2016年,xx市第八人民医院安全生产工作的总体要求是:全面贯彻落实党的“十八届四中全会”精神,围绕市委、市政府和卫生局的工作部署,结合全市卫生工作重点,杜绝安全生产事故,控制职业危害,确保我院安全生产指标不超过上级下达的控制要求,努力在安全生产基础建设、安全生产培训和安全生产文化建设等方面取得明显进展。
一、指导思想、工作思路和工作目标
(一)指导思想。全面贯彻落实党的“十八届三中全会”和习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神,坚持安全发展理念,完善安全生产工作责任体系,认真贯彻落实xx市安全生产工作各项政策措施,继续开展“安全生产月”活动,杜绝安全事故发生,为确保全市卫生系统安全生产控制指标达到xx市考核要求做出努力。
(二)工作思路。按照自治区和xx市有关安全生产的总体部署,以科学发展安全发展为指导思想,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针;深入贯彻落实党和国家以及区、市关于安全生产工作的一系列工作部署,继续抓好安全基础工作、加强协作联动,以“八个着力”(着力推动安全责任落实、着力加强安全监管、着力落实预防为主、着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持、着力加强安全基础基层工作、着力提升安全生产水平、着力提高安全生产综合治理能力、着力提高安全监管人员履职能力)为重点,实现我院安全生产工作持续稳定良好态势。
(三)工作目标。以“治隐患、防事故”为中心,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,确保全面完成安全生产各项工作任务。
1.落实安全生产“一岗双责”制度。按照《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定,健全完善各岗位的安全生产职责及配套制度的制定,与市卫生局和我院各科室层层签订安全生产责任状,签状率达100%。根据谁主管,谁负责的原则,各科室要切实履行责任,各司其职,各负其责,通力合作,落实各类安全生产工作。
2. 建立科室安全生产工作小组。组长和副组长分别由科主任和护士长担任,设置组员3名,全面负责科室安全生产各项工作。完善院科两级安全监管网络体系,院科专(兼)职安全检查员配备率达100%。
3.安全生产基础设施建设等基础工作得到加强,院科安全生产保障体系逐步完善。
4.安全生产专项整治、重点部门的安全生产隐患排查整治行动继续深化。建设项目安全设施“三同时”执行率100%。
5.完善安全生产宣传教育和培训制度。医院法定代表人及分管安全生产领导参加安全生产培训率达到100%;中层以上安全生产管理干部安全生产培训率达到90%以上;安全员和特种作业人员持证上岗率达到100%,从业人员岗前三级安全教育参培率达100%,切实提高现场安全管理、人员安全素质和消防工作的“四个能力”。
6.认真贯彻落实《2013年全市冬春火灾防控工作方案》。坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生, 确保元旦、春节以及自治区和全国“两会”期间的消防安全。
7.做好重大危险源普查和事故隐患整改工作。要求重大危险源普查建档率达到100%;重大事故隐患按整改要求完成整改率100%。
8.进一步健全安全生产应急救援体系。切实提高安全生产应急救援能力,完善应急预案并进行演练的科室达到100%。
二、主要工作措施
(一)坚持预防为主,抓好安全生产专项整治行动。
1.开好每季度医院安全生产工作扩大会。及时传达上级指示,研究、分析、部署、督促和检查我院的安全生产工作。
2.坚持安全生产大检查制度,强化安全生产专项督查。一是围绕“三重点”(重点时段、重点专业、重点部位)开展安全生产大检查和督查活动,年内组织开展的安全大检查和督查活动不少于4次。二是以“治隐患、防事故”为中心,深入开展“安全生产月”活动。三是强化特定时期的安全监管措施,确保“两会一节”等重大活动及重要节假日期间安全稳定。
3.加强重点领域专项整治。继续深入开展门诊、病房等人员密集场所消防、医疗、毒麻药品及危险化学品安全和道路交通、特种设备、医疗废弃物管理、食堂食品卫生、建筑施工等专项安全的整治。
4.进一步完善重大事故隐患督促整改机制,进一步加强隐患整改工作。一是按照国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求,建立健全事故隐患排查治理长效机制,对重大事故隐患的督促整改工作逐步实施动态管理。二是组织开展重大事故隐患排查工作,规范重大事故隐患的排查、评估确认、上报、治理、验收、建档工作。
5、认真贯彻国家卫生计生委办公厅公安部办公厅关于加强医院安全防范系统建设的指导意见,以创建“平安医院”活动为载体,进一步完善安全防范制度,建立应急处置机制,加强保卫队伍建设和物防系统建设以及技防系统建设,预防和减少发生在医院内部的案事件,及时消除医院安全隐患,有效维护正常诊疗秩序,创造良好的诊疗环境。
(二)全面开展安全文化创建活动,不断创新安全生产宣传教育培训制度。
1.全面强化安全生产宣传教育培训工作。严格按照国家《安全生产培训管理办法》和《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》要求,强化安全法规和实践技能培训,加强科室(班组)负责人、安全员、特殊工种从业人员及新上岗人员的安全生产培训,切实提高医疗、后勤工作一线班组负责人、安全员、特殊工种从业人员及新上岗人员的安全生产责任意识、安全管理能力、安全素质和安全操作技能,夯实我院安全生产的基础。
2.深入开展全员消防安全宣传教育培训,提高员工的消防安全意识和技能。医院将以提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初起火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力、提高消防宣传教育培训能力等消防安全“四个能力”为着力点,积极与所属区域消防部门开展共建活动,在消防部门的指导和协助下,制定和完善本单位消防安全及应急疏散预案,普遍开展消防应急疏散预案模拟推演及演练,提高预案的可操作性和安全生产管理人员的组织协调能力。医院和各科室要组织全体职工进行安全教育,普及安全用火用电和逃生自救常识,在遇险时能自救互救,减少伤亡和损失。
3.加强应急管理和事故救援工作。按照国家安监总局《关于加强基层安全生产应急队伍建设的指导意见》,医院加强应急管理组织体系建设,建立健全各项应急预案,依据国家相关规定配备应急装备、应急人员,开展兼职应急救援人员的培训活动,积极参加每年一次的xx市重大事故应急演练,各科室根据实际组织开展本部门应急演练活动。
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