【#工作总结# 导语】当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。以下是®文档大全网为大家准备的企业纪委工作总结【三篇】,供您借鉴。
XX年是党风廉政工作构建教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系的重要一年。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》的总体要求,为进一步落实xx矿党风廉政建设和反****工作的主要会议精神,依据xx纪委新的一年工作的总体要求,努力做到树立新观念、研究新情况、适应新形势、采取新对策、力争新成效。
一、指导思想:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六届六中全会精神为动力,以全面贯彻落实中纪委、自治区纪委和集团公司工作会议精神为目标。加大反腐倡廉的工作力度,坚持标本兼治、综合治理的方针,进一步推进党风廉政建设和反****斗争深入开展,以提高党员干部执政能力为重点,以提高广大党员干部廉洁自律意识为目标,以防止违法违纪问题发生为目的,以确保xx经济快速稳步增长和保持安全工作形势稳定为己任,为确保工作目标的实现保驾护航,解放思想,勇于创新,勤奋工作,狠抓落实,为全面完成纪检监察工作各项任务而努力奋斗。
二、宣传教育工作:
宣传教育工作是纪检监察部门的重要职能,是党中央构建惩治和预防****体系三项任务的基础性工作,是XX年年工作的重中之重,我们要着力抓好,在内容上突出五个重点:一是要以十六届四、五中全会的关于党风廉政大政方针为重点;二是要以中央政治局会议对党风廉政确定的指导思想、主要工作目标、中纪委XX年年具体任务为重点;三是要以党中央、中纪委、神宁集团、汝箕沟煤矿有关党员领导干部廉洁自律各项规定及矿党委、纪委各项党政纪规章制度为重点;四是要以正反两个方面典型实例为重点;五是纪检监察部门和干部要以纪检监察工作理论知识、业务技能知识为重点,大力开展各类宣传教育活动。在中心理论学习中安排一定内容的党风廉政教育学习,努力完成规定的学习笔记和心得体会数量,保证学习效果;领导干部上廉政建设为内容的党课,不少于两次;运用典型实例进行典型性教育,开展先进事迹学习教育和警示性教育,全年不少于两次;继续订阅《员人》、《党风党纪》、《党风廉政》、《中国监察》,年内给党员干部发有关学习资料不少于2本,尽量满足大家学习需要,要安排适合机关党员干部特点的学习内容,启发党员干部在廉政建设中发挥先进性作用。
通过学习,一要增强廉公文写作洁自律意识,使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义;深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作;深刻认识当前反****的严峻形势,提高个人廉洁自律的意识;深刻认识要加强党风廉政建设,从我抓起的现实意义,从而使大家自觉投入反腐倡廉工作之中。二要明确各项政策规定。使广大党员干部熟知党政纪规定的具体内容,清楚地知道应该怎样做,不应该怎样做,从而在实际工作中自觉遵守,防止违法违纪问题的发生。三是要增强免疫力,能有效抵制各种****思想的侵蚀,打牢政治文明、廉洁从政的思想基础,树立敢于与****行为作斗争的勇气,营造廉政为荣的良好社会氛围。
三、党风廉政责任制工作:
建立严密的党风廉政责任制,是做好党风廉政工作的组织保证。按党风廉政建设责任制的要求,做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管、与安全生产工作同布置、同落实、同检查、同评比。
在抓好反****三项任务落实的同时,重点要求领导干部务必做到“五个不许”。第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。第二,不许“跑官要官”。第三,不许纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。第四,不许参与赌博。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的要严肃查处。
第一季度抓布置。三月份前,要研究全年工作计划,按照分工明确各部门、各行政领导主要任务、修改制定工作任务责任一览表;从上到下,根据工作分管范围,上级领导要与下级负责人签订责任书;抓好全年工作部署,使上下都明白今年工作任务、目标。
第二、三季度抓落实。各责任人要抓好责任范围内的工作,抓生产抓效益不忘党风廉政建设,认真落实下达的各项工作任务,加强自我监督力度,建立自我监督制度。
第四季度抓检查。按照年初所制定目标任务,年底前要全面总结检查,先自查,后抽查,要把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为要严肃处理。
各级领导干部要明确目标任务,明确职责,明确考核内容和标准,明确应该达到的工作效果,努力达到目标任务、责任职责、内容标准、目的效果“四落实”。
四、制度建设工作:
今年是制度建设的重要一年,是从源头上治理****问题三个基础环节中一项重要工作,要围绕《xx煤矿建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》,结合xx实际,形成靠制度管人管事的有效机制。不断完善领导干部廉洁自律有关制度,监督检查有关制度,党内监督各项制度等。
修订原有制度。结合新形势和实际工作情况对已制定的规章制度进行修改,去掉过时的内容,增添新内容,使已有制度更加完善、管用。建立新制度,要结合xx基层各党支部工作特点及单位实际,建立与党内监督条例相适应的有关制度,把各项监督措施落到实处。
2017年,公司党风廉洁建设和反腐败工作总的要求是:认真贯彻落实中央纪委十八届七次全会会议精神,按照上级纪委和公司党委工作部署,融入公司改革发展中心任务和重点工作,压实“两个责任”,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,把握运用“四种形态”,持之以恒落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,坚定不移反对腐败,为公司深化改革、扭亏脱困提供有力保障。
一、把政治纪律放在首位,进一步优化企业政治生态
一要严明党的政治纪律。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致,保证中原工程公司党委、工程公司的决策部署在公司落实落地。要监督教育党员干部增强政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终牢记对党忠诚是最重要的政治纪律,守住纪律是最基本的政治要求。
二要严肃党内政治生活。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加大对“三会一课”、民主生活会、组织生活会和党内谈话等制度的落实,保证政治生活制度化、规范化、经常化,增强其政治性、时代性、原则性、战斗性,营造党内民主政治氛围。要严格执行民主集中制,抓好民主集中制建设,以完善和落实议事规则、决策程序为核心,严格按程序、规则和集体意志办事。要用好批评和自我批评武器,把开展批评和自我批评作为评价党员干部的重要指标,落实对党员干部的教育制度、谈心谈话制度、约谈制度,增强其开展批评和自我批评的自觉性。
三要严格党内监督问责。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》,加强日常监督,及时发现问题,纠正偏差。健全追责体系,严格执行《中国石化贯彻落实<中国共产党问责条例>实施办法(试行)》,把检查管党治党责任落实情况作为监督执纪的重点,强化问责追责工作的主体意识,实现失责必问、问责必严的常态化。
二、聚焦主责主业,促进管党治党责任压紧压实
一要明确目标任务。按要求层层签订责任书,推进全面从严治党责任向基层延伸。同时,将基层班子成员执行党风廉洁建设任务纳入党建工作清单,明确任务内容,细化工作措施,与公司生产经营和党建工作同部署、同落实。
二要加强提醒督导。实行落实“两个责任”提醒督导制,明确基层班子成员落实党风廉洁建设任务联络部门,以通知单、任务书等形式,对党风廉洁建设工作统一安排、提醒和反馈,督促各级党组织主要负责人切实肩负起第一责任职责,各级行政正职真正落实全面从严治党重要领导责任,班子其他成员落实“一岗双责”。
三要强化检查考核。进一步完善“两个责任”考核内容,坚持月度自查、季度提升检查、半年督查和年底统一考核的“四查”方式,充分运用考核结果,完善激励奖惩机制,推动压力传导、责任落实。
三、驰而不息纠正“四风”,进一步弘扬新风正气
一要抓常抓实作风督查。围绕超标准招待、消费,变相公款旅游以及领导干部大操大办婚丧喜庆事宜等问题,组织开展中央八项规定精神执行情况“回头看”。围绕领导干部本人和亲属经商办企业、公车私用、违规住房,个人事项报告等情况,开展领导干部履职待遇执行和填报个人有关事项情况专项督查,促进领导干部廉洁自律、规范行为。
二要严管严查“四风”问题。密切关注隐身变种的“四风”新动向和领导干部八小时之外的行为,高度重视各种形式主义、官僚主义问题,下大力气查纠各种慵懒散和不担当不作为现象。严肃处理各级班子成员外出不报告、会议缺席不请假等自由散漫、无视组织纪律的行为。
三要保护调动干部干事创业的积极性。要按照集团公司《贯彻落实“三个区分开来”重要思想的实施意见》和上级要求,坚持“五看”标准,进一步规范外闯市场行为,逐步健全市场开拓、经营管理、改革创新等方面容错纠错机制,树立保护改革者、支持担当者的鲜明导向,在勇于闯市场、敢于担当中,营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围,理直气壮为担当者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,限度调动干事创业的积极性主动性创造性。
四、始终保持反腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展
一要用好“四种形态”。要严格贯彻执行工程公司《实践运用监督执纪“四种形态”实施办法》,坚持执纪标准,准确区分界限,综合运用各种手段,重点抓好“第一种形态”运用,实现对苗头和倾向性问题早发现、早处置,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,教育大多数,惩处极少数,达到惩前毖后、治病救人的目的。
二要坚决从严惩处。坚持以“零容忍”态度严肃查处党员干部损害公司利益、侵害员工权益的违纪案件。高度关注低职级重要岗位人员“微腐败”问题。对欺瞒、对抗组织,心存侥幸,顶风违纪的;对别有用心诬告乱告、造谣惑众、打击报复的;对遇问题推诿、遇难题上交,不担当、不作为的,严查严处,绝不手软。尤其是对当前和今后新发生的各类顶风违纪行为,对不收敛不收手、一而再再而三,问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,一律从严从快查处,一律点名道姓曝光,强化警示和震慑作用。要进一步拓宽信访举报渠道,引导职工群众理性合法表达诉求,鼓励实名举报。对信访举报的处置,要定人员、定方案、定责任,保证核查效率和效果。
三要坚持标本兼治。贯彻执行《中国石化纪检监察机构受理问题线索管理办法(试行)》,进一步规范问题线索处置,提高自办案件处理和执行的精准度。
五、坚持抓好反腐倡廉教育,筑牢党员干部思想道德防线
一要强化理想信念教育。持续开展理想信念教育,用系列重要讲话武装头脑,用党章党纪规范言行,为党员干部补齐理想信念、党的意识、宗旨观念、道德品格等“精神之钙”,教育引导广大党员干部牢固树立“四种意识”,锤炼党性修养,保持纯洁本色,增强遵章守纪、干事创业的主动性。
二是推进廉洁从业教育。按照工程公司统一部署,结合公司实际,积极组织开展廉洁教育“三个一”活动。配发一张常用党纪党规提示卡,适时开展党纪党规知识竞赛,提醒各级干部遵守党纪条规和企业管理规定;党政主要领导讲授一次廉政党课,引导党员干部带头增强纪律规矩意识;全面开展一次“发生在员工身边的违纪违规”警示教育,梳理近年石油工程系统内违纪违规违法案例,深入基层单位和外部项目宣讲,提高教育的针对性。
三要深化廉洁文化建设。以建设廉洁企业为目标,因地制宜积极开展廉洁文化进班子、进机关、进基层、进岗位、进合同、进家庭“六进”活动。组织全体取得驾驶证的员工签订“远离酒驾”,将工程公司处理酒驾简短案例,通过微信客户端发送一线队伍,提高员工遵纪守法的自觉性。坚持廉洁合同与业务合同同时签订,坚持机关干部带头落实廉洁风险防控,坚持倡树良好家风,提高干部员工的纪律规矩意识。
六、加强日常监督,充分发挥监督的功能
一要深化监督检查。要敢于较真碰硬,积极主动开展监督检查,及时发现和纠正领导人员存在的问题。对基层单位党政一把手和班子成员履行主体责任和遵守纪律情况及时提醒、指导和纠正。要强化对以“三重一大”为主体的民主决策等制度执行情况的监督检查,做到全覆盖、无死角,切实维护好各项制度的严肃性和权威性。坚持发挥反腐倡廉联席会的“指挥”作用,认真查找、分析风险和问题,研究制定解决问题的措施,增强防范功能。严格执行中原工程公司《外部项目设置监督员实施办法》,强化外部项目权力运行管控。认真做好做实上级明确要求纪检部门参与的现场监督和跟踪监督。
二要推进效能监察。突出外部项目管理、成本控制和制度执行,组织开展招投标管理、应收账款回收等常规效能监察。对领导人员亲属经商办企业与中国石化发生业务往来情况,按照上级要求统一开展专项整治。通过事前预防监察、事中跟踪监察、事后改进监察,发现问题、堵塞漏洞、强化管理,不断提升公司生产经营管理水平。
七、牢记职责使命,打造过硬的纪检监察干部队伍
一要加强组织建设。按照上级要求,健全纪委领导班子和纪检监察部门,充实纪检监察干部队伍,保证纪检监察工作高效运行。二要提升素质能力。按照“三转”要求,围绕问题线索规范处置、执纪审查技巧、效能监察方法、“四种形态”实践运用等业务操作知识,通过交流学习、理论研讨、参加上级各项业务培训班等多种方式,提升纪检监察干部执纪办案的能力、有效监督的能力和勇于担当的能力。三要锤炼过硬作风。强化对纪检干部和支部纪检委员、廉洁信息员的履职监管,严格按照《纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》开展监督执纪,严格审批程序,坚持集体研究,减少自由裁量权,加强对监督执纪各环节的监督,努力打造思想上、业务上、纪律上、表率上都过硬的纪检监察干部队伍。
一、2017年工作总结
(一)持续推进廉政教育,时刻做到警钟长鸣
通过组织班子中心组学习,召开班子“廉洁自律”民主生活会、班子成员学习bbb董事长关于落实中央八项规定的讲话、学习党组纪检组sss组长在监事会工作座谈会上的讲话等形式,加强了领导人员党性党风党纪教育。通过开展以牢记宗旨、廉洁从业为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,对全体党员干部、重要岗位人员加强了反腐倡廉和廉洁从业教育。全年向两级班子成员发放了《领导干部廉洁从业教育读本》和《建设廉洁政治》、《学习新党章》等教育光盘;组织领导人员按时观看视频会;每季度对党员干部及重要岗位人员进行一次专场教育,观看了《潜规则使他毁灭》《狠刹浪费之风》《蜕变》《贪路无归》《四风之害》《大姐书记陈超英》等示范和警示教育电教片;全年各级纪委共开展反腐倡廉教育62场次,受教育人数12726人次;组织800名部级、处级干部进行了党风党纪知识考试。
(二)廉洁文化目标明确,廉政意识逐渐增强
认真落实集团党组《关于推进集团公司廉洁文化建设的实施办法》,把廉洁文化建设纳入aaa集团企业文化建设的整体规划。下发了《集团廉洁文化实施办法》,提出20xx年进行廉洁文化统筹规划、形成体系,2017年持续推进、完善体系,2017-2017年形成工作机制的廉洁文化工作目标。开展了廉洁文化实践活动,向广大职工征集反腐倡廉格言警句1800条,编辑《党员干部反腐倡廉格言警句选》书籍并向党员干部发放。以牢记宗旨、廉洁从业为主题,以五个一活动为形式,积极开展反腐倡廉宣传教育月活动和廉洁文化进家庭、进厂区、进班子活动。
(三)制度建设日臻完善,“防火墙”作用初步显现
按照子集团出政策、定制度、拿思路、抓检查、子公司抓落实的工作定位和纪检监察工作思路,2017年,继续加强制度建设,对近几年的规章制度进行了梳理分类,整章建制,制定和修订了包括教育、制度、监督、惩处、检查、考核、自身建设等6个方面24项制度,形成了比较严密、管用的惩治和预防腐败体系。其中包括《党委改进工作作风密切联系群众实施意见》《党员干部廉洁自律五要五不要准则》等13项新制定的制度和8项修订的制度,年末,为整治“四风”突出问题,有纪委牵头组织总部部室对相关制度进行了修订。为保证制度合规、严谨具有可操作性,纪委书记亲自把关,认真审核,使同志们以更加严谨的工作作风对待制度修订工作,使每项制度更加准确,缜密、合规、合理,适应了发展战略的需要。在抓制度贯彻落实中,2017年重点对招投标监督、废旧物资集中竞价销售、党风廉政建设责任制等重要制度进行了抽查,对其他制度的执行要求子公司进行自检自查。经过检查,对制度执行中存在的问题提出了整改意见,制度建设日臻完善。
(四)廉政责任落实较好,预防警示效果明显
认真贯彻修订后的《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任制检查考核评价办法》,完善了党风廉政建设“分级负责、分管负责、分业负责”的责任体系和工作体系。明确了两级领导班子主要负责人是党风廉政建设“第一责任人”,明确了班子第一责任人和班子成员承担的党风廉政建设责任,下发文件对总部各部门反腐倡廉任务进行分工。协助党委开展党的群众路线教育实践活动,督导子公司开展教育实践活动,协调总部各部门开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设,提出拟制(修)订制度12项。与总部机关11个部室和辽通公司、北沥公司签订了党风廉政建设责任状,总部机关部长、子公司班子成员共55名干部签订了个人廉洁从业书,各级领导人员实施廉洁568人次,领导人员开展述职述廉238人次,领导人员任职谈话42人次,诫勉谈话5人次。年末,纪委对子公司党风廉政建设进行了年度考核。同时,通过建立干部廉洁从业档案,为领导人员考核、奖励惩处、提拔使用提供依据。
(五)日常监督贴近实际,专项治理进一步加强
一年来,通过参加经营工作会议,财务会议等对经营情况进行监督;通过参加班子会议对“三重一大”集体决策进行监督;通过参与干部提拔过程中的考核、对选拔用人进行监督;通过参与对后备干部的考核参加对分公司班子的年度业绩考核,对领导人员履职情况进行监督。
在重要环节上,加强了对子公司物资采购招投标及废旧物资集中竞价销售的监督检查,修订了关于废旧物资集中竞价销售两项制度。2017年,子公司监察部门共监督自行招标445项次,监督外委招标141项次,监督商务谈判817项次,监督部门、招标管理等相关部门认真履行职责,为公司节省资金和避免经济损失1288万元。实施废旧物资集中竞价销售21次,实现销售收入123万元,实施延标销售处理废油5670吨,实现销售收入1230万元。
在专项治理上,对中央八项规定、集团公司和北方华锦相关规定贯彻落实情况进行监督检查,总部各部门、子公司以自检自查为契机,对存在问题进行整改;对两级班子领导人员有关从业行为开展监督检查,调查人员27人,受到自查报告27份,两个子公司对160名中层干部也开展自查并上交了自查报告和报表;进行了节日期间、子女升学期间加强廉洁自律专项检查,有79名党员干部向组织进行了不操办;在总部各部门开展了贯彻国务院第一次廉政工作会议精神的专项检查;开展了禁止个人及家属、子女同本单位做生意或参与买卖本单位废旧物资等事项的领导人员有关从业行为专项检查;对“四风”突出问题进行专项整治,提出了17项整治措施,和43项制度修订计划。
通过下发《效能监察实施意见》,对子公司效能监察进行指导。效能监察立项24项,整章建制21项,避免经济损失1050万元,挽回经济损失145万元,节约资金761万元,直接增加经济效益709万元。提出监察建议92项,改善管理61项。
编制了廉洁风险防控工作实施方案。全年共查找腐败风险点269个,采取防范措施269条,排除腐败风险202个,进行了腐败风险分析评估,建立了腐败风险信息库,为2017年推行防控工作打下良好基础。
(六)畅通信访举报渠道,严肃查办举报案件
严肃查处违规违纪案件,既能教育群众,也对违纪者起到震慑作用,更是纪委工作取信广大职工的方式。通过在局域网建立网上举报信箱和举报电话,建立职工信访接待日制度,畅通了信访举报渠道。严肃查办举报案件,凡是涉及面广、问题比复杂的举报信件,我始终做到亲自指挥,亲自部署,上级转办件及重要案件及时向党委报告。2017年,aaa集团及子公司两级纪委共接到举报11件,初核11件,其中,查无实据2件,举报失实4件,上级转办件2件,信访举报案件初核率100%。针对管理漏洞,提出监察建议12项,发挥了查办案件的治本功能。
(七)组织建设得到加强,干部素质明显提高
充实了纪检监察干部,理顺了纪委、监察上下级领导与被领导关系,每月召开一次工作会议,下级定期向上级报告,形成了全集团统一指挥一盘棋的工作模式。加强了业务培训,有1名干部参加了中纪委XX培训,组织全集团纪检干部在xxx公司进行一次业务交流。组织纪检干部学习党的、十八届三中全会、中纪委二次全会精神的学习辅导,有32名纪检干部撰写了体会文章,通过培训和工作交流纪检干部思想和业务素质明显提高。
(八)工作体会、存在的不足
工作体会:有效的宣传教育是做好纪检监察工作的基础。在监督教育工作中,我们注重先进性、突出实效性,坚持集中教育与自学相结合,普遍教育与重点教育相结合。通过重点辅导、座谈讨论、征集警句、知识测试、组织观看正反典型电教片、举办板报展等多种形式,增强教育活动的针对性、持续性,使广大党员领导干部的政治觉悟、廉政素质在宣传教育中不断提升。领导高度重视是打造廉洁工程的保证。公司主要领导纪检监察工作摆上重要议事日程,董事长亲自为纪检监察工作出题目,提要求,听汇报,亲自过问重要信访案件的查处。纪委职能作用的发挥是做好纪检监察工作的关键。公司纪委通过强化教育、健全制度、严格监督,构建了完善的惩防体系,同时,积极组织协调党委部门、人事部门,把党风廉政纳入经营工作考核,形成大宣教态势。各部门明确职责,分工协作,相互配合,共同开展制度监督、管理监督、党内监督、群众监督、审计监督,形成“大监督”格局,职能作用得到了有效发挥。
工作中存在的不足:一是工作上存在布置多,监督检查少,听汇报多,到基层了解情况次数少的现象,主要原因是子集团总部成立之初,需要加强顶层设计和制度建设,下基层和检查的时间安排得少。二是在制度建设上重视制订,对制度落实督导不够。三是监督体制机制有待改革,虽然纪检监察工作得到了本公司主要领导的重视,这主要取决于主要领导个人的党性原则思想素质和工作方式,但不能从根本上解决问题,目前体制上的同体监督给监督工作带来不利,亟待改进。
一、2017年工作计划
2017年,aaa集团将认真贯彻落实党的、十八届三中全会、十八届中纪委三次全会和讲话精神,认真贯彻中央对党风建设及反腐倡廉工作的新要求、新部署,认真把握集团公司2017年纪检监察工作要点,继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,推进《建立健全惩治和预防腐败体系2017-2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)的落实,紧紧围绕aaa集团推进全价值链精益化管理体系战略,突出抓好反腐倡廉教育、党风廉政及党的作风建设、监督检查和廉洁风险防控,加大案件查办力度,努力做到干部清正、企业清廉、风气清明,为aaa集团完成2017年工作任务提供有力保证,重点开展以下几项工作:
(一)抓反腐倡廉教育,党员领导干部抵御腐败思想认识要有新高度
1.加强理想信念和增强宗旨意识教育。落实《aaa集团加强领导干部反腐倡廉教育实施办法》,以中心组专题学习、收看视频会及专题讲座、传阅文件、观看示范警示教育片等形式,深入开展领导人员、党员干部、重要岗位人员中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育;加强党纪国法、廉政法规和从业道德教育;学习廉洁榜样,强化示范教育;剖析违纪违法案件,加强警示教育;对存在苗头性问题的领导人员给党员干部进行教育提醒。增强政治定力,解决好领导人员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
2.加强廉洁文化建设和廉政宣传。落实《aaa集团廉洁文化实施意见》,专题学习文化理念,实现文化深度融合,着力培养党员领导干部尊重制度、遵循程序、敬畏规则的习惯,在群众的监督下工作的习惯,深刻理解“不能自觉接受监督,就不具备当领导人员的起码素质”;利用现有宣传媒体、公司局域网、宣传橱窗、教育场所,逐步建立廉洁文化阵地,开展廉洁文化活动;举办党员干部反腐倡廉书画展,设局域网廉政专栏和论坛,开展廉洁文化进家庭、进岗位活动;推进兵器文化理念深层次落地。加强宣传和舆论引导工作,持续宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。继续开展反腐倡廉宣传教育月活动,以观看一组示范警示教育片、组织一次廉政党课、务实一项密切联系群众转变工作作风活动、进行一次廉洁从业谈话、领导干部撰写一篇学习体会等形式,集中时间,务求实效地开展反腐倡廉宣传教育活动,弘扬廉洁从业主旋律。
(二)抓党风廉政建设,工作作风要有新变化
3.坚持不懈抓好党的作风建设。一是严明党的政治纪律,在思想上、行动上同公司党委保持一直,,维护党委权威,提高政策和制度的执行力,保证公司政令畅通;二是持之以恒落实中央八项规定,认真开展aaa集团“四风”突出问题专项整治和加强制度建设工作,深入推进北方华锦“四风”整改方案的落实,一年接着一年干,坚定信心,防止反弹,坚决纠正“四风”;三是把严明党的政治纪律,落实中央八项规定、集团公司23条、aaa集团27条,列入领导人员述职的内容和干部廉政档案,纳入子公司党风廉政建设考核。
4.认真落实《aaa集团党风廉政建设责任制实施意见》,对领导班子成员进行党风廉政建设任务分解和责任落实,坚持“三项谈话”,签订党风廉政建设责任状,行成员进行要内容形势任务宣传教育和党员干部廉洁从业书,强化领导人员“一岗双责”意识、第一责任人和责任追究意识,建立“分级负责、分管负责、分业负责”的党风廉政建设责任体系。
5.认真落实《aaa集团党风廉政建设责任制查考核评价实施细则(试行)》,检查和考核各级班子成员是否明确各自责任区和党风廉政建设责任,是否履行一岗双责。对不履行或不正确履行“一岗双责”,对责任区之内发生重大案件的,实行“一票否决”并对相关领导人员问责。认真开展领导班子和班子成员述职述廉,组织职工代表对领导班子和班子成员工作作风、廉洁自律满意程度进行测评。做好党风廉政建设责任制落实的专题调研、半年检查和年终考核。
6.加强领导人员廉洁从业档案管理。建立包括aaa集团任命的子公司班子成员及其后备干部、总部和子公司中层干部及其后备干部、总部重要岗位人员在内的干部廉洁从业档案。把干部个人有关事项、组织对干部廉洁情况评价、离任经济责任评价、群众对干部廉洁从业评议、关于个人的信访举报等情况列入个人廉洁从业档案。及时更新档案内容,实时掌握干部廉政状况,把档案管理变为对领导人员日常监督的重要方式,作为组织考察、推荐、提拔干部、评优、业绩评定和向组织人事部门回复意见的重要依据。
(三)抓监督检查、效能监察,融入管理要有新成效
7.加强制度建设,重申已有制度,把反腐倡廉党内法规、集团公司监事会、纪检监察等有关重要制度有选择的纳入班子中心组学习内容,增加领导人员对组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律及有关制度的理解,确保纪律刚性约束。完善《三项谈话制度》和《反舞弊制度》等制度,形成完善的党风建设反腐倡廉制度体系。
8.落实《aaa集团制度执行监督检查细则》,对aaa集团所属各单位及党员领导干部遵守党的纪律、遵守党的路线方针政策、遵守国家法律法规以及aaa集团各项规章制度、落实公司决议决策情况开展监督检查,尤其对领导人员遵守《廉政准则》、《若干规定》、《aaa集团党员干部廉洁从业“五要五不要”准则》情况,遵守中央八项规定、集团公司23条、aaa集团27条情况,遵守职务消费有关规定、向组织报告个人有关事项等党纪条规情况进行监督检查。协调相关部门开展治理“小金库”、“两节”期间廉洁自律、禁止子女升学期间操办敛财等专项检查。切实把权力关进制度的笼子里,强化监督,确保公司政令畅通、执行有力、监督到位,使领导干部由思想上的不想腐到制度约束的不能腐。
10.加强党内监督,强化对民主集中制执行情况的监督检查,突出对“三重一大”决策程序、集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和戒勉、党务公开、厂务公开等监督制度落实情况的监督检查。
11.按照中央和兵器集团公司关于“重要人事任免征求回复意见”工作的要求,抓好贯彻落实。加强对子公司执行这项制度的指导、监督和检查,进一步推动纪检监察部门回复组织人事部门重要人事任免征求意见工作的制度化和规范化建设。
12.加强对招投标的监督。制订北方华锦招投标监督办法,强化子公司招标的日常监督,推进监督办法的执行。年内对所属企业招投标情况进行一次专项检查,重点对采购计划的必要性、投标人的资质能力、开标过程、评标和定标过程、合同履行等环节是否符合规定程序进行检查。严格执行《市场准入管理制度》,严禁围标、串标等恶意竞争行为发生,维护公平竞标。对违反规定和程序进行招标的职能部门和单位严肃处理。抽查各级监督部门对招投标的监督,推进监督部门履行监督职责。
13.加强对废旧物资处理的监督。协调相关部门制订aaa集团废旧物资处理办法、废旧物资竞价销售办法,尽快建立相关制度、规定管理流程、明确职责权限。各级监督部门对废旧物资处理全过程进行监督。
14.围绕当期经营关键和薄弱环节开展效能监察。以价值(利润)创造、控制风险、避免损失、节约费用为目的,以提高制度执行力、提高效率、疏通流程、完善管理为工作标准,面向全价值链精益管理各个环节开展效能监察。各级纪检监察部门要加强组织协调,各单位“一把手”要加强对效能监察的领导,要结合实际认真选题立项,扎实推进项目实施,发挥再管理作用。
(四)抓廉洁风险防控,预防腐败要有新举措
15.实施廉洁风险防控。参照成型经验,结合华锦实际,制订《廉洁风险防控方案》;实施腐败风险评估,查找腐败风险点,建立防控措施和流程;坚持廉洁风险防控单位自查自查、重点环节抽查、定期检查的长效机制;深化试点单位廉洁风险防控,扩大试点范围,采取样板试点,面上推进的方式逐步推进投资、资产运营、招标、项目建设、采购和选人用人等关键环节的廉洁风险防控工作。
(五)抓案件查办,净化企业发展环境要开创新局面
16.建立反舞弊制度,完善举报投诉和举报人保护制度,设置举报电话和网上举报邮箱,拓宽信访举报渠道,完善信访举报处理机制。按时回应群众反映强烈的热点问题和难点问题,初核率达到100%。坚持有案必查、有腐必惩,坚决查处领导人员以权谋私和利用职务之便谋取不正当利益行为。
17.实行初核和案件分析“一案两报告”制度,执行重要举报及时上报制度。通过剖析案情,提出防范措施,做到查办一个案件解决一类问题。坚持查办案件与党风廉政建设责任区考核相结合,对不正确履职以致发生严重案件的班子和领导追究责任。
(六)落实《工作规划》,惩防体系和大监督体系建设要有新突破
18.根据中央和集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》,制定aaa集团实施方案,分解任务,落实责任并组织实施。按照集团公司要求,改革党的纪律检查体制,加强反腐败体制机制创新,继续突出大监督系统的相对独立性和体系运行的规范性,加强大监督体系建设。
(七)抓自身建设,纪检监察队伍建设要有新面貌
19.打铁还需自身硬,要加强对纪检监察干部的思想政治教育、纪律作风教育,严格工作程序和业务流程,认真执行回避、保密制度,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄漏工作秘密。各级纪检监察部门、工作人员必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,要求别人做到的自己首先做到,党纪法规明令禁止的自己坚决不做,在严于律己上作出表率。
20.加强业务学习和交流,提倡yi会代训,积极支持纪检监察干部参加上级安排的业务培训。对党性强、作风正、素质高的纪检监察干部要加强培养和大胆使用。要持续抓好《关于加强和改进集团公司纪检监察组织建设的实施办法》文件的贯彻落实,做好机构设置、人员编制和待遇落实、班子建设、交流培训和考核奖惩工作。认真执行纪检监察机构负责人报告工作的暂行规定和任免、调动、奖惩等事先征求上级纪检监察机构意见的办法。努力建设一支业务精、作风硬、清正廉洁、务实高效的纪检监察队伍。
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