目的国民经济效益主要有:
(1)高速公路收费增加;
(2)汽车运输费用节约;
(3)乘客行程时间节省;
(4)每年交通部门增拔公路养护专项补贴;
(5)交通事故减少等。A公司运用逻辑框架法对该项目进行社会评价时,认为减轻项目途经地区的贫困是本项目的目标之一,并分别分析了项目目标的垂直逻辑关系和水平逻辑关系;通过财富排序法调查了部分村庄的农户贫富状况,并对代表性农户进行了个人访谈。
1)、A公司调查时可采用哪些类型的个人访谈?
正确答案: 可采用非正式的会话式访谈、重点问题访谈和半封闭型访谈。
答案解析:个人访谈法是属于社会信息的调查与收集方法中的一种,除此之外,还有小组讨论法、问卷调查法、参与观察法、文献资料的收集法等。
2)、每套公路专用设备的到岸价不高于多少美元,才符合国际金融机构的要求?
正确答案: 经分析,要求8套设备的购置费不得高于30000×10%=3000万美元,也就是说每套设备不得高于3000÷8=375万美元。
本题每套设备的购置费=CIF+进口关税+外贸手续费+国内运杂费≤375万美元
进口关税=CIF×10%外贸手续费=CIF×1.5%
国内运杂费=30万元/套=30÷7.8=3.85万美元/套
即,(CIF+CIF×10%+CIF×1.5%+3.85)≤375[CIF(1+10%+1.5%)+3.85] ≤375CIF≤332.87万美元
即每套公路专用设备的到岸价不高于332.87万美元才符合国际金融机构的要求。
答案解析:这是反向考核设备购置费的估算。这里的货价用的是CIF,而非FOB;比较的单位是美元,不是人民币。一定要看清题意。
3)、A咨询公司识别的国民经济效益中,哪些是正确的?
正确答案: 正确的国民经济效益应是:(2)汽车运输费用节约和(3)乘客行程时间节省。
答案解析:本题考查经济效益和费用的识别。因(1)高速公路收费和(4)每年交通部门增拨的专项补贴属于转移支付,不应计入国民经济效益;因该项目是新建高速公路,途径贫困地区,按照有无对比原则,没有对比对象,所以不存在(5)交通事故减少这一经济效益。
4)、A咨询公司运用逻辑框架法确定本项目目标时,垂直逻辑关系和水平逻辑关系分析的目的分别是什么?它们各分析哪些因素之间的逻辑关系。
正确答案: 垂直逻辑关系分析的目的是阐述各层次目标内容及其上下间的因果关系;水平逻辑关系分析的目的是通过主要验证目标和验证方法来衡量一个项目的资源和成果之间的效率。
答案解析:本题考查逻辑框架法的应用。
5)、本项目是否适用财富排序法进行社会评价?简述财富排序法的适用条件。
正确答案: 适用财富排序法。该方法适用于在较短的时间内对村级社区进行社会分层的分析,尤其适用于对扶贫有影响的投资项目的社会评价。
答案解析:财富排序用于分析社区内不同群体的财富状况进行排序,用以调查当地人对财富的观点,分析不同人群在社会经济发展中所处的层次,这种排序可以为抽样调查的分层抽样提供依据,也可用于识别贫困家庭。
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