1.改革创新方面自查报告 篇一
一、基本情况
为进一步优化政务环境,提高卫生行政审批效率,根据《盐池县深化行政审批制度改革实施方案》,卫生局高度重视,指定专人负责此项工作,对行政审批事项进行了清理规范,进一步减少现有的行政审批事项,精简程序,缩短办事时限。按照“合法、合理”原则,将卫生局原来17小项行政审批服务事项减少合并为9项,审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节,审批要件减少12个。
二、具体措施
在xx年电子政务服务工作的基础上,卫生局积极采取措施,扎实推进全县卫生行政审批制度改革。
(一)高度重视,加强管理。卫生局领导对深化行政审批工作高度重视,多次召开专题会议进行安排部署,健全完善各项规章制度,进一步做好政务信息公开工作,切实加强对行政审批工作的管理。
(二)压缩时间,精简材料。从为群众提供方便快捷的服务出发,对现有审批事项时间进行压缩,对申请材料进行精简,对通过日常监管即可的内容材料予以取消,对类似“卫生行政部门规定的材料”等笼统性表述进行了规范,使办事流程更加简化,审批时限进一步缩短。规范后的卫生局行政审批服务事项由原来17小项减少合并为9项,审批时限压缩54%,工作流程减少8个环节,审批要件减少12个。
(三)积极推进,规范审批。对目前保留的审批事项,组织依法清权确权,编制行政审批目录,明确审批权力的主体、依据、运行程序和监督措施等。完善行政审批配套制度,规范审批流程。建立完善卫生局行政审批的各项制度,并认真抓好落实。将卫生局行政审批事项全部进入政务大厅窗口,专人负责集中受理,简化办事程序,提高行政效率。
(四)加强管理,提升质量。健全完善盐池县卫生局政务服务首问负责制、办结制、一次性告知制度、AB岗工作制度等制度,规范工作程序,加强对政务大厅工作人员的管理约束,及时沟通协调工作中存在的'问题,收集和了解办结事项的反馈意见,做到热情接待,微笑服务,耐心解答。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,我局将进一步深化行政效能建设,加强行政审批工作。一是要加强政务中心窗口建设,充实窗口工作力量;二是要加强相关业务知识的培训,提高工作人员业务水平;三是要加强制度建设,让整个审批事项在制度化下有机有序地运行,尽限度地方便群众。
2.改革创新方面自查报告 篇二
根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:
1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的`考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。
2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社采访员还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。
3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。
3.改革创新方面自查报告 篇三
一、基本情况
上安镇位于XX县城东南面,距县城23公里,距XX市区55公里,幅员面积19.6平方公里,下辖1个社区、6个行政村,5个居民小组,90个村民小组,截止20xx年12月31日全镇共有农村人口13761人、4280户;居民1339人、405户,是典型的农业大镇。
20xx年4月县召开农村产权制度改革工作动员会后,我镇及时进行安排部署,按照要求认真开展,采取了先在乐善村进行试点,并在总结经验、完善程序的基础上进行推广,农村产权制度的各项改革工作稳步推进,今年又按照要求认真做好了深化完善承包地实测确权颁证工作。截止7月20日,全镇6个村、1个社区,90个村民小组、5个居民小组均完成了集体土地所有权、集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权的确权颁证工作,颁发集体土地所有权证95本、集体土地使用权证4552本(按政策暂缓确权332户)、房屋所有权证4552本(按政策暂缓确权332户)、农村土地承包经营权证4982本(确权面积共计17375.28亩、确权地块24650块)。除新安社区外,其他各村均发放了耕保金(除个别农户身份信息有错,暂未发放外),按县国土局安排,将在近期组织发放到全部农户。
二、主要工作情况
(一)、加强组织领导,健全工作机构
20xx年开展产改工作以来,我镇党委、政府高度重视,成立了以党委书记为组长的上安镇农村产权制度改革工作领导小组,组建了由镇、村、社干部140余人参与的镇、村、社各级产改工作机构,明确了各自职责分工。实行班子成员挂片包村,全镇干部挂村包社,村干部包社包户,层层落实责任,20xx年县委、县政府召开进一步深化完善农村承包地实测确权颁证工作会后,我镇进一步调整充实了领导小组和工作机构,为全镇农村产权制度改革工作的顺利推进和圆满完成提供了强有力的组织保障和人力支持。
(二)、认真完善方案,精心组织实施
1、宣传发动、强化培训
一是多次召开镇、村、社干部大会、村民代表大会和群众大会,把每个阶段的工作向群众进行讲解,使群众及时了解、掌握产改工作动态和每个阶段的目的、意义和要求,从而主动参与和主动监督,三年来印发各类宣传资料4万余份,做到了产改工作家喻户晓,人人皆知;二是坚持公开、公平、公正的原则,在各村公开推荐选取产生村监事成员、议事成员和3―6名社资产管理小组成员,对产改工作进行全程参与和监督,各户推举出户主或户主代表决定本社和本户确权的重大事项,体现了民事民定的原则;三是组织镇、村、社干部培训学习农村产权制度改革的相关业务知识,特别是今年深化完善农村承包地实测确权颁证的新要求,阐明改革实施步骤,处理问题的方法和技巧,需要坚持的.原则等,确保了产改工作保质保量完成。
2、调查摸底,筑牢基础
按照“五 不漏”原则,我镇组织工作人员深入到村社,深入到农户,深入到田间地块,核实本社集体经济组织成员情况、各户宅基地情况和承包耕园地情况、人地矛盾情况以及全社现状为耕园地的二轮承包土地情况和二轮承包地中设施农用地、公益设施占地和自留地情况,为下一步确权颁证工作打下坚实的基础。
3、群众参与,据实确权
按照县深化完善承包地实测确权颁证工作要求,全镇以国土局二调农用地图斑作为控制数,以社为单位,组织本社群众代表对全社所有耕地和现状为非耕地的二轮承包地进行人工丈量,绘制宗地图,标注各宗地四至、地类、边长、面积等,形成面积丈量公示表并进行公示。在此基础上,按照“起点公平”的原则,通过全社群众充分讨论协商,完善确权方案,制定了本社承包地调整办法,对全社讨论确定为本集体经济组织成员的群众,分别按各社不同的情况,采取大调整、小调整等方式,将土地实实在在调整到户,体现了依法确权、据实确权的原则,解决了多年来未解决的人地矛盾问题。
4、坚持原则、群众满意
一是认真做到了人工丈量、实测实确,确保“五个一致”;二是对所有现状为耕园地的二轮承包地进行了确权、对农村散居和集镇符合确权条件的农户进行了集体土地使用权和房屋所有权确权颁证,做到了应确尽确;三是产改工作的每一个步骤均按县产改办和相关部门的步骤、要求进行,做到了程序规范;四是把政策原原本本交给群众,坚持了民事民办、民事民定的原则,五是对产改工作中出现的纠纷矛盾问题,镇、村专门成立了调解工作小组,组织人员及时对矛盾纠纷进行了调处,调解率达到100%,成功率达到100%,既维护了群众的切身利益,又确保了农村产权制度改革工作的顺利推进。
三、自查工作开展情况
为了确保我镇产改工作的保质保量完成,我镇成立了以班子成员为组长,全体镇干部参与了的自查工作小组,对全镇95个社和全部在家农户进行了全面自查,通过到户询问、查看集体土地使用证、房屋所有权证和农村土地经营权证等形式,对照“五个一致”、“应确尽确”、“程序规范”、“群众满意”等四个方面要求,对全镇产改工作情况进行认真自查自纠,针对自查中出现的问题,我们及时进行了纠正,对按照政策,暂不能进行确权的情况,我们及时做好宣传解释工作,取得了群众的理解。总的情况来看,我镇产改工作是按照县相关部门的安排进行认真落实,绝大部分群众是认可和满意的。
四、存在的问题和下一步打算
因为产改涉及群众的利益重新调整,加之部分群众把多年来积累的矛盾和怨气在产改工作中体现出来(实际和产改工作无关),造成群众对产改工作的知晓度很高,满意度不太高。针对上述问题,我镇将在下一步工作中认真做好以下工作:一是强化宣传,进一步提高群众的知晓率;二是加强矛盾纠纷调解,提高群众的满意率;三是抓好确权成果的运用,促进资源向资本转变,推进土地流转和适度规模经营,构建好产业支撑。
4.改革创新方面自查报告 篇四
一、改革情况
近年来,市畜牧食品局认真贯彻落实中央、省委和市委一系列推进农业农村改革的方针政策,紧紧把握产业增值、企业增效、农民增收目标,以深化现代畜牧业试点为抓手,以科技为支撑,以项目为依托,以改革为动力,积极探索产业发展新型机制,积极培育产业新型经营主体,积极创新产业安全保障体系,财政部将我市列为“一县一特”试点市,国家农发办将我市列为财政支持龙头企业带动产业发展试点市,省政府将我市作为全省生猪产业提质增效试点市。
(一)创新经营机制模式。
注重发挥市场在推进畜牧业产业化决定性作用,不断探索创新产业化经营的模式和机制。一是创新“五统两金一保”实体化经营新模式。创新推广了以“五统一”为基础、以“两金”为保障的合作社“五统两金一保”实体化经营模式,找到了规范合作社运行管理、培育现代畜牧业家庭牧场、促进农民稳定增收的有效途径。二是创新以企业为依托、农户为主体、合作社为平台的山羊产业“联养双赢”新模式。通过建圈公司补助、种羊公司配送、物资公司统购、技术公司服务、产品保底回购、获利二次返还,实现了产业发展、公司盈利、农户获益,基地建设由政府推动向企业主动转变。三是创新龙头企业、合作社共同参与的“资产入股、要素合作、公司经营、互利共赢”新模式。龙头企业以种猪、技术、品牌、管理等生产要素入股,合作社以资产、现金、劳动力等资源入股,组建产权明晰、权责对等、管理高效的新型联合体,实行公司管理和按股分红。
(二)创新发展要素保障。
坚持用抓工业的理念抓现代畜牧业发展,注重产业发展水平的整体提升。一是创新金融支农机制。采取“财政引导、企业入股、多元投入、滚动发展”方式,在全省率先创建全国第一家达到银监会标准的农业担保实体,建立了“担保+反担保”的风险防范机制,创新了以合作社为承贷主体的金融支农方式,组建了会员制担保公司,搭建了银局协作的.平台和机制。二是创新风险防范机制。建立了“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”政策性养殖保险工作机制与无害化处理挂钩的理赔机制,推动了养殖保险由政府推动向农户主动投保转变。探索建立了“猪肉储备+产业风险金”市场风险防范体系,保障了产业稳健发展。三是创新安全保障机制。建立了“自愿申请、部门审核、目录采购、自主免疫、抗体监测、补贴挂钩”的规模养殖场疫苗现金直补模式和“集中处理、保险挂钩、封闭运行”生猪无害化处理机制,以及“干湿分离、高温发酵、集中加工、生产有机肥”猪粪资源化利用模式,为重大动物疫病防疫改革、病死动物无害化处理、畜牧业可持续发展等探索了新路。
(三)创新良繁体系建设。
一是推进院企合作。建立了“政府主导、市场运作、院企合作、政策支持”的运行模式,等种业公司积极与省畜科院等科研院所开展合作。成功培育简州大耳羊为我国第二个肉羊新品种,乐至县黑山羊纳入《国家畜禽遗传资源品种目录》,被评为“中国黑山羊之乡”。二是推进政企合作。畜牧部门主动与川农大等科研院所合作,联合研究制定伍偟猪保种方案,积极组织种畜禽场、龙头企业参与伍偟猪保种工作。三是推进企企合作。简阳东湖牧业采取资产(要素)入股、资源共享、合作经营的方式与天兆集团新组建产权清晰、权责对等、独立核算的简阳天兆畜牧有限公司,形成了资产入股、合作经营、互利双赢的创新发展之路。
(四)创新经营主体培育。
围绕创新新型农业经营体系,狠抓现代畜牧业经营主体培育。一是促进生猪产业转型升级。在全省率先提出以养殖机械化自动化建设为重点、以构建现代畜牧业新型产业体系和组织体系为核心的现代畜牧业转型升级思路,编制《推进现代生猪产业提质增效的试点方案》,得到了省政府肯定。二是规范发展专合组织。深入开展畜牧专业合作社“万人帮扶”行动,创新合作社项目资金“三个三分之一”拨付方式,完善合作社组织架构、管理制度、运行机制。全市畜牧专合社社员3万余户,占全市适度规模养殖户的80%以上,其中省级以上示范合作社22家,南堰猪业合作社被评为全国示范社。三是大力培育家庭牧场。大力发展适度规模、设施配套、种养平衡、效益突出的专业大户,培育了以雁江顺江、乐至王琼等为代表的专业大户3万余户,其中经工商注册的家庭牧场144户。
二、存在问题
一是龙头企业、专业合作社带动能力仍需增强,模式机制创新推广工作仍需深入;二是土地、融资、科技等要素瓶颈制约依然突出;三是畜产品市场频繁波动、养殖成本不断攀升与促进农民持续稳定增收的矛盾日益加剧;四是规模养殖导致局部面源污染问题逐步显现。
三、下步打算
下一步,市畜牧食品局将进一步深化现代畜牧业改革,重点在养殖设施固定资产确权登记、新型经营主体培育、龙头企业项目带动产业发展、规模猪场疫苗现金直补、病死动物无害化处理、畜产品质量安全追溯体系建设、畜禽养殖污染治理等方面实现新突破。
5.改革创新方面自查报告 篇五
根据20××年2月28日市政府及其相关会议精神,我乡对集体林权制度改革工作进行了认真自查,现就林业制度改革工作自查情况做如下汇报:
一、加强领导,责任落实
为了更好地搞好我乡林权制度改革,按照市政府的安排部署,结合我乡实际,成立了紫溪乡林权制度改革自查领导小组,由分管副乡长彭贵凡同志任组长,孔令超(林业员)、陈润峰(财政所长)、谭林(办公室工作人员)、唐雪松(团支部书记)、王西祥(计生办)等同志为成员,领导小组下设办公室,由孔令超同志兼任办公室主任。同时,各村也成立了以支部书记为组长的`林权制度改革工作自查小组。
二、自查细致,措施到位,林改工作成效显著
1、全乡林改共涉及5个村,21个村民小组,林改农户582户,宗地2328块,面积101000亩。堪界核实宗地2328块,面积101000亩。通过一榜、二榜、三榜公示,林改农户对面积、地块、边界、林种进行核实,无任何异议。
2、林改中,公益林、商品林严格对照分类区划界定图落实到了三头地块。公益林不存在平均分配撒胡椒面、优亲厚友、暗箱操作等现象。
3、林权证正在发放之中。
4、全乡共发生林权纠纷5件,乡村已调解3件,市政府、市林改办协助调解1件(楼房坪村高坎子组王先学与高坎子组王聪祥等十几户的林权纠纷),仍有1件正在调解当中(因原楼房坪村3组共有农户15户,于1983年到现在已分别搬迁至陕西省城固、洋县、镇巴、紫阳等县12户;仍居住的3户分别是:王严祥、王承福、胡达明。现居住户申请将这15户的林权共涉及5700多亩确权给他们,现正在调查 取证当中。)
5、林改资料已归卷41盒,电子文档已建立,等待上级有关部门检查验收。
总之,我乡将按照上级要求,认认真真地把此次林改工作落于实处,把工作做细做扎实,保证全乡的集体林权制度改革顺利完成。
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