党建工作与检察业务工作深度融合|2021党建工作与检察业务融合发展工作报告

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1.2021党建工作与检察业务融合发展工作报告

　　xx区检察院围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持主题教育与检察办案深度融合，聚焦主责主业，立足服务大局，强化军检共建，扎实推进主题教育深入开展。

　　找定位、谋布局，夯实主题教育推进基础

　　xx区检察院紧扣主题教育主线，强化组织领导，坚持学字当头、内向发力、讲求实效。坚持计划先行，夯实推进基础。根据区委主题教育动员大会精神和区委领导工作要求，区检察院第一时间成立由党组书记、检察长任组长的主题教育领导小组，落实党组主要领导第一责任人职责和党组成员“一岗双责”。领导小组下设办公室，对区院主题教育的组织实施进行监督、指导。针对基层检察机关案多人少矛盾突出情况，提前谋划，精心组织，合理制定主题教育学习实施计划，将主题教育学习活动下沉到各党支部、党小组、检察官办案组，充分发挥双周政治学习、案例实训、青年沙龙等平台作用，将主题教育学习同业务学习有机结合起来，使所有干警能够随时随地进行集中学习或个人学习。坚持理念先行，领悟初心不改。通过抓实主题教育，引导全院干警自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，时刻以人民群众为出发点，准确把握司法新需求，把维护人民群众的利益贯彻司法办案全过程，以人民群众是否满意作为检察工作评判标准，真正从思想上解决“为了谁”和“往何处去”的问题。坚持教育先行，坚守初心不偏。院党组以上率下做示范，组织专题学习研讨、交流心得体会，以“关键少数”引领“绝大多数”，教育引导党员干警准确把握任务目标、深刻领悟核心要义，为主题教育打下坚实思想基础。各支部积极开展“我和我的祖国”“迎进博做先锋”等形式多样的主题党日活动，进一步坚定理想信念，锤炼党性修养。同时充分利用“学习强国”APP等平台，拓宽自学渠道，提升学习效果。

　　强担当、重实干，服务民营经济健康发展

　　以长三角G60科创走廊xx上升为长三角一体化发展国家战略的重要组成部分为契机，进一步创新办案机制和服务举措，打好服务保障民营经济发展“组合拳”。做企业合法权益的“守护者”。审慎办理刑民交织案件，准确把握经济犯罪中罪与非罪界限，坚持罪刑法定、疑罪从无原则，严格区分经济纠纷与违法犯罪、企业正当融资与非法集资等界限，防止司法不当介入企业正常生产经营活动，依法平等保护各类企业自主经营权和财产所有权。专门设计《被害单位权利义务告知书》，畅通企业提供证据、表达诉求、了解案件进程的渠道。给涉案企业送达《听取意见表》，充分听取企业对于案件处理、强制措施适用等方面意见建议。探索疑难复杂、社会影响重大的涉企案件审查逮捕公开听证工作，全面保护企业合法权益。做企业发展需求的“保障者”。紧盯知识产权保护、重大金融风险防控等企业关注的热点问题，赴长三角G60科创走廊联席会议办公室和区工商联、金融办、知识产权局等问需问计。会同区工商联研究制定《关于健全沟通联系机制实施办法》，依托企业家法律服务工作站、检察开放日等渠道，共同推进检企互动，提高服务供给精准度。做企业堵漏建制的“谏言者”。坚持边办案边查漏，对在办案中发现的企业管理漏洞、经营不规范等问题，通过制发检察建议等方式为企业开展“病灶诊疗”和“保健预防”，如在办理的3起贷款诈骗案件中，发现被骗贷款均来自同一消费金融公司，遂认真分析该公司存在的人员管理漏洞、贷款业务审批制度不完善等问题，主动赴涉案企业走访座谈，制发检察建议提出针对性防范措施，并邀请该企业管理人员旁听案件庭审。

　　亮真招、求实效，凝心聚力深化军检共建

　　xx区检察院与国防大学政治学院签订《共建活动框架协议》，加强共育共建，推动主题教育持续深化。共学创新理论。政治学院发挥马克思主义理论特别是党的创新理论研究优势，组织专家教授为检察干警宣讲党的创新理论。区检察院充分发挥职能优势，为政治学院的干部学员开展法治课题研究提供人才支撑和实践基地。共建精神文明。在“五四”“七一”期间，开展“军营一日”“检察开放日”等活动，组织检察干警走进军营、学院官兵走进检察机关，实地体验军营文化和检察文化，促进文化交融；“八一”期间，组织英雄及先进事迹报告会和拥军慰问走访活动，相互交流、相互学习，提升融合质量；元旦、春节、国庆期间，开展形式多样的文化体育活动，增进双方情谊。推进基层党建。政治学院注重发挥党性锤炼基地的职能作用，为区检察院开展党建理论研究、加强思想政治教育、强化检察干警队伍xx等党性锤炼活动提供支持。区检察院注重发挥法律监督职能优势，为政治学院官兵开展法律咨询、普法宣传、案例讲座等提供便利条件，切实推进军营文化和检察文化交织互融，实现军检双方“资源共享、优势互补、相互促进、共同提高”的党建新格局。

2.2021党建工作与检察业务融合发展工作报告

　　近年来，xx市xx区人民检察院紧紧围绕党委中心工作，坚持检察业务工作与精神文明xx工作同步署、同调度、同落实的发展战略，不断强化组织领导、严抓党性教育、打造特色检察文化，有力推进了检察工作科学健康发展。先后1次荣立集体一等功，2次获评全国先进基层检察院，先后被授予全国模范检察院全国检察文化xx示范院等省级以上荣誉26次。

　　一、提高思想认识，强化组织领导

　　多年来，区人民检察院党组始终把精神文明xx作为事关检察事业兴衰成败的大事，牢牢抓在手上，劲头大、目标高、措施实。一是压实领导责任。为推进文明创建工作深入开展，区人民检察院成立以检察长为组长、其他班子成员为副组长、各部室负责同志为成员的文明创建工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在宣传科，院党组每年召开两次会议专题研究文明创建工作，坚持做到年初有部署，年中有调度，年终有总结，一如继往、一抓到底，形成了一把手全面抓，主管领导具体抓，各部门协力抓的良好局面。二是细化具体分工。办公室宣教科、工会是文明创建工作的牵头部门，由宣教科制定年度工作计划，根据上级要求把全年工作计划分解到各部室团队，尽力做好各项文明创建工作的组织协调工作。并在年初年中年终牵头召开三次专题会议，分析文明创建工作存在的不足和下步应做好的工作，督促各部门做到常抓不懈，责任到人。三是完善工作机制。建立文明创建工作落实、督查、奖励等工作机制，并不定期对各部室参与文明创建情况进行通报，努力营造良好的文明创建工作氛围。2021年先后修改完善关于规范检察人员网络行为的意见关于宣传工作规定关于涉检网络舆情应对处置办法关于意识形态和网络文明传播规定等工作规定，为深入细致开展文明创建工作打下良好基础。

　　二、严抓党性教育，夯实精神支柱

　　区人民检察院把党建工作作为做好文明创建工作的重要抓手，通过打造严实党建卓越兰检党建品牌，引领文明创建工作和检察业务工作融合发展。一是加强思想教育。利用党组中心组、三会一课、兰检卓越时空、兰检卓越学苑等多种方式，深入学习文明创建工作规定、意识形态工作规定和规范检察人员网络行为的意见等文件，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，深入推进文明创建工作扎实开展，着力提升干警的思想道德素质，增强干警的党性观念和宗旨观念。二是注重廉政xx。把廉政教育作为文明创建工作的一项重要内容来抓，对干警廉洁从检情况列入一票否决制事项，凡廉政xx方面出现问题，坚决对所在部室和干警实行一票否决；同时，坚持每年年初与党员干警层层签订党风廉政xx责任书，举办廉政文明朗诵比赛、发放家庭助廉倡议书，警省干警洁身自爱、廉洁自律。三是开展文明实践活动。结合疫情防控、党建铸魂、业务为民主题实践、听民声、解民忧、办实事大走访大调研等系列活动，每月按时参加社区党委联席会议，成立志愿服务队，每月到社区开展环境综合整治活动、民法典进课堂、文明出行等服务活动。今年以来，共开展服务活动39次。

　　三、注重文化xx，提升软实力

　　将追求卓越理念作为干警言行举止的精神统领，并结合检察工作实际，借助历史文化名城和红色圣地独特的文化资源优势，深入推进文明创建阵地xx：一是搭建荣誉展示平台。建立荣誉室，集中展示干警荣誉事迹，设置专门展示区、功能区、学习区，制定工作宣传片、宣传册和宣传折页，引导干警履职尽责、创先争优，不断丰富文明创建工作载体。二是搭建精神传承平台。成立红嫂检察官团队并设立工作室，鼓励女干警在工作之余积极投身社会实践，通过送法下乡、文明创建等社会公益活动，不断提升群众工作能力和干事创业信心。三是搭建综合素能提升平台。成立兰检卓越时空，真正改变以往领导台上讲干警台下听的大会模式，让干警完成由被动学到主动参与的转变，锻炼干警的言语表达、临场应变等能力，切实提升干警的综合素能，活动已举办58期，收到良好效果。四是搭建业务素能提升平台。成立刑检指导委，精选具有丰富办案经验的党员干警任指导委委员，每名委员分别辅导两名青年党员干警，实现业务上的传帮促带，活动已举办46期。五是改造提升党员活动室。组织建立规范标准、设施齐全、功能完备的党员活动室，为党员参加组织生活和学习交流提供必要条件和支撑。通过检察文化熏陶，全院干警参与文明创建工作的积极性明显提升。

3.2021党建工作与检察业务融合发展工作报告

　　身穿检察蓝，心系党建红。近年来，xx市xx区人民检察院不断激发党建活力，以党建红引领检察蓝，着力打造红蓝先锋党建品牌，发挥品牌带动作用，稳步推进支部规范化xx，充分调动发挥每一名党员的先锋战斗力，以机关党校为载体，以文化育检为鲜明特色，以服务大局为落脚点，为检察事业注入了磅礴动力，开创了党建引领检察事业发展的新局面。

　　打造机关党校，培育党员先锋。xx区检察院把机关党校作为培育党员先锋的重要阵地，也是将党建工作与检察工作深度融合的有益尝试。每周五下午是机关党校固定的开放时间，或是按照计划在城检学堂教室开展讲堂讲座，或是在干警书屋开展读书分享会，或是各部门自行组织案例研讨活动等。机关党校每年的第一讲一定是党课，像这样的红色专题讲座，2021年共开展了6次。机关党校始终坚持将党的xx、党风廉政xx和意识形态xx列入必讲内容，从而引领干警坚定法治信仰，提升政治素质、履职能力和整体形象。检察业务讲座则赋予机关党校浓郁的蓝色调。xx区检察院充分发挥党员干部的先锋模范作用和带动作用，落实领导干部上讲台制度，组建了党员干警讲师团，包括班子成员、员额检察官等20余人，围绕十大检察业务开展授课，累计听课人数超过500人次，提升了队伍的业务素质。

　　突出文化育检，打造正义先锋。文化育检是红蓝先锋党建品牌xx的鲜明特色。一方面，厚植文化底蕴，将党建文化渗透到全院的每个角落，xx党建文化长廊、板桥文化长廊，创新开展书香育检魂读书分享会，累计推荐社科类、法律类书籍30余本，撰写阅读笔记150余份，不断提升党员干警的使命感、正义感。举办诵读红色经典、齐唱红歌等丰富多彩的党建活动，进一步强化党员干警的归属感、荣誉感。xx区人民检察院办公室党支部开展的祖国，我想对您说主题活动，获xx区优秀支部生活日案例评选一等奖。另一方面，充分利用红色教育资源开展党的理论和党史新中国史教育，组织党员干警分批次到渤海走廊革命陈列展馆、潍县战役纪念馆等地接受党性教育洗礼。培训结束后，组织学习感悟分享会，以演讲等形式强化学习教育效果，让党性教育入脑入心，培育一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的检察铁军。

　　聚力党建+检察，打造服务先锋。xx区检察院坚定走在前列、争创一流的工作目标，找准检察工作与党建工作结合点，强化党建驱动力，广大党员干警团结和凝聚在红蓝先锋党建品牌旗帜下，在各项检察工作中，当先锋、打头阵，忠诚履职，为全区经济社会发展大局提供更多优质检察产品。坚持以人民为中心的办案理念，不断做优四大检察。依法严惩刑事犯罪，以开展扫黑除恶专项斗争为抓手，维护公平正义。做强民事行政检察工作，把化解矛盾理念延伸到案件办结。用足用好公益诉讼监督手段，发出11份生态环境和资源保护等领域检察建议，守护辖区绿水青山。围绕服务大局、服务群众，xx区人民检察院在职党员到社区双报到，全员上阵迎接卫生城市复审。送法进校园关爱青少年成长，结合司法救助深入开展精准帮扶工作，25名党员干警对口包靠帮扶困难家庭。2021年疫情防控期间，全体党员干警踊跃捐款支援疫情防控工作，10名党员干警参加xx区委疫情防控信息核查督导组，连续一百多天冲锋奋战在疫情防控、为民服务第一线，展现了党员先锋风范，贡献了检察力量。

　　以红蓝先锋品牌xx为抓手，xx区人民检察院探索出了一条党建引领检察工作的新路径，广大党员干警精神面貌焕然一新。xx检察院被人民检察院荣记集体一等功，连续12年保持省级文明单位称号，并涌现出全国反假 币工作先进个人全省生态环境联勤联动执法工作表现突出个人xx市最美检察官等优秀人才。

4.2021党建工作与检察业务融合发展工作报告

　　2021年以来，xx市xx县检察院深入贯彻检、xx省检察院关于加强新时代基层院xx部署，认真落实xx市检察院党建一体化要求，创新探索一体化联动模式，推动党建与业务深度融合，使党建优势转化为业务发展的动能，相关做法被检收录到《新时代基层检察院xx典型案例》。

　　以上带下联动，夯实党建与业务一体化融合基础。全面对接上级院要求，努力实现融合规范化标准化。坚持机制同构。成立党建业务一体化领导小组，将xx市检察院党组联系基层院延伸至基层党支部，出台一体化实施意见，同步完善党建和业务制度80余项，构建上下无缝衔接、全面联动的党建+业务一体化管理体系。坚持阵地同建。按照有活动场所、有设施设备、有标制标识、有书报专栏、有管理制度、有人员保障等市院六有标准，在xx市率先完成党建阵地标准化xx，荣获xx市理论宣教示范基地。坚持品牌同创。以xx市检察院创建红旗高扬·；守望正义党建品牌为引领，同步开展菏检之星、星光课堂、党建与业务共推进大讨论等活动，积极打造党徽映检徽品牌，获评xx市红旗高扬创建示范点。

　　以点带面联动，增强党建与业务一体化融合效应。找准党、检融合契合点，全力扩大检察影响力。党建+服务大局，把促进经济高质量发展作为检察业务的应有之义。推动xx县县委出台加强新时代检察机关法律监督工作的实施意见，研究制定服务保障xx县发展高质量治理现代化的措施，切实扛起服务保障常态化疫情防控和发展责任，有关做法被《法治日报》《检察日报》检官微报道。党建+民生关切，把保障群众安居乐业作为检察业务必尽之责。筑牢以人民为中心的发展思想，以党建实践厚植为民情怀。实施五彩检盾护航工程，编发《企业复工复产法律服务手册》，党组成员带头联系10余家重点民营企业。办理全省首例事实孤儿认定案，推动政策全面落地。党建+精品案例培育，把守护公平正义作为检察业务分内之事。把讲政治求极致的党建标准融入业务全程，用精品案例成果检验融合成效。围绕扫黑除恶专项斗争、打好三大攻坚战等重大部署，创新构建系统化标准化案例培育模式，17个案例获评xx省、xx市典型案例，1个被推荐参评全国指导性案例，相关做法获省院创新项目立项。

　　以少带多联动，激发党建与业务一体化融合活力。抓住关键少数、带好绝大多数，强化融合意识，养成融合习惯。亮明党员身份。实行党员领导干部带头领办重大疑难复杂案件制度，列出必办清单，通过组建党员先锋突击队、大要案攻关组、办案一线临时党小组等形式，将基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用辐射到司法办案一线。坚持双料拔尖。以抓党建能力强、抓业务能力强的双强标准为导向，选优配强机关党委书记、副书记和党支部书记，全面推行部室主要负责人担任党支部书记，强化融合发展组织保障；制定青年干警梯次培养制度，23名青年党员走上中层副职岗位，2名青年党员直接晋升为中层正职。突出正向激励。将党建目标量化考核融入检察官业绩考评，采取选树典型、案例评选、表彰奖励、结对共建等举措，引导党员干警围绕中心抓党建、抓好党建促业务，涌现出全国模范检察干部全省十佳公诉人全省案管业务标兵全市优秀党务工作者等一批新时代先进典型。

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