[高一政治财政的作用]高一政治财政复习学案

【#高一# 导语】财政的本质是一种分配关系，也是高一政治经济学的课程中重要的知识点，我们要对其进行重点归纳。下面是®文档大全网为大家整理的高一政治财政与税收复习学案，希望对大家有所帮助!

　　(一)财政的含义：国家的收入与支出。(注：财政的本质是一种分配关系。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。)财政的目的是履行国家对内对外职能。财政的实现方式是国家预算和国家决算

　　1.财政收入：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金。

　　(1)财政收入的来源：

　　A税收收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。

　　B利润收入

　　C债务收入

　　D其他收入：收费、罚款、公用事业收入中上缴国家的部分。

　　(2)影响财政收入的因素：经济发展水平和分配政策。

　　①_________________对财政收入的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。

　　②分配政策影响财政收入。

　　a.在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少______和_______的收入，不利于企业_____的扩大和个人________的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

　　b.如果国家财政集中的收入太少，将直接影响____________的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展的支持力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

　　c.国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入和稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

　　2.财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。

　　(1)财政支出的种类(按照具体的用途分)

　　①_________支出。

　　②____、______、______、_________事业支出。

　　③______管理和_______支出。

　　④_________支出。(特别要注意社会保障支出，包括：a.社会保险：主要有养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险等。b.社会救济：包括自然灾害救济、失业救济、孤寡病残救济和困难户救济等。c.社会福利：指社会服务事业及设施。如对公民义务教育，特殊社会福利，如孤儿院等。d.社会优抚：包括牺牲、病故优抚费、烈军属、复员军人补助费、伤残抚恤费、见义勇为者奖励等。)

　　⑤债务支出。

　　3.财政收支关系的三种情况：财政收支平衡、财政赤字、财政盈余

　　①财政收支平衡：收入大于支出，略有_____;或支出大于收入，略有________。

　　②财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。

　　③财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。

　　国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。

　　(二)财政政策：

　　(1)扩张性财政政策(也叫积极的财政政策)：在经济增长滞缓，经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取__________财政政策，通过增加_________和减少________，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

　　(2)紧缩性财政政策：在经济过热、物价上涨、经济运行受供给能力制约时，政府可以采取________财政政策，通过减少___________、增加__________，抑制总需求、稳定物价，给经济“降温”。

　　(3)稳健的财政政策：介于扩张与紧缩之间。

　　注：区别财政政策与货币政策。

　　(三)财政作用

　　(1)国家财政是促进_________、改善_____________的物质保障。(财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。)

　　(2)国家财政具有促进________________作用。(支持基础设施建设)

　　(3)国家财政具有促进___________________的作用。(保持社会总供给与总需求保持基本平衡)

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