2017上海幼升小时间表|2017幼升小参考：必备名词解释

免试就近入学

凡年满6周岁的北京市户籍适龄儿童均须按区县教委划定的学校服务片参加学龄人口信息采集，免试就近入学。

自2014年起，北京市正式启动入学服务系统，2015年继续使用入学服务系统。该系统将使原有的学生信息采集系统和学校的CMIS系统实现“无缝对接”，对学生的信息实行封闭化管理，并使其入学形成完整轨迹。

线联平介绍说，该系统有两个作用，一是预测适龄儿童数量、分布，做好入学服务。学生数量增加，北京市户籍学生数量好预测，但在京的非京籍随迁子女数量不容易准确测定，使用这一系统可以提前预测到有多少孩子需要上小学，和现有的学位进行比对。

此外，该系统还将对学生整个教育过程进行跟踪、监督、统计，这样既保证了入学公正，也便于学籍管理。有效堵住了“条子生”，并收紧了校长手中的招生权力。

超龄儿童

适龄儿童指年满六周岁，生日在2008年9月1日-2009年8月31日之间的儿童。超龄儿童则指年满六周岁，但生日在2008年9月1日之前的儿童。

从2013年开始，北京对“幼升小”学生进行网上信息采集后，北京市开始严格控制入学年龄条件。北京市教委相关负责人表示，2014年新推出的小学入学服务系统在入学信息采集时，如果儿童年龄不够，系统根本不会受理，这样也就无法为孩子正常生成学籍。

对于超龄儿童是否可以纳入信息采集，北京市教委相关负责人表示，超龄儿童是可以的，但需要按照区县的要求提交书面申请，其中书面申请中有一栏，要求家长明确填写是何种原因导致孩子超龄上学。

根据西城区招生考试中心的要求，家长需要现场提交书面申请至西城区招生考试中心，由招生考试中心从后台登录，生成验证码。凭着这个验证码，家长就可以带着孩子去片内小学现场登记报名了。

除书面申请外，超龄儿童家长还要提供儿童的全家户口簿、出生证明等材料。此外，如果是非京籍超龄儿童，家长还需要提供户籍所在地乡镇教育行政管理部门出具的未在当地就读一年级的证明及原因并加盖公章。

学区房

学区房一般都是指分布在周边的房产，根据“就近入学”相关规定，在义务教育阶段，凡片区内的适龄儿童皆可免试就读。

学区房，一个特别的名词，它是由消费者对幼儿园、中小学校等教育资源的需求所衍生出的对房地产市场的关注热点，突显出居住环境的教育功能，并将此作为是否购房的条件。学区房可以分为两类，一类是狭义的学区房，即能够满足购房者本人子女就读区、市、省级重点学校（小学或中学）入学条件的房地产项目。另一类是广义的学区房，是指所处区域教育资源丰富，可以极大地满足人们教育学习需求的房地产项目。

目前市场热炒的二手房基本上属于第一类，而房产商推出的“教育地产”概念的新盘，往往属于第二类。

出现这一状况的原因是教育部门及学校对入学生源的硬性地域划分，在板块覆盖的区域内，学生可以通过享受义务教育免试就近入学。

据了解，不仅北京市，目前我国城市在小学入学政策上，采取的都是就近免试入学，因此，对于哪条街道哪一栋楼房里的孩子可以进哪一所学校，都有明确的划分。因此，重点小学划片内的房子，便成了二手房市场上热炒的一个概念。

大家都认为，“学区房”在自己住、投资两大方面都表现的较稳定，目前颇受市场关注。但是在购买“学区房”时，必须要具备风险意识，包括家庭财务的风险、几年后孩子是否能就读的风险、学校情况变化的风险，学区房保值升值的风险，以及孩子性格脾气是否适应学校风格的风险，等等。毕竟，与成才不是绝对正比关系。

片内入学

北京市教委规定，义务教育阶段招生采取“免试、就近”原则，各小学依据所划服务片，首先接收片内学生。

很多家长都简单的认为片内入学就等同于户口在此，就可以顺利入学。但是对于许多牛小，准牛小，甚至普小，事实上并非如此。

一些学校做出了明显为难那些新购房入户家庭的招生规定--学校要求“落户须满三年”。把户口在亲戚朋友家的做法，也不被准牛小认可为片内。有的牛小甚至要求父母孩子户口必须都在片内。孩子的落户时间也是有严格要求的。

除此之外，部分城区还不约而同地做出了一项新规定：一套学区房六年内只有一个入学名额，在这六年里其他孩子不能在该房产下入学。一些家长表示，本以为花大价钱买了学区房，可以省去几万块钱的赞助费和托关系、找门路的人情费，图个省心；可到头来麻烦一点也没少。

某些要求的“落户满三年”是实实在在的。为了确认孩子是否在本学区实际居住，学校往往在招生前“突击”家访，如果没有真实居住片内，就有风险。别以为自己可以瞒天过海。老师可以盘问孩子的。

有家长透露，自己一家人因为不在片内常住，2013年孩子入学报名前学校临时家访扑空，最终导致孩子没能在该校入学。这位家长说，一般学校会在招生登记前和新生入学登记后家访两次。对此，北京北京市教委基教处相关负责人表示，对那些拥有多套住房的家庭，学校通过家访确定学生实际居住地，并以此为依据确认是否符合就近原则的做法是符合政策要求的。

此外，一些小学要求孩子的户口必须和父母的户口在同一个户口本上，孩子户口在其他亲戚家，则不被视为就近入学;而集体户口子女也不被纳入片内对应小学的服务范围。

非京籍借读

借读主要指没有北京户籍儿童的入学问题。北京北京市教委对非京籍学生在北京的借读问题有着如下规定：申请入北京市中小学校借读的外省市学生，一般应由其家长（监护人）持学生常住户口所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的，该生在当地没有监护就学条件的证明材料（学生在常住户口所在地有学籍的，还应持学籍所在学校开具的同意外出借读的证明）和其家长（监护人）在京居住或暂住证明等，向学生暂住地区管片学校提出申请。学校同意，即可入校作为借读生。父母一方有北京市正式常住户口的学生，持父（母）的北京市户口簿及市乡镇人民政府或街道办事处开具的学生与父（母）关系证明，直接到父（母）户口所在地管片学校联系借读。学校对服务片内的应予接收，按有北京市正式常住户口对待。

非京籍学生入学，必须审核“五证”并办理在京就读证明。“五证“是指：适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料。

家长持“五证”到居住地所在街道办事处或乡镇人民政府审核，通过审核后参加入学信息采集，并到居住地所在区县教委确定的学校联系就读。学校接收有困难的，可申请居住地所在区县教委协调解决。

另外，北京北京市教委规定，七类借读生在北京市幼升小视同北京市户籍对待。2015年幼升小中改为8种情况按照本市户籍对待。

8种情况按本市户籍对待　

区县人力社保部门开具的《原北京下乡青年子女身份证明》

区县教育行政部门开具的《台胞子女就读批准书》

全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父或母的《进站函》

部队师(旅)级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件

区县侨务部门开具的《华侨子女来京接受义务教育证明信》

乡镇人民政府或街道办事处开具的《子女关系证明信》及其父或母本市常住户籍登记卡

市人力社保部门为其父或母签发的《北京市工作居住证》

其他符合国家和本市有关政策规定的证明

学籍

按照北京市中小学生学籍管理规定，新生办理入学手续后，即取得学籍。学校应在开学后一个月内编制新生学籍卡片和学生名册，并将学生名册报区、县教育局备案。学籍与学生的入学、考勤、转学、借读、休学、复学、退学、开除（注：初中、小学生不适用开除）和毕业紧密挂钩，是学生管理的最重要依据。

学籍有三个最重要特点：

1、学籍具有严格区域性和独立性。北京市各个区县中，取得任何一个区县的学籍就执行这个区县的入学、升学、教学、考试、评比等规定与其它区县毫无关系。

2、学籍具有无与伦比的排他性。一旦取得某个区县的学籍，就上学、升学本身而言，学籍具有超越户籍、实际居住地的第一位优先性。即：在升学的时候，特别是小升初的时候，首先看学生的学籍，排在首位，效力，户籍次之，实际居住地排在最后。通俗说就是，不管升学的学生是不是有某区县的户籍、实际的房产，只要他（她）有这个区县的学籍，这个学生就当然获得这个区县的一切相应的升学机会，而没有这个区县学籍仅有户籍或实际房产的学生，在升学的机会、所受的待遇等方面要排在有学籍学生的后面，具有了实际的“不平等性”。

3、学籍具有取得的自由性和改变的艰难性。这一点在幼升小时最为关键。学籍一旦取得，如果想改变学籍的归属区县要通过：关系+转学+双方区县教委的认证+接转学校的认可+考试+交类似于择校费的费用等才能获得，以上条件必须同时具有或多数项具有才可以使学籍得以改变，耗神耗力，具有很大艰难性。

从学籍以上三个最重要的特点，我们不难看出，由于东城、西城、海淀在全市的教育水平于其他各个区县，这三个区的学籍对于期望值高的家长、想接受更好水准教育的学生而言就很受关注了。从这三个特点我们也不难发现，跨行政区县——也可以说跨学籍来小升初是极其困难的。

学籍制度是为了适应义务教育法的有关要求，实现就近、免试入学的保障，既给了家长、学生的自由裁量、选择权又做了严格的限制性规定，这种自由与选择对于绝大多数家长而言只能在幼升小时行使，可能也是行使最方便、最自由、最低成本的时刻。

请幼升小家长在学籍的选择上要根据实际情况、孩子的个性特点、接送距离的远近、实际成本的支出、未来中学的定位等方面作出理性的判断，不应该仅对东城、西城、海淀趋之若鹜，其他区县在某些个性化方面也是有很多优势的。建议家长根据学籍、户籍、实际居住地（注：北京市户籍需要有房产证，外地户籍没有严格限制，将在“实际居住地”条目中做详细说明。）三个方面的规定做好交叉组合，也是可以达到特别好的升学效果的。

落户年限

落户年限的限制主要是一些热门小学自行规定的，也就是户口迁入具有孩子父亲或母亲名字房产下没有达到规定的时间长度，孩子就不能进入本来对应的小学入学。

有的学校甚至要求父亲、母亲、孩子的户口必须都在一起，并且同时达到规定的年限才有资格就近入学，不需要缴纳择校费。很多已经不认可爷爷奶奶、姥爷姥姥与孙辈的房产和户口时限效力（出生即落户在爷爷奶奶、姥姥姥爷名下且父母于爷爷奶奶、姥姥姥爷户口也在一起的学校认可），当然也就更不认可迁移到其他旁系亲属、朋友等名下的户口了。

2008年北京市户籍部门已经实现全市联网，户口办理快捷、容易了但对血缘关系的要求非常严格了。普通一般要求户口至少迁入1年以上，知名小学则要求3年，2009年幼升小已经发现有要求5年的了。随着今后几年入学人数的增加，户口问题可能会更突出一些，家长不应该掉以轻心，应该尽早把户口迁移到目标学校划片对应的房产上，以避免今后的麻烦。

此外，如果落户年限符合要求，但并没有实际居住，也不符合学校要求。这些入学几个月前都会搞入户调查，一经发现就可以取消孩子的对口划片入学要求。为了稳妥，北京户籍的家长既便仅让孩子上普通小学也应该保证有一年以上的户口迁入和居住时间　。

实际居住地

根据法律的规定，实际居住地是指连续在某处居住满一年。在幼升小中，实际居住地多为房产（有本人持有的房产证、公房需要单位开具证明）所在地。

对于幼升小的学生家长，如果没有目标区县的户籍，而又想在这个区县幼升小，那么利用实际居住地的规定最稳妥的是：

1．学生的父或母拥有这个区县房产证的房产，对居住时间没有任何限制，但是重点小学对落户时间是有严格限制的。

2．没有北京市户口，却有这个区县房产证房产的，最稳妥的是这个房产已经取得一年以上的房产证（没有北京市户口的孩子为借读生，需要办理借读证）。

3．没有北京市户口也没有这个区县房产证的房产，而是租房居住的家长，最稳妥的是这处租住的房子已连续租满一年（住不住没关系，需要由租房合同，办理借读证时需要）。

4．对于有北京市户口、没有这个区县户籍、也没有该区县产权房只是租房居住的家长，幼升小不能凭借“实际居住地”的条件让自己的孩子到这个区县来升学。

5．在目标校区县内只有户口，却没有房产或者户口的情况下。在落户时间满一年的条件下，孩子可以在此区县内参加调剂入学。

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