1.水利水资源管理自查报告 篇一
(一)基本情况
xx市位于河南省西北部,太行xx麓,东邻博爱以丹河为界,西邻济源,南接温、孟两县市,北与山西xx接壤。地处东经112°46′—113°02′,北纬34°59′——35°18′,全市总面积623.5平方公里,地势北高南低,由西北向东南倾斜,海拔高度1116.9米,最低海拔高度为110米。全市辖13个乡镇(办事处),458个自然村,327个行政村,共计10.4万户,50.9万人,其中农村人口38.9万人。全市分山区、丘陵区和平原区,其中山区、丘陵区面积213平方公里,涉及沁北的紫陵、西向、西万、山王庄、常平五个乡镇,平原区面积410.5平方公里,涉及柏香、xx、王曲、王召、太行、怀庆、沁园、覃怀等八个乡镇(办事处)。
xx市属暖温大陆性季风气候,四季分明。据气象部门统计,历年平均气温14.3度,实测气温43.4度,最低气温-17.6度,平均日照时数2496小时,无霜期208天,多年平均降雨量为618.8毫米,丰枯年份雨量相差3——4倍。且年内降雨量分配极不均匀,全年70%降雨量集中在七、八、九三个月,实测降雨量为1116.8毫米(1954年),最小降雨量为262.9毫米(1965年)。多年平均风速2.1米/秒,风速19.4米/秒,风向多为西北风,冬春季居多。
xx市地貌单元主要有山(丘)区和平原区组成,地形为北高南低,北部为太行山区,属山西地台背斜东南缘断裂带,是由寒武——奥陶系石灰岩以及石炭二迭系砂页岩构成的基岩,地形地貌复杂,地势起伏较大,海拔高度在1000——180米,山地受强烈构造运动和风蚀、流水侵蚀切割,基岩*露,具有山势陡峭,深沟峡谷和土薄石厚的特点,水土流失现象较为严重。其它地方为沁河和太行山交互冲击平原,地势平坦,人口稠密,为沁河泛滥和山丘区洪水的承泄区。
(二)20xx年度考核工作中主要问题整改情况
1、对全市范围内所有取用水的单位或企业,重点是取用地下水的企事业单位及产业集聚区取水大户加强水资源管理。
2、严格水功能区监督管理,对沁河、丹河等主要河道划定了水功能区。加强饮用水水源地保护,划定了xx市集中式饮用水水源地保护区,将水源地达标建设工作作为一项持续性工作常抓不懈。
3、扩大计划用水范围,将纳入取水许可的用水户全部开展了计划用水,促进我市节约用水工作。
(三)20XX年水情和实行最严格水资源管理制度情况
1、全市多年平均降水量xxmm,20XX年全市平均降水量xxmm。
2、严格取水总量控制管理。严格取水许可审批,限制审批新增取水,确保了取水总量得到有效控制。
3、严格取水许可和水资源论证制度。全面完善了取水许可登记制度,同时在取水许可勘查的基础上,全面完善了我市取水许可户资料。
4、严格地下水保护和开发利用管理。我市在城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施严禁取用地下水,并下发了xx市境内自备井封闭工作实施方案。
二、目标完成情况
(一)水资源开发利用控制红线达标情况
一是严格取水总量控制管理。严格取水许可审批,限制审批新增取水,确保了取水问题得到有效控制,20XX年用水总量为18508.5万立方米,有效控制在目标用水总量24000万立方米之内;二是严格地下水保护和开发利用管理。在城镇公共供水管网覆盖范围内,严禁新增自备水源,并封闭违法违法建设的自备井;同时对建设项目自备取水严禁取用地下水,切实严格控制地下水的开采,防止超采的发生。
(2)用水效率控制红线达标情况
一是制定用水量分配方案。根据xx市下达的用水总量控制指标,强化用水大户的用水总量控制和定额管理,对超计划或定额取用水的,实行累进加价收费。二是加强节水监督管理。xx市积极推进建设项目节水设施“三同时”管理制度,对新建、改建、扩建项目进行节水评估,并要求配套建设节水设施。通过以上措施,20XX年xx市工业用水为73500000万立方米,工业增加值为2450000万元,20XX年万元工业增加值用水量为30立方米/万元。控制在xx下达的目标30.7立方米/万元之内。
(3)农田灌溉水有效利用系数
全面推进农业节水工作,提高农业节水灌溉水平。抢抓小型农田水利重点县建设机遇,积极推进农业节水技术改造,建设高标准农田,遏制农业粗放用水。农田灌溉水有效利用系数0.615。
(4)目标完成自评分情况
xx市水资源管理目标按照《xx市实行最严格水资源管理制度20XX年度考核工作方案》,自评分为:100分。
2.水利水资源管理自查报告 篇二
一、主要做法
(一)抓水法规宣传,营造依法治水的良好社会氛围
通过广播、电视等多种形式开展面向全社会的水法规宣传教育活动,力求做到宣传领导和宣传群众相结合,集中宣传和日常宣传相结合,点面结合,城乡结合,出动宣传车辆沿乾佑河、旬河利用10天时间进行广播宣传,印发水行政许可项目、办事流程宣传单4000余份,主要针对涉水的企事业单位和个人进行了一次法律知识普及学习,达到了预期的目的。
(二)抓水利综合执法,提高整体执法效果
为全面贯彻依法行政、依法治水的方针,努力建立权威、高效、规范、廉洁水行政执法体系,从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法等问题。认真办好水资源相关的水事纠纷、案件,做好相关的前期证据、资料的收集,交由水政股统一处理,以水利综合执法为突破口,集中人员集中办理,进一步加大水行政执法力度。使水利执法逐步走向规范化、制度化。
(三)抓制度建设,为依法审批提供制度保障
为了规范水行政审批行为,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政审批,狠抓制度建设,主要开展四个方面的工作,一是按照许可法的规定,减化了当事人的办理手续,改变了以往的审批多、单位多、耗时费力的状况;二是依据职责,细分了行政审批事项及受理人、办事时限及送达、告知等相关要求。三是建立健全行政审批考核机制,年终严格按照规定进行考核,规范受理人的行为及办事的过程,接受全程的监督。
(四)抓学习培训,不断提高执法人员的素质
加强了制度建设,最终还要落实到工作中去。为了建设一支政治可靠、业务精湛、作风过硬的高素质水行政执法队伍。全体职工利用周一时间,集中学习了《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《行政许可法》、《水行政处罚法法》等法规。做到秉公执法、廉洁执法,严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。通过建立有效的激励机制,积极推进全县水政执法队伍的精神文明建设。
(五)抓典型案件,加大水行政执法力度
深化水行政许可和行政审批的管理和改革,强化水利各项规费的征收,全面推进了我市水利行业的依法行政和依法管理以查处重特大水事违法案件为契机,全面推进了水行政执法工作,维护了正常的水事秩序。要想加大执法力度、强化执法效果,就必须抓一些具有代表性的案子,力求做到查处一起镇一方,提高法规的震慑力。
二、主要开展的工作
1、全面清理取水许可用户。经过清查,在全县内所有的23户取水用户中,仅有5户企业能正常运营,18户因市场原因,断断续续经营。
2、全面清查自备井。城区自备井主要集中在永乐镇,经过清查,共有8户,有4户是自来水无法延伸到的居民取水,3家洗衣车用水,1家为开元酒店的冲洗厕所用,暂无工业企业取水。
3、全面清查排污口。经过一个月的实地检查,对全县的涉水排污企业进行了一次详细的普查,弄清了排污口的位置、年排污量、污染物的排放浓度,要求各企业加大新设备、新技术的使用,废水回收处理利用力度,做到少排、安全排直至零排放,确保一江清水送北京。
4、督促检查新增的地温空调井取水工作。对新增的县医院、锦湖公园及龙腾大厦的地温空调取水进行了督促检查,要及时办理相关的取水许可手续,报水务局会议研究。
三、存在的问题及原因
1、水行政执法物质基础薄弱,装备差。由于我县属国家贫困县,缺乏稳定的经费来源,执法装备得不到配置,没有必要的交通工具和必要的的通讯、勘测装备,严重制约了水资源执法工作的有效开展。
2、缺乏良好的外部执法环境。部分工作人员的观念一时转变不过来,还习惯于过去的工作方式和方法,加之相关的配套制度还不够健全,行政机关工作人员的整体素质还有待进一步提高,部分行政许可还不能完全按照《行政许可法》的规定来实施,行政执法遇到的阻力还较大。在实际查处案子中水行政执法人员会遇到很多困惑,涉及单位的比涉及个人的难,涉及上级的比涉及下级的难,涉及形象工程的比涉及一般工程的难,行政干预比较多,使正常的执法难以进行或打折扣,一些正常的合法的利益得不到保障。
3、水行政执法环境不宽松。一些部门和地方无视水法律、法规的规定越权行政,一些地方行政领导肆意干预水利部门依法行政的现象还时有发生。部分干部职工、部门领导干部的依法行政意识还有待进一步提高,不习惯依法管理各项水事活动。
4、执法力度偏软,影响了水利部门的社会地位和执法权威在水行政管理方面,无论是在水行政许可、审批和各种收费制度的落实上,还是在水法规规定的各项管理义务的具体履行上,都不同程度地存在落实力度不大,尽管每年都处理了一批水事违法案件,但从执法状况和效果来看还不尽如人意。特别是对一些或市级的重点工程如铁路、招商引资单位,在水土保持和河道方面违法行为屡屡发生,由于种种因素的制肘,无法对其进行应有的查处,在社会上造成了较坏的影响,影响了水利部门的执法地位和执法形象。
5、抓好执法制度、能力和保障工作,为执法创造的条件,继续稳步推进水政执法各项制度的建立和完善。完善水行政执法责任制、执法评议考核制、执法巡查制、水政执法公示告示制度,进一步加强水政执法队伍的装备建设,改善执法手段,执法队伍的装备和解决水事纠纷的经费除财政安排。
6、在执法中宣传,在宣传中执法。实践证明,能达到良好效果的好办法、好经验。我们需要进一步总结经验,发扬光大。要紧紧抓住政府关心、群众瞩目、舆论关注的典型水事案件,边执法边宣传,同时充分借助新闻媒体通过以案说法、新闻报道等多种形式,对水事违法案件进行跟踪报道或舆论监督,以达到更佳的宣传效果。
3.水利水资源管理自查报告 篇三
一、概述
20xx年度,我办完善各项制度,扩展政府信息公开内容,认真完成了政府信息公开工作,建立了以分管副主任为组长,行政科科长为副组长,相关工作人员为成员的XX区水资源管理办公室政府信息公开工作小组,并有2名信息公开工作人员,其中专职人员1名。
二、政府信息主动公开情况
20xx年,区水资办政府信息公开全部为主动公开方面,全年主动公开信息3条,其中机构职能1条,政策法规1条,业务工作1条。向XX区档案馆提交了自1983年至20xx年的所有档案资料152份。
三、政府信息依申请公开情况
20xx年,区水资办无依申请公开信息,无公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
四、政府信息公开的收费及减免情况,保密审查情况
本年度无因政府信息公开产生的收费和减免情况,公开内容不属于保密内容。
五、存在的主要问题及改进措施
20xx年度,我办政府信息公开工作取得了一定的成效,但与《政府信息公开条例》的要求相比,工作上还存在一定的差距。主要原因一是由于对《政府信息公开条例》学习宣传的力度还不够,相关制度和程序还不尽规范,公开的内容也不够全面。二是政府信息公开的相应设施设备还不够完善。三是由于水资源管理工作专业性强,涉及面窄,公开信息较少。四是我办工作人员少,业务工作多,政府信息公开的稳定性、系统性、及时性还有欠缺。为此,在今后的工作中,我办将进一步贯彻落实《政府信息公开条例》,继续大力推进政府信息公开工作,重点做好以下几个方面的工作:一是加强《条例》的学习领会,进一步提高业务素质和工作水平。二是加大经费投入,完善相应设施设备,提高政府信息公开的现代化水平。三是进一步规范、优化依申请公开的处理流程,增加受理渠道,加强政府信息公开咨询服务工作。五是建立长效工作机制,将主动公开政府信息工作与日常业务工作紧密结合,确保及时公开。对主动公开的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。规范保密审查程序和申请公开程序,确保政府信息公开工作按照既定工作程序高效运作。
4.水利水资源管理自查报告 篇四
其实我们的地球71%的表面覆盖水,但是,却有97.5%的水是咸水,只有2.5%是淡水。而就在这区区的2.5%的淡水中,将近70%冻结在地球的两极地带,其余多为土壤水或深层地下水,不能被人类利用。所以地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可以被人类直接利用,更可怕的是,专家预计到2025年,世界上将会有30亿人面临缺水。40个国家和地区淡水严重不足。
一、保护水源,从节约做起
水资源保护是一个国家为了满足水资源科持续利用的需要,维护水资源的正常使用功能和生态功能,采取经济、法律、行政、科学的手段合理的安排水资源的开发利用,并影响水资源的经济,生态属性的各种行为进行干预的活动。
保护水资源,首先要让全社会改变用水观念,意识到节约用水的重要性,认识到水的珍贵。联合国有关机构曾经的调查结果显示,每一次冲马桶的水量,相当于有的发展国家人均日用水量;夏天洗澡的水量相当于缺水国家几十个人的日用水量;水龙头没拧紧,一晚流失的水量相当于非洲后或者亚洲缺水地区一个村庄的居民日饮用水总量。这是多么骇人听闻的调查结果,所以,我们要呼吁大家节约用水,要树立惜水意识,积极开展水资源警示教育,我们的水资源不是取之不尽,用之不竭的!全社会要建立水资源危机意识,把节约水资源作为我们自觉的行为准则!
其次提高水资源利用率,减少水资源浪费。有效节约水的关键在于利用“中水”,实现水资源重复利用。另外,利用经济杠杆调节水资源的有效利用,坚持科学核定用水量的前提下,坚持分类对待的原则,加大改革力度,打破行业垄断,健全组织机构,统一管理,在全国建立起一个自下而上的水督察体系,比如说市民生活用水,工商企业用水,机关事业团体用水实行不同水价,定额内平价,超额部分适当加价。在水资源短缺地区征收比较高的消费税以及限制用水等,以培养公民节约用水的习惯。在节约用水资源的同时应避免无效浪费。北方的冬季,水管很容易冻裂,造成严重的漏水,应特别注意预防和检查;随着社会经济的发展和城市化进程的加快,为了缓解水资源紧张的情况,除了大力抓好节约和保护水资源工作外,跨流域调水已经成为我国北方城市的必然选择,跨流域调水必然带来水资源供需关系的变化,所以水权交易必在实行;由于我国一直实行“福利水”制度,水没有被当作一种经济商品对待,所以,在水资源的配制上,市场机制通常被管制方法所替代,当前应当转变观念,认识到水资源的自然属性和商品属性,遵循自然规律和价值规律,确实把水作为一种商品,合理应用市场机制配置水资源,减少资源浪费。
再次,大力发展绿化,增加森林面积涵养水源,因为这样可以减少无效蒸发及调节小气候的作用,具有节流意义,而林区和林区的边缘也可以增加降水量,节流又开源。回收利用城市生活污水,使其变为可用资源,也是一种提高水的利用率的有效办法。比如说经过污水处理厂将生活污水处理达标后,可广泛应用于道路清洁,城市绿化,居民冲厕所,汽车冲洗及企业设备冷却用水等领域,这样可以有效的节约水资源。
二、保护环境,防止水污染
据报告检测,目前全国多数城市的水都受到一定程度的点状或面状污染,而且有逐渐加重的趋势。所有我们还是要从根本上来防治水污染,因为严重的水污染不仅降低了水体的使用功能,更严重的威胁到人类的饮水安全和健康。
1、我们看采取紧急而切实的行动,对已经受到严重污染的河流的途径是改变发展模式,走可持续发展的道路,严格控制沿岸的污染排放总量,从末段治理向源头控制转变。对于新的开发项目,必须做到加强发展规划和项目的环境影响评价,坚决抵制消耗资源量大喝污染排放量大的企业项目,并坚决淘汰已有的污染严重项目,坚决杜绝东部地区淘汰的污染企业西迁。
2、采取预防为主的方针,在西部大开发的过程中防止水污染处于中等水平和尚未受到明显污染的地区的水污染态势加重,如果从工业化的起步时机开始注意把工业发展与环境保护协调起来,遵循可以持续发展的战略,走新型工业化的道路。
3、大力推行清洁生产,争取实现工业用水量和废水排放量的零增长和有毒,有害污染的零排放工业污染的控制是水污染防治中十分重要的一环。比如说:禁止向水体排放油类,酸液,碱液或者剧毒废液;禁止将含有禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所,应当采取防水、防渗漏、防流失的措;禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物等等。
4、加大城市废水处理力度,提高污水回收利用率,为西北地区开发提供稳定可靠的水资源,促进经济的发展和保障人民的需要城市废水经过妥善处理后完全可以回收利用于工业、农业、市政等,应该在严重缺水的西北地区加快城市废水处理的速度,使受到严重污染的地区尽快摆脱污染的局面,尽快提高处理后废水的利用率。城市废水处理厂的建设必须与城市废水收集管网的建设同步进行,以免重复东部地区很多城市犯过的错误,即由于管网系统建设的滞后而使废水处理厂的功能得不到发挥。
5、加强面源污染控制,规范农药、化肥使用西北地区农业用水量占总用水量的89.3%。农牧业带来的污染不容忽视。国家应出台相应政策规范和限制农牧业农药、化肥的使用种类及使用量,大力扶植生态农业,控制农业污染。
总之,水是我们的生命,是我们赖以生存的首要条件,我们要保护好水资源,不要让我们的眼泪成为世界上最后一滴水。
5.水利水资源管理自查报告 篇五
水资源实时远程监控管理系统是应用在国家水务部门的一套智能化管理系统,它通过对用水单位的实时监测与控制,有效的保护水资源、合理利用水资源、加强用水单位的节水意识,是一套在国内水务行业中的解决方案。
二、系统组成
中心接收部分:中心服务器、固定外网IP、水资源管理系统软件;
传输网络:移动或电信网络;
采集控制终端:水文水资源遥测终端RTU;
仪表部分:流量计/积算仪、水位计、压力变送器、控制柜/电动阀门;
供电方式:市电、太阳能供电、电池供电。
三、系统功能
1、实时监测用户用水量;
2、实时监测水位、压力、泵/阀门的工作状态;
3、通过IC卡实现预付费管理;
4、实现远程对水泵或者阀门的控制;
5、遥测测终端内嵌多种厂家表具协议;
6、提供标准Modbus-RTU协议,方便和组态软件通讯;
7、提供国家水利部(SL323-2011)实时雨水情数据库写库软件,方便与其它系统软件对接;
8、遥测终端通过了国家水利部门水资源监测数据传输规约(SZY206-2012)监测;数据上报体制采用自报、遥测、报警相结合的体制;
9、数据采集和信息查询功能;
10、生产各种数据统计报表、历史曲线报表、导出和打印功能。
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