【#报告# 导语】整改报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。以下是©文档大全网整理的水旱灾害防御工作整改报告,欢迎阅读!
【篇一】水旱灾害防御工作整改报告
一、组织领导到位
从5月全面进入汛期后的综合研判来看,今年因受厄尔尼诺现象和地貌特征等因素影响,降水量较常年偏多1至2成,形势较往年更为严峻。但在全县各级各部门配合努力下,我们上下一心,提前研判、统筹部署,以保障人民群众生命财产安全为目标,切实做好防汛减灾各项工作,实现了今年汛期“零死亡”的目标。一是及时召开全县防汛抗旱减灾暨应急管理工作会,制发了各类险情应急预案,把责任目标分解到部门、落实到岗位和人头,建立起横向到边、纵向到底、责任到人的防汛工作网络。针对今年防汛的严峻形势,县委、政府主要领导、分管领导多次作出重要批示、亲临一线督导。二是及时召开联席会议,研判防汛减灾工作,不断完善监测预警、汛情会商、工程调度、隐患排查、技术支撑等工作机制。按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”原则,在第三方技术勘察单位(核工业技术院)的协助下,组织对山洪灾害、地质灾害隐患点,开展了拉网式、全覆盖的隐患排查,及时全面的掌握安全隐患。
二、人防技防到位
经前期拉网式排查,存在山洪灾害危险区217处,地质灾害隐患点178处,其中,滑坡47处、泥石流101处、崩塌4处、不稳定斜坡26处,经核工业勘察院排查,移交至交通部门隐患点14处,新增隐患点10处,剩余164处地质隐患点由地质监测员监管。为扎实做好今年地质灾害防治和防汛减灾工作,全县上下集中力量,抓住重点环节,瞄准突破口,在隐患点排查治理、监测预警、工程建设等重点工作上下足功夫,全力确保了汛期安全。
(一)准备工作到位。编制完善2019年度地质灾害防治工作总体预案,发放防灾明白卡172份,避险明白卡1479份;落实175名水利巡管员159名地质灾害监测员,在汛期不间断巡护。根据汛期险情及时补充机具装备、救灾帐篷、棉被、雨衣等救灾物资,保障了汛期物资数量充足、品种齐全、要求到位。
(二)值班值守到位。严格遵守24小时领导带班值班制度,做到24小时专人值班值守,确保通讯畅通,及时收取发送上级有关预警预报信息,传达至各乡镇各监测点。截至目前,给各乡镇传递气象预警、地灾险情预报等各类信息260余条,对28处地质灾害隐患点安装自动化雨量计19套、裂缝计20套;声光报警器22套、大喇叭22套。
(三)人员管理到位。一是按照县委政府的统一安排,对全县154名监测人员建立档案,实行一人一档管理制度,并对全县154处隐患点落实专职监测人员,制订了监测人员红袖套。175名水利巡保员责任明确,值守到位,175名安全生产员履职尽责。二是实行“一周一轮查”,每日对各乡镇防灾责任人、监测人在岗在位情况进行抽查,建立奖惩机制,有效调动监测人员的积极性和主动性。截止目前,共抽查监测人员、防灾责任人924人次。三是将全县17名贫困人员纳入地质灾害监测公益性岗位中,并拟定了《县自然资源局2019年度地质灾害监测点公益性岗位人员的管理方案》,签订完成了监测人员聘用合同,切实做到管理规范,有据可依。
(四)宣传教育到位。充分利用“5.12”防灾减灾宣传日、悬挂横幅、散发宣传册、召开学习讨论会等形式,就地质灾害性质、特点以及地质灾害发生后应怎样逃生等地质灾害防范知识向广大群众进行宣传,努力提高全县群众对防灾减灾和应急管理的深刻理解,切实提高应对处置突发事件的能力和水平。共计发放地质灾害宣传资料130余份,接受了17名群众的现场咨询。同时深入7个乡镇开展宣传活动,提高了农牧民群众应对自然灾害突发事件时的自救互救能力。
三、防灾减灾到位
入汛以来出现数次明显降雨过程,等地发生了较重洪涝灾害,16个乡(镇)27村339户723人受灾。在“七下八上”关键期全县部分乡(镇)出现了明显降雨过程,降水量接近常年均值,部分乡(镇)降水量较常年均值偏多1~2成,干流及部分支流发生中偏高洪水。通过全县上下的共同努力,妥善处置了各类突发状况。
(一)项目治理落实到位。强力推进地灾防治项目建设,从源头堵塞隐患漏洞。今年,共计实施新都镇加然四组滑坡应急治理等8处地质灾害项目治理,扎实落实好地质灾害工程治理措施,全力消除了地灾隐患,从根本上确保了人民群众生命财产安全。
(二)应急救援到位。防汛指挥部各成员单位按照职责要求,扎实开展应急抢险救援工作,组织应急抢险人员400余人,挖掘机6台,装载机4台,保通车辆14辆,机械112个台班,抢通公路2条(共3处)。投入资金80余万元,设立安全警示标牌36个,清理泥石流及边坡塌方公路约40余公里/8万余立方米,建设水毁修复挡墙60处。向受灾户调拨应急救援物资棉被32床、大米2900斤、清油9桶、帐篷28顶、棉衣11件、钢丝床7张、藏装6件、茶叶2条,拨付应急抢险救援资金15万元。
从防汛减灾督导查检反馈情况看,目前一些地方防汛安全隐患依然突出,安全度汛压力大。如一些部门在建涉水工程时日常管理欠缺,制度不健全,现场安全措施有疏漏;部分乡镇、山洪灾害点应急预案针对性、操作性不强;防御和应急保障力量有待加强;山洪灾害危险区、危险堤段等部位宣传警示、疏散转移标识不足或不够醒目,宣传手段单一,个别责任人对职责掌握不清;隐患排查台账不规范,个别重点防洪部位等人口聚集区存在安全隐患。
虽然今年的防汛减灾工作接近尾声,但近期降雨天气仍然较多,全县各级、各部门要深入贯彻习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神,按照州委州政府、县委县政府各项决策部署,继续绷紧防汛减灾这根弦,紧盯重点环节、重点部位,全面落实防汛减灾职责,抓实抓细防汛减灾各项工作,限度减轻灾害损失,全力保障人民群众生命财产安全,以防灾减灾的优异成绩向新中国成立×周年献上了一份人民满意的答卷!
【篇二】水旱灾害防御工作整改报告
区农业农村水利局认真贯彻落实省、市会议精神,按照区委、区政府统一部署,统筹抓好常态疫情防控下的水旱灾害防御工作。
(一)开展灾后水毁工程修复,实施水利薄弱建设工程。2018年8月,我区遭受百年一遇特大洪涝灾害。灾后,针对全区险工险段点多面广的实际,认真总结水旱灾害防御工作出现的问题,提出规划先行的防汛工作理念,编制完成了《区灾后水毁修复与水利薄弱环节建设规划报告》,计划用时三年全力推进灾后水利工程水毁修复和薄弱环节建设性治理工作,2019年总投资1620万元,完成了水毁堤防、涵闸修复、新建黄庄排涝站、淮海东路过路涵以及老 毛沟等大沟的疏浚等工程,大大提升了全区水旱灾害防御能力。
(二)聚焦汛前检查,落实隐患排查整改。全面部署险工险段排查工作,要求镇(街道)重点围绕风险隐患排查、工程度汛措施、预案方案修订情况进行自查。在各镇(街道)自查的基础上,区农水局深入开展汛前检查督查工作,对排查出的51条防汛隐患建立台账,明确责任部门,整改,对一时不能消除的隐患,制定专项应急预案,备足抢险物料,落实抢险力量,确保汛期防洪安全。
(三)监测预警,全力防范应对。6月份,我区出现3轮强降雨过程,特别是6月11-12日,出现大到暴雨,降雨量为镇达188.9毫米。针对强降雨天气,区农水局密切监测预警,落实工作措施。根据水情变化,及时发布主要行洪河道水位信息,并适时开展水工程调度,确保河流水势平稳;落实24小时值班值守制度,确保信息及调度指令的上传下达。
二、存在问题
一是部分穿堤涵闸老化严重、运行困难。二是部分河道行洪标准较低,特别是河道堤防近30年未进行整治,镇上游4km萧县段堤防堤身单薄、高程严重不足。三是近年来随着市政工程建设的推进,我区部分水利工程被侵占、河沟阻断,打乱了原有排水体系,致使汛期沟内积水无法正常排出,形成内涝,如:高铁新区建设路、繁华路、龙山路、紫昱路的建设、110指挥中心等。四是部分田块地势低洼,汛期时积水严重,排水设施布局不合理。五是基层水利人员严重缺乏,管护运行经费投入不到位。
三、下一步重点工作
2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年,做好今年的水旱灾害防御工作,意义深远、责任重大。将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念,扎实做好水旱灾害各项工作。
(一)继续实施水利薄弱环节建设工程。按照《区灾后水毁修复与水利薄弱环节建设规划报告》,我区已经编制完成了《区2020年度水利薄弱环节建设实施方案》,计划疏河沟,同时对、山洪灾害片区排水开展治理。6月28日,市水务局下达了批复,批复总投资434.5万元。针对高铁新区“四路”建设导致的水系破坏,我拟结合区乡村振兴项目实施,目前正在积极与市重点局对接,进一步完善规划设计,争取早日开工。
(二)推进农村基层防汛预报预警体系建设。2020年我区计划实施农村基层防汛预报预警体系建设,主要建设为易涝区调查评价,自动监测站、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系建设等几部分,以软件设施系统为主,配备部分配套设施,项目总投资390万元,目前正在开展招投标前期工作。工程建成后,将极大提升我区水旱灾害的防御能力。
(三)强化预测、预报、预警管理。依托农村基层防汛预报预警体系平台,发挥部门专业优势,突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墒情的监测预报预警工作,加强综合会商和分析研判,着力延长预测预见期,不断提高预报精确度,及早提出预测预报意见,及时发布预警信息,争取水旱灾害防御工作主动权。
(四)持续加快风险隐患排查整改。对水旱灾害工作进行再部署、再检查、再落实,强化险工隐患处置,强化方案预案修订完善。加快隐患整改工程建设进度,疏通河道围堰堵坝,针对无法立行立改的隐患要制订应急度汛方案。对于易涝片区,如:大庄、葡萄基地片区、街道双楼农业示范园片区、矿山集街道沿梧桐路片区等,要积极开展清沟沥水,备足排涝设备,保证汛期农田排涝顺畅。
(五)进一步科学调度水利工程。严格执行经批准的调度运用办法,合理控制沟河水位。强化水利工程运行管理养护,保障水利设施安全运行,发挥工程基础性作用。根据雨情、水情、汛情、工情变化,统筹运用拦、蓄、泄、排等措施,科学调度各类重点骨干水利工程,做好防汛工作的同时,积极开展蓄水保水工作,限度留住水、用好水。加强水源调度,确保抗旱灌溉期间农业供水。
(六)做好人畜饮水水源供应保障。加强饮水安全隐患排查和水质检测,持续提升农村饮水安全工程建设管理水平。结合汛期检查,强化对农村人畜饮水水源的检查和保护,对我区17处集中供水工程的设备进行全面检查和维修保养,及时排查和消除各类安全隐患,使供水设备处于良好的运行状态,同时委托第三方机构每月对供水水质进行检验,确保水质符合国家饮用水卫生标准,保障饮水安全。
【篇三】水旱灾害防御工作整改报告
今年入汛以来,我市已经历了X场强降雨袭击,平均降水量较历年同期偏多X%,X等地不同程度受灾。近半月来已入秋,本应雨季已过,但受台风影响,遇到了20年一遇的强降雨。面对“降雨晚、量级大、范围广”的实际,在市委、市政府的坚强领导下,市防汛抗旱指挥部超前谋划、统筹部署、科学调度,各级各部门密切协作、主动作为、积极应对,防汛减灾工作取得了一定成效。在此,我代表市委、市政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!
从气象预测看,9月下旬,我市还有一次明显的降水天气过程,XX有大雨或暴雨。同时,受持续性降水、强对流天气等因素影响,地质灾害风险等级也明显增高。从防汛能力看,一方面,新建的防洪工程进展不理想,尚未形成有效的防范能力;另一方面,原有的防洪工程老化严重、带病运行,抗灾能力明显下降。
此外,我市涉水工程较多,且大多数建设单位不了解我市灾害发生发展的特点和规律,防汛管理难度大。从前期工作看,少数地区对防汛减灾工作存有麻痹、侥幸心理,个别工作人员对防汛重点、应急预案、操作流程等不熟悉;部分地区还存在“险工险段整治不力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息报送不够规范”等问题。
总体而言,当前,我市防汛减灾形势仍然十分严峻。各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、常态救灾”这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,在思想上和行动上保持临战、决战状态;一定要坚决贯彻“两个坚持、三个转变”的要求,强化大局意识、责任意识、超前意识,不折不扣、毫不懈怠地抓实抓细各项工作;一定要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,全力确保人民群众生命财产安全,尽可能地将灾害损失降至最低。具体来讲,要重点抓好以下几项工作。
一、排查要做到“三全”,不留死角。
要针对前期排查中出现的问题,有针对性地做好本轮排查工作,做到既全面覆盖、无缝对接,又抓住重点、有的放矢。
突出“全域”,坚持条块结合、纵向到边、横向到底,整合水务、应急、自然资源等部门力量,全方位排查防汛安全隐患,重点做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾隐患点、河道壅塞体等的排查工作。突出“全时”,针对区域降雨增多、江河水位上涨、山体水量饱和等实际,全天候强化巡查,加大集镇、学校、医院、景区等重点区域,水电站、尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位,交通、电力、通信等重点设施的巡查力度。突出“全段”,将常态化、动态化隐患治理贯穿始终,对已发现的隐患点要“逐个核实”;对已销号的隐患点要“回头检查”;对可能成灾的隐患点要“科学防治”,划定危险范围、明确防灾预案、落实治理措施,确保万无一失。
二、预警要做到“三准”,不留盲点。
按照“及时、准确、可靠”的要求,扎实做好预测、预判、预警工作,下好防汛减灾的“先手棋”。
预测预报要准,气象、水务、自然资源等部门要密切关注天气变化情况,充分发挥已建成的山洪和地质灾害监测预警系统作用,全面加强雨情、水情、灾情监测,提高灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准,坚持预报会商、预警联动机制,及时研判天气变化和灾害发展趋势。
主汛期间,各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、一日一调度”,确保心中有数、调度及时、应对有方。信息传递要准,坚持“传统手段”和“现代技术”相结合,充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平台,确保预警信息第一时间到村、到户、到厂、到人,全面消除“最后一公里”。同时,要做好舆论管控工作,确保社会和谐稳定。
三、避险要做到“三熟”,不留隐患。
遇重大灾害性天气预警或出现灾害征兆、重大险情,要坚持“三避让”原则,及时、迅速、果断转移受威胁区域群众,确保无人员伤亡。
方案要“熟化”,各县(市)要立足实际,突出针对性、实用性和有效性,及时修订完善避险方案。灾害隐患点和威胁区,要细化安全避险“明白卡”,真正做到“一目了然”“明明白白”。群众要“熟知”,进一步加大防汛减灾、安全避险知识的宣传力度,全面落实预警信号传递、避险转移路线、临时安置地点和具体责任人员,
切实增强群众防灾避险意识和自救互救能力。干部要“熟练”,各级干部尤其是基层一线干部,既要认真学习“避险方案”,又要深入开展“实战演练”,准确掌握避险范围、点位、线路、对象和措施,确保一旦出现险情,转移及时、不漏一人。
四、防范要做到“三实”,不留空白。
坚持以防为主的方针,紧盯重点区域、重点部位和重点环节,全面落实防灾措施,全力确保安全度汛。
抓实“江河防洪”,督促施工单位严格落实安全度汛责任和防范措施,强化施工现场安全管理,尤其是围堰、基坑等重点部位的管理,确保工程建设和施工人员安全。加强江河堤防的日常巡护,依法严肃查处侵占河道、乱采乱建等违法违规行为,确保河道行洪安全。
抓实“水库度汛”,健全统筹联动机制,严格汛限水位监管,加强水库、水电站防洪调度,确保指令执行到位、信息沟通及时、多方协调联动,充分发挥其“拦蓄调节”“削峰滞洪”的作用,切实减轻下游地区防洪压力。抓实“地灾防治”,按照“治理是基础、预防是重点、避险是关键”的思路,抓好地灾隐患的动态监测和综合防治。特别是九寨沟地震灾区要坚持“分类施策、合理避让、重点整治”的原则,加快地灾治理工程建设,确保早日发挥效益。
五、准备要做到“三好”,不留软肋。
立足于防大汛、抢大险、救大灾,做好应急处置、抢险救灾的各项准备,牢牢把握工作的“主动权”。
备好物资,按照“宁可备而不用、不可用而无备”的要求,全面落实防汛资金,备齐备足防汛物资。同时,根据抢险救灾需要,科学合理及时调配,确保关键时刻有用、能用、好用、管用。备好设备,交通公路、电力通信、商贸流通、卫生健康等部门和单位,
要严格按照应急预案及相关要求,做好应急抢险设备的调试、维护、调度和管理工作,确保能够正常运转、发挥作用。备好人力,坚持“专群结合、以专为主、以群为辅”的原则,建好抢险队伍,严格培训演练,提高实战能力。从现在开始,各级应急抢险队伍要全面进入临战状态,随时作好打“攻坚战”“阻击战”的准备。
在这里,要特别注意与当地驻军和武警部队密切沟通联系,及时通报情况,加强军民 联防,确保一旦发生灾情险情,召之即来、来之能战、战之必胜。
六、保障要做到“三强”,不留短板。
防汛减灾是一项综合系统工程,各级各部门要积极增添措施,加强综合保障,确保各项工作有力、有序推进。
强化组织领导,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,健全责任体系,全面落实以行政首长负责制为核心的防汛减灾责任。发生灾情后,要迅速响应、紧急行动,特别是各级领导干部要勇于担当、靠前指挥,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
强化协作配合,市、县防汛抗旱指挥部成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,心往一处想、劲往一处使,加强沟通联系、工作协调和信息共享,形成齐抓共管的工作合力。强化工作纪律,严格执行24小时带班值班、灾情信息归口报送等工作制度,确保通讯畅通、信息畅通、政令畅通。对有令不行、有禁不止,敷衍塞责、推诿扯皮,玩忽职守、失职渎职等造成严重后果的,依法依规严肃问责。
今年是“十三五”收官之年,是决战全面建成小康社会收官之年,做好防汛减灾工作意义深远、责任重大、使命光荣。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度,以严之又严、细之又细、实之又实的作风,奋力夺取防灾、减灾、救灾斗争的全面胜利,为保障人民群众生命财产安全、促进经济社会健康发展作出新的贡献!
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