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近年来,根据**县委的统一部署,建设局先后安排驻顿岗镇的七北、宝溪、周所等村委会,为把驻村工作抓出成效,我们紧紧围绕“加强基层组织、发展农村经济、提高农民收入、优化农村环境、强化民主管理”这一帮扶工作主线,认真贯彻省、市、县的重大决策部署,以为农民办实事、引导农民增收致富为出发点和落脚点,积极参与社会主义新农村的建设,促进社会经济和谐发展。五年来,共筹集资金13万多元,帮助所驻村入股县扶贫电站,硬化乡村道路18公里,修**利设施6公里;完善了村“三栏一室一校”等设施。再计划筹集10万元资金,新增县扶贫电站股份,确保村集体经济收入达到3万元以上。现将驻村工作情况汇报如下:
一、抓班子强队伍、夯实村级基层组织
我们认为,“治软治散先治人,治人先治带头人”,从根本上改变所驻村的落后面貌,关键是建立一个团结实干、富有战斗力的村两委班子。一是加强班子建设。紧紧抓住村支两委换届的有利时机,以建设“五好”村党支部为标准,深化“三级联创”活动,通过民主选举,把致富、带富能力强的党员干部推上村级领导岗位,提高了党支部的战斗堡垒作用。二是加强制度建设。我们工作组把制度建设作为加强基层组织建设的根本保证,按照“五个好”要求,协助村里建立健全了“三会一课”制度、党员活动日制度、党员教育培训、发展党员制度、村务公开和民主管理制度、村干部管理监督制度等各项制度;并教育引导党员干部狠抓制度的贯彻落实,各项工作逐渐步入了制度化、规范化轨道。三是加强阵地建设。为积极发挥党员活动室的载体作用,我们帮助村两委建起了党员活动室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”标准,通过帮助**、改建党员活动室、远程教育接收站等,完善了农村党建阵地,为农村改革发展稳定提供了强有力的组织保证。四是加强党员干部的培训。通过举办党员培训班、上党课,帮助党员和新当选村干部提高工作能力和自身素质,我们工作组多次召开两委会、党员代表会,教育党员干部要统一思想,提高认识,增强大局意识,认真贯彻上级的决策部署,树立强烈的发展意识,提高为老百姓办事的能力。
二、强措施解难题、确保重点工作的开展
我们建设局工作组驻村以后,在广泛征求党员干部、村民代表建议的基础上,按照“解决问题与长远发展两步走”的总体思路,从解决热点、难点问题入手,牢牢抓住经济发展、社会稳定、计划生育三项工作,突出重点、强化措施、狠抓落实,做了大量深入细致的工作,使村党员干部队伍的整体素质逐步提高,农民收入、村容村貌和治安环境明显改善;把群众的呼声作为第一信号,把群众关心的热点、难点问题作为当务之急,按照“以点带面、以整体工作化解局部矛盾”的思路推进工作的开展。
一是思路帮扶。工作组通过入户走访、发放问卷、实地查看等形式,摸清了所驻村情况,找准了问题和症结,帮助所驻村理清了发展思路,并制定出了切实可行的年度工作计划和帮扶规划。通过送科技、文化、卫生、法律、信息和党报党刊下乡,帮助群众开阔了视野,转变了观念,提高了素质,增强了脱贫致富奔小康的能力。
二是经济帮扶。将加强基础设施建设、帮助群众改善生产生活条件作为为民办实事工程优先安排,三年来,筹集资金5万多元,对村容村貌进行整治,积极与县交通、水利、农业部门联系,争取上级的资金支持,开展乡村道路硬化和农田水利设施建设,共硬化乡村道路18公里,农田水利设施建设6公里。为增加所驻村委会的集体经济收入,我局多方筹集5万元资金,帮助所驻村委会入股扶贫电站,至目前止,七北村委会集体已入股扶贫电站24万元,使村委会有固定的收入,确保村集体经济收入达到3万元以上。
三是计生帮扶。工作组驻村以来,我们认真分析总结了所驻村过去计划生育工作经验教训,从夯实计生工作基础入手,下大力气,做好计生工作。一是加大计划生育政策宣传力度,利用广播、发放资料、举办培训班等形式讲解宣传计生法律法规。二是加强计划生育工作基础性工作,三年来,共筹集3多万元协助所驻村建设了高标准的“三栏一室一校”和信息化管理平台等基础性工作,为做好计划生育工作打下了坚实的基础。
三、找路子促发展、千方百计富群众
为进一步增加农民收入,提高生活水平,我们工作组主动与村委会干部一道认真谋划寻求经济发展路子。一是调整产业结构。按照宜种则种,宜养则养的原则,加强对农业产业结构调整的宣传引导,加大对种养大户的扶持和业务技术指导,巩固发展好现有大户,壮大龙头,带动农户,坚持发展规模大、见效快、有特色的生态型农业项目。我们积极与县农业部门联系,聘请专业技术员到村委会讲授种养知识,及时解决在种养过程中遇到的问题。如七北村目前已种植黄烟面积1300多亩,既提高了农民的收入,又增加了集体收入。二是搞好劳务输出。我们把村里的毕业生、劳动青年按特长、志向登记在表,近三年来,共有300多人通过劳动服务部门输出劳动力,切实帮助农民增加经济收入。
四、做规划定责任,促进扶贫工作出成效
做好扶贫开发“规划到户,责任到人”工作,是贯彻落实科学发展观的重要体现,把扶贫工作责任落实到人,提高对扶贫工作重要性的认识,切实加快村级集体经济发展和贫困户脱贫致富的步伐。为加快七北村经济发展,今年,我们根据七北村的实际情况,经与村委会干部认真研究,制定了新的发展规划。计划再筹集10万元资金,新增扶贫电站股份,帮助村委会新增加黄烟种植面积500亩,通过扶贫电站股份分红和黄烟利返,确保村集体经济收入稳步增长。同时,加大培训力度,计划每年组织举办2期农村实用技术和职业技能培训班,提高农民科学种田和务工的技能水平,增加贫困户家庭的经济收入,尽快脱贫致富。通过规划到户,责任到人,着力改善贫困村的生产生活条件,提高贫困人口自我发展的能力,全面推进社会主义新农村的建设。
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