(1)作为建设项目投资决策的依据。
(2)作为编制设计文件的依据。
(3)作为向银行贷款的依据。
(4)作为建设单位与各协作单位签订合同和有关协议的依据。
(5)作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据。
(6)作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的依据。
(7)作为项目后评估的依据。
一般工业建设项目的可行性研究应包含以下几个方面内容。
(1)总论。
(2)产品的市场需求和拟建规模。
(3)资源、原材料、燃料及公用设施情况。
(4)建厂条件和厂址选择。
(5)项目设计方案。
(6)环境保护与劳动安全。
(7)企业组织、劳动定员和人员培训。
(8)项目施工计划和进度要求。
(9)投资估算和资金筹措。
(10)项目的经济评价。
(11)综合评价与结论、建议。
可以看出,建设项目可行性研究报告的内容可概括为三大部分。首先是市场研究,包括产品的市场调查和预测研究,这是项目可行性研究的前提和基础,其主要任务是要解决项目的“必要性”问题;第二是技术研究,即技术方案和建设条件研究,这是项目可行性研究的技术基础,它要解决项目在技术上的“可行性”问题;第三是效益研究,即经济效益的分析和评价,这是项目可行性研究的核心部分,主要解决项目在经济上的“合理性”问题。市场研究、技术研究和效益研究共同构成项目可行性研究的三大支柱。
我国建设项目的可行性研究,按照国家计委的有关规定:大中型建设项目的可行性研究报告,由各主管部门及各省、市、自治区或全国性专业公司负责预审,报国家计委审批,或由国家计委委托有关单位审批;重大项目和特殊项目的可行性研究报告,由国家计委会同有关部门预审,报国务院审批;小型项目的可行性研究报告,按照隶属关系由各主管部门及各省、市、自治区或全国性专业公司审批。
1.编制单位必须具备承担可行性研究的条件。
2.确保可行性研究报告的真实性和科学性。
3.可行性研究的深度要规范化和标准化。
4.可行性研究报告必须经签证和审批。
根据我国现行的工程项目建设程序和国家颁布的《关于建设项目进行可行性研究试行管理办法》,可行性研究的工作程序如下:
1.建设单位提出项目建议书和初步可行性研究报告。
2.项目业主、承办单位委托有资格的单位进行可行性研究。
3.设计或咨询单位进行可行性研究工作,编制完整的可行性研究报告。
设计单位与委托单位签订合同后,即可开展可行性研究工作。一般按以下五个步骤开展工作:
(1)了解有关部门与委托单位对建设项目的意图,并组建工作小组,制定工作计划。
(2)调查研究与收集资料。
(3)方案设计和优选。
(4)经济分析和评价。
(5)编写可行性研究报告。
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