第二次农业普查时间,第二次农业普查动员大会上的讲话

同志们：
第二次全国农业普查现场登记工作即将全面展开，党中央、国务院和省委、省政府高度重视这次农业普查工作，专门召开电视电话会议进行动员部署，会上回良玉副总理、茅临生副省长对做好农业普查作了重要讲话。为高标准地做好我市农业普查工作，今天市政府再次进行动员部署，希望各县（市、区）结合实际，进一步动员。今天会议已开到乡镇（街道）一级，希望各地要延伸到村一级。农业普查工作重点在基层，基层不发动起来，要高标准做好工作是很困难的。刚才，汪龙文同志已代表市农普领导小组通报了我市农业普查前期工作情况，布置了下一阶段的具体工作任务，内容翔实，任务明确，希望各级各部门认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、进一步统一思想，把做好农业普查工作作为一件大事抓紧抓好
农业普查是依法进行、全国统一开展的一项重大国情国力调查。不管经济社会如何发展，农业农村的基础地位始终不会改变，“三农”问题始终受到各级政府的高度关注。农业普查涉及面广、工作量大，是解决新时期“三农”问题和构建社会主义和谐社会的一项重要基础性工作，搞好农业普查意义非常重大，任务也相当艰巨。当前，各级各部门要把思想真正统一到以下三方面来：
（一）充分认识农业普查是一项依法开展、依法实施的工作，是各级各部门的责任，也是全社会特别是农村、农民应尽的义务。农业普查工作不是某一个部门开展的，而是依法开展的，每个部门都有各自职责。这项工作全国统一开展，不是在局部地区开展，工作抓得不到位，就会影响全局；某个县（市、区）搞不好，就会影响全市；哪个乡镇的调查数据误差大，就会影响面上的工作。为此，各地各有关部门一定要进一步统一思想，严格依法、扎实开展农业普查工作，确保抓实抓好。
（二）充分认识农业普查是一项重大的国情国力调查，通过普查可以全面地摸清农村的家底，对各级党委政府的科学决策具有十分重大的意义。如果基层情况不明、家底不清，各级党委政府在研制政策、决策时就会脱离农村的实际，势必会严重影响农村的发展，农民增收、新农村建设就无从谈起。应该说，农业普查工作是一项利民富民的基础工作。开展第二次农业普查，有利于我们摸清家底，全面了解民情，正确掌握农情，更加深刻地认识我市的基本市情和农村实际，更加清醒地认识农村存在的突出矛盾和问题，更加准确地把握重点任务，防止盲目性和片面性，科学制定规划，确保各项建设沿着正确的方向扎实推进。
（三）充分认识农业普查工作面广量大，任务十分艰巨，必须动员方方面面的力量，层层落实责任，才能有序全面展开。第二次农业普查涵盖了农村经济社会发展的方方面面，与XX年前的第一次农业普查相比，很多情况都发生了变化。普查内容复杂，时间紧、任务重、要求高，是一项极其艰巨复杂的任务，比过去所开展的其他普查工作量都要大。一是普查范围广。第二次农业普查将对全市所有的农业生产经营和服务单位、农村住户、行政村和乡镇进行调查。我市共需调查106个乡镇（街道）、2598个行政村、65个社区、13个乡镇居委会，涉及全市59.65万农户202.6万农村人口。可以说，人人涉及、家家涉及，全市仅普查员和普查指导员就要聘请1.04万人。二是普查内容多。这次普查分住户、单位、行政村等5大类10张调查表，涉及700多个调查指标，内容涵盖了农业、农村、农民的各方面信息。三是工作难度大。农业普查面向千家万户，但我市农村地域相对广阔，农民居住分散，并且部分山区交通、通讯不便，许多农户外出务工，调查对象缺乏原始完整的资料。因此，开展农业普查工作仅靠几个部门是难以完成的，必须要动员方方面面的力量，依靠各级各部门尽心尽责、齐心协力；依靠农村广大干部群众，特别是作为农业普查工作主力军的乡村两级干部认真负责，落实责任，层层抓好落实。只有这样，农业普查工作才能做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏项”，才能全面有序展开。

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