自开展解放思想大讨论活动以来,根据县委对此次活动的具体要求,我乡结合发展建设、创先争优、深入推进学习型党组织建设三项活动,精心组织、周密安排、联系实际、狠抓落实,充分调动干部职工积极性,做到本职工作和活动开展两不误,扎实推进工作的开展,并取得了明显的成效。乡党委就如何开展好大讨论活动,将活动引向深入,切实把活动的开展与为民办事、为民谋利相结合的问题上,经过多次开展干部集中讨论和进村入户调研,形成调研报告如下:
一、活动开展情况
在这一阶段中,我乡围绕转变思想观念,加强制度建设和转变干部工作作风几大问题,组织全乡干部职工召开多次专题会议,组织干部职工进村入户调研,充分发扬民主,集思广益,从思想观念、素质能力、作风建设、体制机制、工作思路、发展环境等多个方面内容展开讨论,深入查找存在的不足,深刻分析问题存在的原因,探讨解决问题的办法和思路。
1、加强理论知识学习、促进思想观念转变:召开专题学习会议,紧紧围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”的主题,切实提高干部的思想认识,将新时期乡镇干部为广大农民群众服务的理念和思想贯彻到所有干部的头脑中,让广大干部树立正确的价值观和事业观,能够主动工作、效率工作,引导和带领我乡广大群众脱贫致富。
2、转变工作作风、提高办事效率:结合思想解放大讨论活动的开展,我乡党委政府在转变干部作风,提高干部办事效率上狠下功夫,组织全乡干部入村多次,集中排查了一批新问题,解决了一批以前遗留下来的老问题。通过活动的开展,我乡干部的工作作风得到进一步的改善,办事效率得到进一步的提高。
3、完善体制机制、落实以制度管人:制度建设是推进机关建设的基础和保证,只有完善的制度才能带来良好的工作环境和工作作风,我乡以解放思想大讨论活动开展为契机,创建“管理、学习、服务”一体化的三型性机关,多次召开班子会议和全体干部职工会议,进一步健全了我乡干部管理制度,并把各项制度的学习贯彻落到了实处,严格实行了上下班制度,抵制上班时间无所事事和泡茶馆的现象。
二、目前我乡工作中存在的不足及存在原因分析
通过深入探讨和研究,我乡在工作中主要还存在以下几方面的不足:
1、乡镇工作体制、机制不健全:目前我镇实行的是领导包片干部包村和干部职责到人两种工作机制共行的管理模式,即:在主要领导总体负责的前提下,一是由副职干部分别包片,一般干部负责包村;二是由副职干部分管几大项工作,一般干部负责到具体工作。用两种工作机制,这种工作方法的优势在于可以将各种工作职责和责任落实到个人,做到人人肩上有重担,充分调动乡镇每名干部职工投入到工作中;其不足在于,对干部的个人素质和责任心要求较高,部分干部职工能力较强可以轻松拿下分到自己的工作,同时也有部分干部职工,能力较差,对分配的工作不能圆满完成从而拖累全乡工作总体的进步,同时乡镇工作纷繁复杂,各种工作五花八门,与县直各部门各单位关系交错,在一项工作中可能会牵涉到几个或者几项工作,导致工作产生交叉,容易在干部中产生推诿扯皮现象。
2、各项制度建立容易落实难:近几年来,我乡在县委县政府的统一安排和部署下,开展了如实践党员先进性教育、科学发展观教育、作风建设等诸多学习实践活动,通过各种活动建立了许多制度和各种长效机制,但由于各项制度和机制越来越多,在落实上就出现了不小的问题,对各种制度由于缺乏相应的具体处罚和惩罚条款,干部自觉遵守制度的积极性不高,制度的落实不能形成常态,当领导抓的紧了,在遵守制度上就相对好些,反之则较差。
3、干部职工缺乏服务意识:由于长久以来观念的影响,乡党委政府开展农村工作时,依然遵循着以往的工作思维,保留着做群众父母官的思想,对各村进行着保姆式的管理,各村工作事无巨细都需要政府来插手管理,造成了现在乡政府在有限的能力之下负担着无限的责任。干部职工不能从思想上树立人民公仆的思想,在如何服务群众、如何做好服务工作上思路混乱。
4、村两委涣散、基层堡垒作用不明显:各村两委班子发挥作用情况不理想,由于受到知识水平低下、思想解放程度较低和经济发展视野不宽等因素的影响,部分村两委班子战斗力薄弱,凝聚力涣散,带领群众致富的能力欠缺,发展经济办法少、路子窄,处理群众矛盾纠纷的能力差,敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、阶段成果及下一步发展方向
我乡在开展解放思想大讨论活动以来,以活动开展为契机,将先进性教育、科学发展观、创先争优以及推进学习型党组织的各项成果不断引向深入,将成果转化为经济社会全面发展的强大动力,将活动中出现的亮点转化为发展的优势,将查找出来的问题作进一步的分析的讨论并加以解决,取得了明显的成效,同时也进一步理清了工作思路,明确今后的发展方向:
1、不断完善各项制度,落实制度管人。不断完善落实我乡干部管理制度,加强干部职工的理论知识学习,督促干部个人业务知识学习,将干部职工的思想认识统一和提高到“解放思想”大讨论中来,进一步明确干部职工的职责分工,营造“人人有事做、事事有人抓、办事见成效、成效有落实”的良好工作氛围,充分体现干部职工的自我价值和工作能力,把工作责任建立在强烈的事业心、责任感和牢固的宗旨意识之上,树立能实干就是水平、抓落实就是能力、干成事就是政绩的理念。要切实增强忧患,居安思危,解决不思进取、得过且过的落后思想观念,尽职尽责、千方百计地把大讨论活动开展成为干部职工积极参与、自我教育的过程,成为干事创业、争创优秀的过程,推动工作的全面落实。
2、进一步巩固村内党员建设成果。加强我乡村级基层组织建设,通过教育,培养一批有素质、有能力、能办事、肯办事、办成事的村两委班子成员,打造一批优秀基层党员,通过不断加强党建带动经济社会各项事业的全面进步。
3、进一步拓宽农民群众增收渠道。通过思想解放大讨论活动,我乡党委政府深入调研,及时发现各村困难,并积极向上争取项目,带动村民发展我乡的养殖业和观光农业,并发挥华都项目及北大洼农业项目等龙头项目的辐射作用,为群众增收打通一条又一条道路。
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