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邓小平曾经指出,评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确,关键看三条,一是看国家政局是否稳定,二是看能否增进人民的团结、改善人民的生活,三是看生产力是否得到持续发展。从国内的角度来看,新中国成立以来,我国建立的社会主义基本政治制度是好的,但它还很不完善,党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在着一定的缺陷;当前国情也表明,经济与社会的发展对政治制度的功能和运行提出了新的、更高的要求,我国的民主法治建设同扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应,社会主义民主政治的体制、机制、程序、规范以及具体运行还存在不完善的地方,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也存在着一定的不足。此外,从国际的角度来看,世界各国政治发展的经验都表明,任何国家政治制度的确立、运行和巩固都是一个发展变化的过程,都有赖于不断改革和完善政治体制。同学们只要抓住国内、国外这两个角度,就不难理解政治体制改革的必要性。
搞清楚了政治体制改革的必要性后,同学们还需要了解它的总体要求,也就是:坚持正确的政治方向,坚持中国特色社会主义政治发展道路,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明。在推进政治体制改革时,我们还要坚持几项基本原则,即坚持中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持国家一切权力属于人民,坚持全面落实依法治国基本方略,坚持社会主义政治制度的特点和优势。
在此基础上,同学们要对政治体制改革的总目标有熟练的掌握。十八大报告提出,当前和今后一个时期,中国政治体制改革的目标是以保证人民当家作主为根本,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。具体说来,就是要更加注重改进党的领导方式和执政方式,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,更加发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
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