深入学习习总书记系列讲话精神_学习习总书记系列重要讲话心得精粹

副标题:学习习总书记系列重要讲话心得精粹

时间:2022-03-30 09:04:26 阅读: 最新文章 文档下载
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  【篇一】

  习近平总书记的系列重要讲话,深刻回答了新形势下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,体现出他洞察大势的远见、对人民的深爱、对党的忠诚、对国家民族的责任。习近平总书记的系列重要讲话大气磅礴,眼界开阔、胸襟宽广,思想充沛饱满,是我们党思想理论的最新内容,读来深受启迪。习近平总书记的系列重要讲话有强烈的历史感,把我们党的事业放到中国的历史长河中来谋划,中国共产党具有着继往开来的使命。总书记的讲话正心诚意,唤起了全党的神圣感和使命意识,我们深受这种精神的感召,一定要学习好,运用好。

  一、为民执政,披肝沥胆

  “民为邦本,本固邦宁”(《尚书·五子之歌》)是中华民族古老的政治信条,也是被数千年的政治兴衰史所反复证明的政治规律。对此,习近平总书记有着深刻认识,并在新的历史条件下,诠释为“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。”“千万要记住政府面前的‘人民’两字”、“群众在干部的心中有多重,干部在群众心中就有多重”、“要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗”……这些朴素的语言无不流露出习近平总书记对人民的挚爱。习近平总书记伟大而又质朴的为民情怀,源自他家风的影响和他饱尝艰辛的特殊成长经历,“以民为本”已经内化为他的一种价值追求和精神特质,渗透到他治国理政的方方面面。

  20xx年新一届政治局常委见面会,习近平总书记就庄严的宣示了新一届中央领导机构成员身上肩负着重大责任:对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,并郑重“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八大以来,我们党所有的中心工作都是围绕着“人心向背”展开,“为民执政”不在于说得好,而在于做得实。在经济建设上,坚持发展是硬道理,但不能是盲目蛮干、竭泽而渔的发展;在政治建设上,坚持国家一切权力属于人民的理念,积极稳妥地推进政治体制改革;在文化建设上,加强社会主义核心价值观建设,培育民族精神;在社会建设上,立足社会主义初级阶段的基本国情,不断保障和改善民生;在生态文明建设上,节约资源保护环境,走可持续发展之路,五位一体,协同推进,为实现人民所追求的美好生活出实招、干实事。同时,针对人民群众所深恶痛绝的党内腐败问题,打虎拍蝇、重拳惩贪,不仅挽救了党,也赢得了民心。此外,在国际舞台上,习近平总书记也不辞辛劳、纵横捭阖,树立了大国外交的气度和风范,让国人为之振奋。为民执政、披肝沥胆,习近平总书记在一步一个脚印地践行着他的。

  作为党的中高级领导干部,要向总书记那样具有爱民的情怀与公仆意识。我们要立足本职岗位,在日常工作中,要时刻想着为民谋实事、做实事;对群众“最盼、最急、最忧、最怨”的问题抓住不放,通过深入调研督查掌握真实情况,切实从源头解决问题,用强势的督查督办追责引领基层官员转变作风;树立正确的政绩观,以人民的利益定好坏,以人民群众满意度评价为标准论是非。总书记在菏泽考察时念的那副对联,语言浅显但意蕴深厚,可供自警自励:“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官。”(《清·高以永题内乡县县衙》)

  二、深谋远虑,脚踏实地

  中国特色社会主义是前无古人的伟大事业,前进的道路上不可能一帆风顺,只有深谋远虑、脚踏实地才能把党和国家各项事业继续推向前进。习近平总书记曾在接受俄罗斯电视台专访时说到,治理中国这样一个大国很不容易,“必须登高远望,同时必须脚踏实地。”总书记讲到,他曾在不同地方长期工作,深知在中国,东部与西部、中央与地方、各地各层级差异巨大,因此在中国当领导人,“必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小,以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”

  聚焦当下的全面深化改革,广度、深度和难度都大大增加了。艰难处在于,从国内来看,“中国改革经过30多年,已经进入深水区,可以说,容易的,皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”;从国际上看,“经济全球化快速发展,综合国力竞争更加激烈,国际形势复杂多变”。如何在这样艰难的国内国际环境中继续深入推进改革,以习近平为总书记的党中央既深谋远虑加强顶层设计,又带领全党脚踏实地的落实各项改革举措。十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,提出了改革的路线图和时间表,涉及15个领域、330多项较大的改革举措,包括了政治经济文化社会生态文明各个方面,目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。

  作为党的中高级领导干部,要增强政治定力,吃透党的路线、方针、政策背后的精神,特别是,“要弄清整体政策安排与某一具体政策的关系、系统政策链条与某一政策环节的关系、政策顶层设计与政策分层对接的关系、政策统一性与政策差异性的关系、长期性政策与阶段性政策的关系”,既能把握正确方向,又能干在实处,取得实效。此外,在工作中,还要处理好“长远规划”与“当前工作”的关系。做事情要有谋远之心,要有为长远打基础的准备;但另一方面,也要把握推进每一项工作的节奏,要相互配合、彼此协调。正如习近平总书记所提倡并告诫的:“当前有成效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。千万不要‘空前绝后’,出现‘前任的政绩,后人的包袱’,甚至犯下不可补救的过失,造成不可挽回的损失。”

  三、好学笃行,以身作则

  “治天下者先治己,治己者先治心”,治心养性,一个最直接有效的方法就是读书。我们国家自古以来就有读书修身、从政立德的传统。读书、修身、立德,既是立身之本,也是从政之基本。习总书记虽然日理万机、宵衣旰食,但仍能读书不倦、笔耕不辍,读书已经成为他的一种生活方式。作为世界上独一无二的大国的,总书记独具魅力的气度才识与他爱读书读好书善读书密不可分,“读书可以让人保持思想活力,让人得到智慧启发,让人滋养浩然之气。”

  习近平总书记在任中央党校校长期间专题发表《领导干部要爱读书读好书善读书》重要讲话,并多次强调要求领导干部多读书:读书学习是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径,是领导干部胜任领导工作的必然要求,也是推动学习型政党、学习型社会建设的需要。领导干部要读什么书,好书的标准是什么,习总书记具有针对性的列出了三个部分:一是当代中国马克思主义理论著作,二是做好领导工作必需的各种知识书籍,三是古今中外优秀传统文化书籍,其中,他对马克思主义经典著作和历史类的经典著作特别重视,强调领导干部要多读。让人感佩地是,总书记还分享了他自己的读书认识和体会:一是要坚持阅读与思考的统一,“领导干部阅历丰富,独立思考能力比较强,要带着问题读书,养成边读书边思考的习惯”;二是要坚持读书与运用相结合,“领导干部坚持读书与运用相结合,就要在读书的过程中增强运用能力,在运用过程中提高读书水平”;三是要锲而不舍,持之以恒,“领导干部要善读书,一个重要方面就在于要利用好时间,养成坚持不懈的习惯”,并指出要发扬挤劲、钻劲和韧劲。总书记关于领导干部如何加强学习的重要讲话,诲人不倦、循循善诱,他不仅是我们党和国家的,也是一位身体力行言传身教的师者。

  作为党的中高级领导干部,要以身作则、坚持学习。特别是在现代的领导活动中,领导干部的人格力量对于做好工作越来越重要,而人格的形成很重要的是读书学习,特别是易被忽略的八小时之外,用健康向上的情趣修养自己,也是对责任担当的重要铺垫。要谨记总书记教导、躬身实践:“在新的历史条件下,要不断提高自己、完善自己,经受住各种考验,就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界,坚持在读书中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求,努力使自己成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”

  四、信念坚定,矢志不渝

  全心全意为人民服务,是我们党的宗旨,也是我们共产党人最朴素的信念。习近平总书记指出“一个国家、一个民族、一个政党,任何时候,任何情况下都必须树立和坚持明确的理想信念。如果没有或丧失理想信念,就会迷失奋斗目标和前进方向,就会象一盘散沙而形不成凝聚力,就会失去精神支柱而自我瓦解。”这一论断,在当下意义尤为重大。

  领导好全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党这一场史无前例的攻坚战,我们党,特别是党的各级领导干部必须具有坚定的理想信念。四风的出现和盛行,说到底还是理想信念不坚定。正如总书记所说,理想信念是共产党人精神上的钙,理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会缺“钙”,就会得“软骨病”。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。1990年,时任福州市委书记的习近平写下《念奴娇·追思焦裕禄》一词,2014年3月已任中共中央总书记的习近平再次去兰考考察,就学习焦裕禄向全党发出号召。反复吟诵《念奴娇·追思焦裕禄》,“百姓谁不爱好官”、“两袖清风来去”、“为官一任,造福一方”这些朴素的情感悠远浩荡,语不求奇,而意致绵密,字字追思,字字抒怀。“有至情之人,才有至情之文”,总书记这首无限缅怀焦裕禄的词体现了一个共产党人真实的精神修炼,“以焦裕禄为镜来端正身形,以焦裕禄为泉来洗涤灵魂”,总书记与我们分享心得,也为我们作出了榜样。

  作为党的中高级领导干部,要坚定理想信念,树立正确的世界观权力观事业观。特别是在和平建设时期,理想信念坚不坚定,要看能否经得起总书记提出的五个“是否”的检验,即“是否能在重大政治考验面前有政治定力,是否能树立牢固的宗旨意识,是否能对工作极端负责,是否能做到吃苦在前、享受在后,是否能在急难险重任务面前勇挑重担,是否能经得起权力、金钱、美色的诱惑。”这五个“是否”的检验,对每一位领导干部都是场考试,这场考试不是经历一两件事、说几句口号就能合格的,是一个长期的过程,是一辈子的考试。我们领导干部都要自觉地升起“赶考”的精神状态,我们不能不合格,不能给党组织抹黑,不能愧对人民群众父老乡亲,在功名权力面前必须恪守底线,要用感恩之情平常之心,进取不忘本。

  五、雷霆万钧,从严治党

  时至今日,党内的腐败有着非常复杂的经济、社会、文化等成因,且积习甚久,形势严峻,非有绝大的勇气、决心和智慧,很难做到“刮骨疗毒”、“向自身开刀”。习近平总书记站在党和国家民族存亡兴衰的角度看待这个问题,雷霆万钧、从严治党,顺应了世道人心,更体现了一种政治担当。“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

  党要管党、从严治党的一系列部署在党的建设各个领域全面展开。以习近平为总书记的党中央坚持从中央政治局做起,以上带下,发挥了表率作用;坚持以解决突出问题为切入口,扶正祛邪,取得明显进展;坚决查处腐败案件,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,形成了对腐败分子的高压态势;坚持促进权力规范运行,强化监督,加强和改进巡视工作,畅通人民群众举报和监督渠道,得到广大干部群众积极评价。,此外,各项制度法律也在不断建立健全中。总书记对党风廉政建设和反腐败斗争所做得阶段性总结是令人欣喜的。当然,总书记在肯定成绩的同时,也有着冷静清醒的判断,“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”,并告诫全党“要深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”从严治党不是口号,是实干,这是全体中国人都能感受的历程和潮流,理论与实践高度契合,深得民心。

  作为党的中高级领导干部,要带头树立和发扬“三严三实”的作风。严以修身,加强党性修养,保持一颗对党忠诚的赤子之心;严以律己,自觉抵制歪风邪气,在思想上时刻守住第一道防线;严以用权,坚持用权为民,公私分明不以权谋私;谋事要实,从实际出发,尊重和把握客观规律谋划发展;创业要实,脚踏实地,直面问题敢于担当勇于负责;做人要实,表里如一,善始善终善作善成。在今后的工作中,我们要将“三严三实”内化为思想和行动的自觉,涵养出共产党员真正的精气神来!

  六、纵横捭阖,大国外交

  经过改革开放30多年的快速发展,中国经济总量位居世界第二。面对中国的发展,中国称霸论、中国崩溃论、中国恐惧论等喧嚣尘上,用心叵测,这会对中国的内政外交产生不利影响。习近平总书记履新伊始,观大势、谋大事,加强外交顶层设计和战略谋划,进行了一系列重大外交行动,将大国、周边、发展中国家、多边工作密切结合,推动了各方面关系全面发展,显示了大国外交新气象。一家国外媒体说:他成功展示给世界的,不仅是其个人的风范与气度,更是中国的形象与魅力。

  当今世界正在发生深刻复杂的变化。国际社会日益成为一个你中有我,我中有你的命运共同体,任何国家或国家集团都无法再单独主宰世界事务,和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代潮流,中国走和平发展道路的战略正是顺应了这一世界大势。习近平总书记指出,“我们要广泛深入宣传我国坚持走和平发展道路的战略思想,引导国际社会正确认识和对待我国的发展,中国发展绝不以牺牲别国利益为代价,我们绝不做损人利己、以邻为壑的事情,将坚定不移做和平发展的实践者、共同发展的推动者,多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者。”但是,中国走和平发展道路,倡导合作共赢是有底线的,这就是要坚决维护国家核心利益。习近平总书记在中央政治局第三次集体学习时指出,“我们要坚持走和平发展道路,但决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”这些话掷地有声,振聋发聩,显示了大国领导人对国家民族根本利益的珍视、维护和担当。

  作为党的中高级领导干部,要深刻学习和领会习近平总书记的外交战略,胸中装着国内国际两个大局,在本职岗位上始终坚持把维护国家安全、国家发展利益作为根本利益,为实现“两个一百年”的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力工作。

  中国的现代化事业正进入关键的历史时期,办好中国的事情关键在党,特别是党的各级领导干部,肩上的担子更重了,我们要有能力承担起这份责任。认真学习习近平总书记系列重要讲话,领会精神、身体力行,强化公仆意识,真正担负起为党中央分忧为老百姓解难的神圣职责,向习近平总书记那样在为人民服务中得到人生的满足!

  【篇二】

  近日,按照办机关党委安排,我集中学习了习近平总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话。尤其当我读到习总书记在五四青年节上与各界优秀青年代表座谈时的讲话,感触颇深,仿佛上了一堂生动丰富的人生哲理课,倍感振奋又深感责任重大。

  习总书记重要讲话寄托了党对青年一代的深切关怀和殷切希望,我们既是这个伟大时代的受益者,又是实现中国梦的生力军。青春因圆梦而绚丽,我将自觉把个人梦融入到伟大的中国梦中,砥砺品质,增长才干,立足本职,脚踏实地,勇于创新,“公”字为先,为实现历史赋予青年的伟大梦想而不懈努力。

  一、青春没有实干,梦想就是空想。谈起梦想的时候,我们都会满怀激情,但正如“仰望星空”这个词与“脚踏实地”连在一起时才有意义,我们谈论梦想时,不能少了对“实干”的关注,建立在踏实的“实干”基础上,“梦想”才不是一个凌虚蹈空的词。这就需要我们练就一身过硬本领,学以致用、脚踏实地,才能担的起重任,托得起梦想。正像习总书记说的那样:“将来青春是用来回忆的,现在青春是用来奋斗的。”我们现在经历的青春,会苦,会累,甚至还会委屈,辛酸,但当我们十年,二十年之后回首往事,能够不因虚度年华而悔恨,不因碌碌无为而羞耻,这难道不是一份沉甸甸的经历和财富吗?为了将来回忆不留遗憾,让我们现在就珍惜每分每秒,对自己所从事的财政监督事业怀着一种挚爱之情,充分发挥自己的主观能动性,脚踏实地,从自身做起、从点滴做起,用勤劳的双手、一流的业绩来成就属于自己的人生精彩。

  二、青春没有创新,梦想就会止步。“创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋。”如今创新已经不再是个体优秀的表现,而是我们生存竞争必不可缺的一种素质,早已由一种奢侈品变成了必需品。青年不在年龄,而在锐气。敢为人先、思想解放、与时俱进者方为青年。无数人成功的事实表明:伟大的业绩从来不是在街道上挤来挤去的作为,而是独辟蹊径的创造。当前,财税体制改革和专员办总体工作转型为我们提供了广阔的发展空间,同时还会面临许多问题和困惑,这就需要我们勇于开拓、敢于担当,在立足本职的创新创造中不断积累经验,通过不断的思考和不懈的行动,来实现我们的财政梦。

  三、“公”字当先,梦想才有意义。习近平总书记在讲话中说道“只有社会主义才能救中国”,这是90多年来中国共产党人用血汗所证明的,在他们的身上,看到的是以“公”字为先,“功”字在后,看到是他们“举而措之天下之民”。作为青年人,我们更要时刻谨记在工作中要“忘我”而不要“忘本”,时刻保持一种淡泊名利、甘于奉献的心态,锤炼出优秀的品格和工作作风,耐得住寂寞,经得起诱惑,自觉树立和践行社会主义核心价值观,带头倡导良好社会风气;要牢记“从善如登、从恶如崩”的道理,始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。只有这样,我们才能在财政工作大局中找准自身工作的切入点和结合点,我们所为之奋斗的梦想才会更有价值、更有意义!

  【篇三】

  习近平总书记在201x年12月5日中共中央政治局第19次集体学习时强调:“开放带来进步,封闭导致落后”,“以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动”。他还指出:“历史告诉我们,一个国家要发展繁荣,必须把握和顺应世界发展大势,反之必然会被历史抛弃”,“在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义,必须坚持走自己的路,必须顺应世界大势”。深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,我们必须把握好世界大势,与时俱进,勇于担当,坚持对外开放基本国策,不断扩大对外开放、提高开放水平,在百舸争流的全球化大潮中,实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  把握经济全球化大势,争取对外开放的主动权

  习近平总书记指出:“要准确把握经济全球化新趋势和我国对外开放新要求”,“努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动”,“我们为此作出全面深化改革的总体部署,着力点之一就是以更完善、更具活力的开放型经济体系,全方位、多层次发展国际合作,扩大同各国各地区的利益汇合、互利共赢”。这一论断既高屋建瓴地指出了必须把握经济全球化大势,也充满自信地指明了中国进一步扩大开放的总方向。

  经济全球化进程不会改变。进入新世纪,信息技术的普及和全球价值链的深化成为经济全球化的重要推动力量,世界各国相互依赖和利益交融程度进一步加深,纷纷通过扩大开放促进自身发展,避免被边缘化的命运。国际金融危机后保护主义一度有所抬头,但经济全球化仍在曲折中前行,推动全球化的两个轮子出现“多边慢、区域快”的新特点,多哈回合已谈了14年,何时结束仍难预料。主要发达经济体改弦更张,试图通过构筑高水平的自贸区网络,为今后“定规矩、树标杆”,谋求竞争的制高点和发展的主动权,探索新的开放途径。

  对外开放是抓住全球化机遇的必由路径。当今世界是开放的世界,全球经济是开放的经济。上世纪80年代我们抓住了世界产业革命机遇,通过改革开放特别是入世主动参与经济全球化,综合国力上了一个大台阶。当前,第三次工业革命或“工业化4.0”正在来临,面对难得的新机遇,正如习近平总书记指出的,“历史的机遇往往稍纵即逝,我们正面对着推进科技创新的重要历史机遇,机不可失,时不再来,必须紧紧抓住”,“维护和延长我国发展的重要战略机遇期”。客观地讲,我国的开放仍有很大潜力,2013年服务贸易额仅为美国的1/2,对外直接投资存量仅为美国的1/10、英国或德国的约1/3。国务院发展研究中心的研究表明,我国对外开放度尚处于或低于世界平均水平,整个社会的开放程度尚不高。我们要实现“两个一百年”奋斗目标,仍然需要主动参与全球化,使经济社会更加开放。

  推进更高水平的对外开放。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,提出构建开放型经济新体制。站在新的历史起点上促进新一轮对外开放,是我们勇于担当的历史责任。我们要加强开放的顶层设计与战略布局,凝聚开放的共识、增强开放的自信、理清开放的思路、提高开放的能力,积极把握开放主动权,再创新一轮开放红利期。在开放的原则方面,要坚持内外统筹,兼顾当前利益和长远利益;把握好开放的节奏、力度和顺序,以国内改革发展的需要为依归,程度地为我国发展争取利益;坚持合作共赢,做经济全球化的推动者、贸易投资自由化的践行者、国际规则的参与制定者以及和谐世界的建设者。在开放的重点方面,放宽投资准入,推进金融、教育、文化、医疗等服务业有序开放,扩大对外投资。坚持双边、多边、区域次区域开放合作,加快自由贸易区建设,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。扩大内陆沿边开放,推进“一带一路”建设,推动形成更高水平的开放格局。

  把握世界变革大势,更好地以开放促改革

  习近平总书记强调,“纵观世界,变革是大势所趋、人心所向,是浩浩荡荡的历史潮流。现在世界各国都在加快推进变革,特别是新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起”,“以开放促改革、促发展,是我国发展不断取得新成就的重要法宝”。在事物发展过程中,旧的矛盾解决了,新的矛盾还会产生。以开放的思维和胸襟,引入外部活力,有助于解决改革进程中的各种难题。

  当今世界处于大变革时期。当前,新一轮科技革命和产业变革正在进行,电子信息、新能源、生物、新材料等领域的革命性突破随时可能出现,智慧工厂、互联网金融、分布式能源、远程教育和远程医疗等新型业态不断涌现。这将引发国际竞争和分工格局的深刻变化,迫使主要大国加速自身的调整与变革。美国总统奥巴马竞选的口号便是变革,正推动金融监管、医疗制度等一系列改革,实施“出口倍增”、“制造业回流”等计划,以图保持全球经济地位。日本实施结构改革和超宽松货币政策,应对严重的人口老龄化。欧洲改革福利制度和劳动力市场,致力于财政紧缩与经济增长的平衡。面对世界变革大势,只有乘势而上、自我革新,才能把握主动权。我们必须紧跟世界变革潮流,通过开放促进体制改革和产业升级,争取全球竞争的战略主动。

  全面深化改革亟须开放这一动力。习近平总书记指出,我国改革已进入攻坚期和深水区,刻舟求剑不行,闭门造车不行。回顾改革开放历程,改革与开放是我国发展的两大动力,是孪生兄弟,改革为开放创造体制基础和内在条件,开放也是改革,为改革提供经验借鉴和活力源泉。面对改革中难啃的“硬骨头”,需要更高水平的开放增加改革动力。党的十八届三中全会《决定》提出的改革任务需要通过开放来推动,如促进国家治理现代化、增强市场的决定作用、转变政府职能、建设法治中国、促进公平竞争、建设国家创新体系等。全面审视中国改革发展大势,我国的开放不是被动之举,而是自身的内在要求。不开放没有出路,开放止步不前也没有出路。

  加大以开放促改革的力度。要借鉴国外先进理念、规则、技术和管理经验,促进国家治理体系和治理能力现代化。抓住全球产业重新布局机遇,培育国际经济竞争新优势。积极开展对外谈判,通过遵守规则或履行,扩大市场准入,推动国有企业、投资体制、相关产业特别是服务业的改革。更加注重发挥外资的技术溢出和综合带动效应,统一内外资法律法规,抓紧起草外资“三法”修订草案,建设法治化国际化营商环境。加快“走出去”步伐,提高国际化经营能力。转变外贸发展方式,创新加工贸易模式,鼓励企业形成技术、品牌、质量、服务等新优势,加快由“制造”向“创造”、“智造”转变。搞好中国(上海)自由贸易试验区试点,积累改革开放的新经验,做到“改革不停顿,开放不止步”。

  把握文明互鉴大势,为国际经贸规则注入更多中国元素

  习近平总书记指出,“我们应该坚持包容精神,推动不同社会制度互容、不同文化文明互鉴、不同发展模式互惠”,积极参与国际经贸规则制定,争取全球经济治理制度性权力,“我们不能当旁观者、跟随者,而是要做参与者、引领者”。当前,国际经贸规则正面临新一轮重构,我们要抓住机遇,为国际经贸规则制定贡献更多“中国智慧”。

  文明互容互鉴互通的历史潮流势不可挡。人类文明源远流长、灿烂辉煌,欧亚大陆曾涌现出中华文明、印度文明、古巴比伦文明、波斯文明、阿拉伯文明等诸多文明系统,非洲大陆的埃及文明举世闻名,美洲大陆曾有玛雅文明等,可谓“五色交辉,相得益彰;八音合奏,终和且平”。各种文明的交流推动了人类的共同进步。进入新世纪以来,随着信息技术的飞速发展和人员往来的日益密切,各种文明的互动空前活跃,“西方中心论”趋于式微。中国人自古就主张和而不同,我们有理由相信,国与国之间、不同文明之间能够平等交流、相互借鉴、共同进步,各国人民共享世界经济科技成果,各国人民意愿都得到尊重,共同推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。

  现行国际经贸规则中的文明元素偏于单调。国际经贸规则某种程度上是世界文明的制度化体现。只有充分吸收各种优秀文明成果,规则才更包容、公正、合理。二战后,美英法等国主持制定了一系列国际经贸规则,客观上营造了稳定的国际环境,促进了世界经济发展,但这些规则主要体现了西方价值,对非西方文明考虑不够,存在不公正不合理之处。国际金融危机也暴露出全球经济治理的明显缺陷。尽管如此,发展中国家在规则制定中也可积极作为,争取正当权益。经过反复博弈,1964年联合国成立了贸发会议,世贸组织的特殊与差别待遇条款多达145条,多哈回合也被称为发展回合,在气候变化谈判中发展中国家承担“共同但有区别”的责任,这些为国际经济规则增添了更大的“发展成分”,使其不断趋于合理。当前世界经济格局“南升北降”明显,国际经济规则面临重构,发达国家试图主导和引领新一轮规则,发展中国家也积极谋求更大的话语权。规则重构的过程,将是不同利益诉求艰苦博弈、不同文明理念碰撞交流的过程。只要新兴经济体和发展中国家主动作为,国际经济规则可能进一步增大“发展成分”和“非西方因素”,继续朝着公正合理的方向发展。

  在国际规则制定中发出更多中国声音。规则之争是发展权之争,是制度和领导力之争。中国经济体量大,不可能做躲在蚂蚁后面的大象,也不可能像鸵鸟那样把头埋在沙子里,需要我们增强制度文明自信,主动抢占制高点,谋划于我有利的规则体系。要在继续学习、遵守和运用现有规则的同时,密切跟踪规则演进趋势,全方位参与高标准规则谈判,争取在国际规则中体现中国思想。对于符合我国改革发展方向的领域,可与全面深化改革进程结合,以建设性态度积极参与。对于现在争议较大、长远对我有利的规则,可联合共同利益多的经济体,积极发出发展中国家的声音。对于我国有比较优势的领域,争取提出“中国方案”,提高参与国际经济治理能力。

  把握共同安全大势,把维护经济安全作为“新常态”

  习近平总书记强调:“坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路”,“既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体”,“树立综合安全、共同安全、合作安全新理念”。经济安全是国家安全的基础,如何在开放条件下维护好国家经济安全,成为一个重大课题。我们应树立开放的经济安全观,在扩大开放中动态地谋求安全。

  谋求共同安全成为世界共识。经济全球化深入发展和全球价值链深度拓展,各国经济相互依存,“一荣俱荣、一损俱损”,经济风险更容易在国家间传递,使经济安全呈现相互性、系统性和全球性特征。尽管世界各国都担心经济安全,但总体上走向更加开放而不是封闭。各国不可能“各家自扫门前雪,莫管他人瓦上霜”,只有通过扩大相互开放,共同遵守国际规则,增加相互理解与合作,减少敌视,不搞以邻为壑,才能有效联手防范风险。比如国际金融危机后,二十国集团的宏观政策协调力度加大,表明防范共同风险、维护共同安全是新的时代潮流。

  树立开放的经济安全观。对外开放总是机遇和挑战并存,风险与利益同在。开放中要始终坚持两点论,兴利除弊,化危为机。扩大开放对经济安全的影响是双重的,既因开放增强实力而更加安全,也因外部影响更大而风险因素增多。但总的来看,开放比封闭更安全,有实力才更安全。我们应努力实现对外开放与经济安全的有机统一,在扩大开放中动态地谋求更高层次的总体安全。综观世界历史,每个强国盛世都是开放的。从我国经验看,由于我们制定了有效措施,在对外开放中经济安全显著增强,即使竞争力偏弱的汽车业,入世后在“与狼共舞”中也进步明显。只要坚持以我为主、为我所用,中国越开放就越发展,越发展就越开放。对外开放不是权宜之计,而是长期任务,将伴随民族复兴的全过程。当然,我们的开放不是“傻大胆”,要自主把握开放的力度、程度和进度,做好开放中的内外统筹,为人民谋取更大福利。

  切实提高经济安全保障能力。习近平总书记强调,要坚持底线思维,注重防风险。在涉及敏感议题时,凡是有可能触及社会主义制度、中国共产党领导和国家安全等红线的,绝不退让,不能拿原则做交易。加快培育国际竞争新优势,在开放中壮大软实力硬实力,夯实经济安全的根基。做到预防为主、应急为辅,把安全工作前置。完善产业安全审查制度,强化经贸摩擦应对机制。采取综合对策,维护好粮食、资源能源、海外资产与人员安全,应对气候、生态、环保、知识产权等非传统安全,把握好金融、网络信息等安全要点,提高应急处置能力,坚定不移地维护国家主权、安全、发展利益。

  习近平总书记强调:“如果我们对世界发展大势认识不清,甚至茫然无知,就难以把握时代的脉搏,我们的事业就难以有新的开拓”。商务部门处在面对世界大势和对外开放的前沿,需要深入研究国内外大势,更加主动地以开放促改革促发展,更加自觉地为实现“两个一百年”奋斗目标做出更大贡献。

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