2017年公务员申论真题及答案_2017年公务员申论归纳概括试题：文化建设

【给定材料】
1.我国13亿人口，其中9亿多是农民，解决好农业、农村和农民问题，是全党和全国工作的重中之重。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出：“增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义。”
改革开放以来，我国经济建设虽然取得了举世瞩目的成就，促进了社会进步，但也要看到，当前城乡之间、区域之间发展的差距日益突出，文化、教育、医疗卫生等社会事业的发展明显滞后，人口资源环境的压力加大等，引发出诸多社会矛盾和问题，严重影响着社会和谐。这些矛盾和问题之所以产生，固然有经济发展水平的限制，但也与人们的文化观念关系密切。在不少人的观念中，对发展的认识存在片面性，产生了片面追求经济发展和物质生活水平，而忽视社会公共事业发展，忽视精神文明建设，忽视资源节约、环境保护甚至不惜付出环境污染、生态失衡等代价的做法。加强农村和谐文化建设，就是要针对这些观念和做法，强调人类、社会、自然的共生与和谐，在全社会倡导协调发展、均衡发展的理念，倡导科学发展的思想方法、思维方式和实践逻辑，为实现科学发展、促进社会和谐提供强大的精神动力。
农民是新农村建设的主体，建设社会主义新农村，最核心的内容在于培育新型农民，提高农民素质。正如《中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》所指出的：“提高农民整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。”只有通过文化熏陶和教育的方式，才能从根本上改变农民传统的生产、生活方式和价值观念，把他们打造成新型农民，这也是新农村再造的关键所在。
2.“我在所调查的40个村里看到，文化大院大多‘高墙大院，铁将军把门’。不少农村文化大院实际上流于形式。”回忆起在河南省嵩县做的调查，中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田如是说。“嵩县文化大院的问题，在全国具有一定的普遍性。其他农村的文化大院、或者文化基础设施，也暴露出类似的问题。”近年来，国家大力推进文化大院工程，取得了不小的成绩，也发现了一些问题。为此，记者采访了浙江、山西和山东三地农村的村委会主任、村民，以及专家，“冷”思考文化大院的发展。
由于地域差异、发展不均，乡村文化之路走得并不平坦。浙江温州市芦浦村，至今没有文化大院。村委会主任杨平贵表示，当地没有文化大院的说法，一般都称作文化站。“不过，2012年12月份有了新动向。镇上在6个村试点，将村里的老人会改造成文化站。每个村补贴2万元。”对于补助额度，杨平贵认为比较有限：“文化建设是个无底洞，要办好的话，2万元肯定不够。无非也就是买些书，弄些体育设备。”有人建议村里集资建设文化站，杨平贵表示村集体缺少经费，“上面有政策、有支持，活动才办得起来。全得看上面的安排。”
相较于钱袋不殷实的芦浦村，山西运城市留驾庄村则“豪掷”200多万元，将当地一幢教学楼改造为文体大院：羽毛球馆、篮球馆、老年活动室、图书馆，一应俱全，在一定程度上满足了广大农民群众多方面的精神文化需求。“区里没有财政支持，不过给了一些书。钱都是村里自己出的。”村委会副主任史中民坦陈，“获得了政府征地费用后，七八成都投到文体大院里去了”。
说起村里有什么文化活动，杨平贵的回答颇为简短：“扑克、麻将。”当记者希望听到第三样时，他尴尬地笑称：“真的没有了。”而在留驾庄村，因为有文体大院，“村民还会去打球锻炼。文体大院里建有小游园，妇女们也会抱着孩子在里面转转。”史中民说道。

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针对农村文化活动单薄的现状，山东兖州市宋村村民易玉宽表示：“农村缺少文化设施，农民难以享受各式各样的文化服务。” 除了客观条件的束缚，有学者指出，因为看不到文化建设带来的切身利益，不少农民积极性不高、缺乏热情，给不良文化的发展留下了缝隙。即使建有文化大院，一时间也难以扭转农村文化单薄的现状。
3.甘肃省酒泉市肃南裕固族自治县康乐乡是一个亦农亦牧的裕固族乡，这里曾经被称为“歌的海洋，舞的故乡”，农牧民的文化生活曾经非常丰富。但春节期间记者来到康乐乡时发现，这里的农村文化已经不是原来的样子，过年的时候，一些农牧民不是在家看电视，就是互相串门划拳喝酒。康乐乡巴音村党委书记安学勇告诉记者，原来康乐乡的文化氛围很浓厚，农牧业空闲时间，唱歌跳舞是非常常见的，这几年这里基本上已经没有文化生活了。记者在甘肃庆阳革命老区的一些农村了解到，聚众赌博、吸毒贩毒等恶习又死灰复燃，封建迷信思想又有所抬头，非法宗教活动又有蔓延之势，致使在少数农村出现了信仰迷茫、精神空虚和道德滑坡。
由于目前甘肃农村节日文化活动基本以传统的闹社火、戏剧“自乐班”为主，青年农民参与的积极性相对较差，主要是部分老年人和少部分中年人参与。酒泉市肃州区总寨镇单闸村“自乐班”近20名队员，年龄结构基本在50岁以上，年轻人很少。总寨镇副镇长韩秀丽解释说，现在农村的青年与外界的信息交流比较多，见识广，农村传统的文化节目无法对他们产生吸引力，而现在针对农村新生代农民创作适合他们文口的文艺节目在全国基本上都是空白，因此，农民对文化活动的积极性呈现出年龄差异。
在甘肃省部分农村，有兴趣参与农村文化活动的村民数量相对较多，但由于大多数农民没有相应的技能，同时又没有能够对村民进行组织和培训的农村文化能人，导致农村组织活动很难开展。总寨镇西店村640户、2500余名村民，能够进行表演的仅20几人。
一些群众介绍说，以前村上组织活动，带头参加的人每天各计一个义务工，一些人平时仅靠带领群众搞文艺节目就可以完成一年的义务工任务，现在搞税费改革，取消了义务工，就难以调动他们的积极性。“没有义务工，村上又没有能力发劳务费，文化活动就搞不起来了。”什社乡任岭村上咀队原队长杨广平说，而且平时参与文化活动，影响了正常的劳动收入，还得不到补贴，逢年过节偶尔玩玩还可以，经常性组织活动就比较难。记者了解到，当前不少乡村文化活动都仅是不盈利的自娱自乐，调动群众参与的积极性很难。
邻里关系、村民关系和谐融洽，是乡风文明、农村稳定的重要前提。实行家庭联产承包责任制以后，农村的生产生活方式发生了很大变化，其中一个变化就是邻里之间、村民之间的联系和交往明显减少，人际关系日趋淡漠，加之少部分人追逐利益的冲动日益强烈，从而导致邻里关系不断疏远、村民之间互助友爱的传统逐渐丧失。在个别地方，由于很小的利益纠纷，就可能导致严重的矛盾冲突。对于这样的现状，应该通过把分散的村民重新组织起来，开展各种丰富多彩的文化活动，让他们在快乐愉悦的活动中进行思想沟通和感情交流，增进彼此间的认同感和亲近感，进而构建友善融洽的村民关系，为农村社会和谐稳定营造有益的文化氛围。
【练习试题】
认真阅读给定资料，概括当前我国农村文化建设存在的问题，并分析指出，加强农村文化建设的重要性。
要求：准确、全面、简明，字数不超过300 字。
【参考答案】
当前我国农村文化建设存在的许多问题：一是文化基础设施流于形式;二是投入严重不足，缺少经费;三是文化活动单薄，内容单一;四是青年群体同中老年群体分层明显，并缺乏激励机制，群众参加文化活动的积极性受到影响;五是文化人才队伍匮乏，缺乏相关培训。
加强农村文化建设的重要性：一是是建设社会主义新农村的需要;二是为实现科学发展、促进社会和谐提供强大的精神动力;三是满足广大农民群众精神文化需求的需要，促进农村经济和社会全面发展的需要;四是解决好当前农村中信仰、道德问题的需要;五是促进村民关系和谐融洽的需要。

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