2017年公务员申论真题及答案,2017年公务员申论范文：服务业发展要“质”“量”齐升

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【参考范文】

服务业发展要“质”“量”齐升

当前，我国面临着出口萎靡、内需不振的巨大压力，值此关键时期，李克强总理高瞻远瞩地指出：“大力发展服务业，既是当前稳增长、保就业的重要举措，也是调整优化结构、打造中国经济升级版的战略选择。”由此，服务业承担起扩大内需、促进消费的重要使命，更成为保证社会和谐和经济发展方式转变的重要途径。然而，当前服务业存在着一种倾向：只注重量的增长而忽略质的提升。这不仅侵犯了消费者的基本权利，更不利于服务业的长远发展。因此，发展服务业要正确处理“质”与“量”的关系。

量是服务业发展的必需。服务业作为第三产业，是国民经济的重要组成部分，它具有经营范围广泛、综合连带宽阔、业务技术强劲、分散地方性大的特点，对解决我国当前主要依靠高耗能高污染型工业促进增长、大学生等群体就业难、消费不足等问题具有深远意义。积土成山，风雨兴焉;积水成渊，蛟龙生焉。要发挥服务业的作用，就必须有量的增长。

质是服务业健康的核心和灵魂。当前，我国服务业量的增长速度之快、成绩之显著毋庸置疑。然而，量的增长并不等于发展，质的增长才是健康发展的保证。事实证明，我国服务业因质量不高，导致整体竞争力不强。旅游服务忽视产业链条，住宿餐饮暗含卫生隐患，金融地产发展垄断。凡此种种皆是服务业发展罔顾质量的错误行径，长此以往，必将令社会大众对我国服务业丧失信心。因此，发展服务业应抓住其核心和灵魂，注重质的增长。

质与量是服务业发展的一体两面，两者看似矛盾，实则统一。促进服务业的健康发展就要实现质与量的统一。一方面，要实现服务业“量”的增长。要结合当前发展的时代背景，根据人民不断增多的物质与精神需求，开拓服务领域，为服务业发展提供良好的政策支持，拓宽服务业发展的融资渠道，帮助服务企业百花齐放。另一方面，更要注重服务业“质”的提升。针对当前服务行业存在的多小散乱问题，政府要通过市场调控的无形之手，助力规范，以此保证服务质量。同时依靠政府决策，逐渐开放垄断领域，为服务业发展创立良好的生活环境，以拉动消费、缓解就业压力。

“失今不治，必为锢疾，后虽有扁鹊，不能为已。”目前，单纯注重服务业“量增长”的倾向虽然尚不严重，但也必须引起足够的重视，做到“治之其未乱，为之其未有”，否则服务业的发展将偏离稳增长、保就业、调结构、推四化的轨道。因此，促进服务业的健康发展，要尽快做到“质”“量”齐升，以促进我国经济发展的回升向好。

【赏析】

1.立意

总论点——发展服务业要正确处理“质”与“量”的关系。

分论点——量是服务业发展的必需;质是服务业健康的核心和灵魂;质与量是服务业发展的一体两面，两者看似矛盾，实则统一。

2.结构

论证A与B结构。文章开篇以我国经济发展现状切题，并以李克强总理的话引出“服务业发展”话题，强调了其重要意义。接着，指出当前服务业的错误倾向，并分析了其带来的消极影响，最后提出总论点。第二、三、四段详细阐述了“质”与“量”对于服务业发展的重要性，以及两者之间的辩证统一关系，提出三个分论点。结尾部分以名言开端，指出服务业当前存在的错误倾向要引起足够重视，以达到“治之其未乱，为之其未有”，走上“稳增长、保就业、调结构、推四化的轨道”，最后再次重申文章主题，呼应标题。

 

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