公共行政学
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复习提纲 一、填空 1、 德国的政治学家、社会学家韦伯被誉为（“组织理论之父”），他认为，只有建立在合理合法基础上的科层制组织才是理想的组织。 2、当代民主政治发展的一个重要标志是行政监督的（公开性）原则。 3、中国的人民代表大会制度被认为是（议行合一制）。 4、行政组织系统的中枢是（领导机关）。 5、一般认为，衡量行政管理优劣的综合指标是（行政效率）。 6、在中国，“行政”二字历史久远，在距今270多年前清人编撰的（《纲鉴易知录》）一书中，就有“召公、周公行政”的。 7、公共行政学的实质是（揭示行政管理活动的客观运行规律）。 8、1900年，古德诺发表了名著（《政治与行政》），提出政府的政治功能与行政功能应予以区分。 9、系统管理理论认为，要寻求唯一的永恒的最佳管理方式是困难的，所以主张应随环境变迁来选择管理方式，寻求（“如果－那么”）之间的函数关系。 10、1935年，由商务印书馆出版的（张金鉴）所撰的《公共行政学之理论与实践》，被称为我国最早系统的公共行政学专著。 11、宏观行政环境，就是通常所说的（国情）。 12、行政职能反映国家行政管理活动的（实质与方向）。 13、行政组织这个概念应包括（组织机构实体）、管理功能运行过程或意志及技能的组合。 14、一个行政组织内部，依其最高行政决策权行使的人数区分，可分为首长制、委员会制和（混合制）。 15、行政领导活动包括领导者、被领导者和（作用对象）三大要素。 16、一般认为，衡量行政管理优劣的综合指标是（行政效率）。 17、职位分类这种以工作为中心的人事管理制度，创始于（美国）。 18、（预测）是决策的前提。 二、不定项选择 1、西方行政学家西蒙认为，贯穿组织活动全过程的是(决策)。 2、行政领导通过充分放权，让下属根据实际需要无须请示而自主决定问题，这一领导类型被称为（放任型）。 3、按沟通渠道划分，有以下几种沟通（正式沟通、非正式沟通）。 4、行政协调的作用大致可概括为（凝聚作用、平衡作用、放大作用）。 5、行政领导者应承担的责任包括以下几种责任（政治责任、法律责任、工作责任）。 6、1936年美国学者怀特写的《公共行政学导论》把公共行政学的研究内容概括为 (行政组织、人事行政、财务行政、行政法规)。 7、行政职能具有（共同性、差异性、行政环境）。 8、早期组织理论的代表人物是 (泰勒、法约尔、马克思·韦伯) 9、行政信息系统由下列哪些地要素构成 (信息源、信息机构、信息通道)。 10、我国存在着许多非国家机关的社会团体，如（人民政协、工会、共青财、村委会、居委会） 11、行政职能具有（共同性、差异性、政治性） 12、目标管理方法依据的管理理论是 (注重自我控制、促进权力下放、强调成果第一) 13、下列机构中，属于行政机关的是 (公安局、司法局、审计局) 14、现代意义上的考试录用制度最早确立于（英国）。 15、法制监督根据监督主体或监督内容的不同可分为（立法监督、司法监督、检查监督） 17、行政效率测量的方法常用的有直接测量法和（综合测量法）。 18、在目标管理活动中，管理者处理一切问题的准绳是目标，这一现代管理方法也称为（成果管理、标的管理） 三、单项选择 1、在管理学发展史上，被称为“科学管理之父”的是 (泰勒) 2、我国著名学者(梁避超)提出了“我国公卿要学习公共行政学”的建议。 3、学习研究行政的最根本的方法是 (唯物辩证法) 4、对政府管理运行职能所包括的内容，古立功受奖者克[美]提出了 (“七职能说” ) 5、美国总统制是(首长制)的代表 6、责任同权力相比（责任是第一位的，权力是第二位的） 7、一个科学而合理的行政领导集团应由适当比例的老、中、青人员组成。其比例示单位情况而定，一般以（1︰2︰1）为宜 8、中国古代的科举制度始于（隋朝） 9、行政管理法制化的根本前提是（有法可依） 10、系统工程开始被用于行政管理实践的大致时间应该（20世纪70年代初） 四、判断题（每题1分，共10分） 1、行政道德总是从属和服务于一定的政治。（√） 2、行政环境决定着行政管理的成效。（×） 3、一切违反国家法律、法规的行政决策都是无效的。（√） 4、一切管理都是行政。（×） 5、集权制是指行政组织纵向自上而下形成各级政府，形成层级节制体系。（×） 6、行政职能时行政学中的一个重要概念。（√） 7、从行政职能重心的转变来看，行政职能向管理和服务转变。(√) 8、行政组织的行政行为必须符合我国的国情与政策。（×） 9、行政诉讼的主要机关是人民法院。（√） 10、任何法律规定的制定和实施都遵守行政原则。（×） 11、我国公务员必须坚决拥护中国共产党的领导。（√） 12、行政管理就是一系列行政执行活动。（×） 13、行政管理技术方法并不都是科学的、先进的。（√） 14、行政效率的定性研究是不必要的。（×） 15．任何行政组织中都存在着非正式沟通。（√） 16、行政职能时行政学中的一个重要概念。（√） 17、从行政职能重心的转变来看，行政职能向管理和服务转变。（√） 18、行政组织的行政行为必须符合我国的国情与政策。（×） 19、行政诉讼的主要机关是人民法院。（√） 20、任何法律规定的制定和实施都遵守行政原则。（×） 五、简答题 1、行政管理学的研究目的是什么？ 答：研究行政管理学的目的在于寻找和掌握行政工作的一般规律，获取指导行政工作的原理、原则和系统知识，指导现实行政管理日趋科学化、法制化、现代化，高效地实现行政目标。 2、简述我国公务员考试录用的原则。 答：公开原则；平等原则；竞争原则；择优原则。 3、简述行政环境。 答：它是指围绕行政活动和行政现实这一主体的外部境况，是各种直接地或间接地作用和影响行政活动的客观因素的总和。 4、什么是行政职能？ 答：行政职能是指具有行政权的国家机关和社会公共组织在依法对国家和社会公共事务实施管理和服务时所赋有的职责与发挥的功能。 5、行政组织的一般特征。 答：阶级性、服务性、权威性、法制性、系统性、发展性。 6、行政决策有哪些主要类型？ 答：按照决策的影响范围划分，按照决策主体在公共权力部门中的地位划分，按照决策对象划分，按照决策者的思维模式划分，按照决策问题的性质划分，按照决策主体的人数和决策权力的分配的情况划分。 7、简述行政决策的特点。 答：决策主体是拥有行政权力的组织和个人；决策结果具有普遍的约束力；决策内容具有广泛性；决策目标具有非营利性。 8、行政法与辅助机关的概念。 答：是国家机关制定和发布的国家行政组织及其活动准则、职责权限、工作程序，以及对国家行政机关的活动进行监督的法律规范的总称。辅助机关——是指为行政首长或专业职能机关实现行政目标，在机关内部承担辅助任务的机构。 9、什么是行政监督。 答：是指行政监督主体对国家行政机关及其工作人员的行为所进行的监察和督导。 10、行政领导应该具备哪些方面的素质？ 答：政治素质、思想素质、道德素质、组织管理素质、知识素质、心理素质。 六、论述题 1、论述行政效率在行政管理中的地位。 答：（1）行政效率是衡量行政管理活动优劣的综合指标； （2）行政效率是行政管理活动的出发点和归宿； （3）行政效率是行政改革的准绳； （4）提高行政效率始终是行政管理学研究的主题和宗旨。 2、简述行政监督的意义和特点。 答：行政监督有两个重要意义，其一，以国家行政机关为行政主体，监督社会组织和社会成员，遵守社会国家法律法规的情况；其二，是以国家机关政党、社会团体、新闻媒体和公民个人等为监督主体监督国家行政机关及其行政人员依法行政，廉洁自律等情况。 特点：监督对象的特定性，监督主体的多样性，监督内容的广泛性，监督目的的确定性，监督程序的规范性 3、行政决策有那些类型。 答：（1）按照决策的影响范围划分； （2）按照决策主体在公共权利部门中的地位划分； （3）按照决策对象划分； （4）按照决策者的思维模式划分； （5）按照决策问题的性质划分； （6）按照决策主题的人数和决策权利的分配的情况划分。 4、行政监督的对象和范围主要有哪些？ 答：凡行政职权所及，行政管理职能之内，都属于行政监督范围。 范围：（1）协调有关国家机关之间的行政执法活动 （2）撤销违法和不当的行政行为； （3）研究解决行政法律规范自身存在的问题； （4）监督检查本行政区域内国家行政机关及公务员清正廉洁、遵纪守法恪尽职守的情况，并依法做出相应处理的决定。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/01a6c0650b1c59eef8c7b494.html