家校联动 多措并举 天津持续推进儿童青少年近视防控工作

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家校联动 多措并举 天津持续推进儿童青少年近视防控工作



儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。近些年来,由于中小学生课内外负担加重,手机、电脑等带电子屏幕产品的普及,用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素,中国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、重度化日益严重,已成为一个关系国家和民族未来的大问题。防控儿童青少年近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力,需要全社会行动起来,共同呵护好孩子的眼睛。近年来,天津市深入学习贯彻习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神,市委、市政府高度重视儿童青少年近视防控工作,主要领导带头研究、亲自部署,主动协调重点问题,教育卫生健康、体育、财政等部门齐抓共管,启动实施“六大工程”,盯紧源头性、要害性和关键性等问题,采取一系列硬招实招,积极推进儿童青少年近视防控,取得重要阶段性进展和初步成效。2020年与2019年对比,天津市儿童青少年总体近视率下降1.53%,达到国家“力争总体近视率每年下降1%以上”的要求。

一是持续高位推进。市委常委会会议、市政府常务会议专题研究综合防控儿童青少年近视重点问题。按照市委、市政府分管负责同志要求,市委教育工委、市教委主要负责同志,坚持亲自设计、亲自部署、亲自组织推进,会同市卫生健康委、市体育局等八部门,充分发挥天津市综合防控儿童青少年近视联席会议的作用,狠抓疫情常态化防控下的综合防控儿童青少年近视工作,全力推进《天津市综合防控儿童青少年近视工作方案》落实落地。

二是强化示范引领。遴选推荐和平区、河北区为全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点区,发挥示范引领作用,全面提升了天津市儿童青少年近视防控工作水平。创建了一批“示范学校”,将和平区岳阳道小学等31所学校公布为“2019年天津市综合防控儿童青少年近视示范学校”,及时总结推广典型经验和做法,取得了良好的示范效应。编辑《全市综合防控儿童青少年近视工作总结汇编》,促进各区交流经验,共同提高。

三是推进健康教育。上好近视防控健康教育课,坚持每学期开学上好近视防控开学第一课,2020年秋季开学市教委录制了《近视防控开学第一课》,全市中小学生同上近视防控课。设计制作儿童青少年近视防控主题系列宣传资料,发放给全市116万名中小学生。编写印刷《青少年近视眼科普小知识》画册20万册,发放至全市每一所中小学和幼儿园。开展全国“爱眼日”宣传教育活动,发挥天津市综合防控儿童青少年近视专家的作用,2020把宣讲场地搬上“云端”,线上线下开展互动,组织50余场集中宣讲,在线收看达到10余万人次,为广大师生、家长提供全面的护眼指导,推动近视防控和健康教育深入人心。

四是改善用眼环境,提高学校装备水平。天津市教委印发《关于推动天津市中小学教室灯光改造工作的通知》,积极推动采光照明不达标的中小学安排专项资金进行改造,截至2020年底,改造中小学教室28814间,极大改善了教室照明条件。采取每年逐步更新的方


法,截至2020年底,天津市95%学校配备了符合标准的可调节课桌椅,提高了天津市中小学装备水平。

五是减轻学业负担。线上教学期间,依托中小学数字图书馆、“开放学堂”学习平台,提供丰富的体育、美术、音乐、舞蹈、棋类、摄影等视频课程资源,指导学生完成家庭体美劳“作业”,实现德智体美劳全面发展。复课开学后的第一周,实行弹性上课模式,适当缩减上课时间,不超纲教学,不布置重复性和惩罚性作业。控制作业总量,小学一、二年级不布置书面家庭作业,小学三、四年级书面家庭作业不超过40分钟,小学五、六年级书面家庭作业不超过60分钟,初中阶段不超过90分钟,高中阶段也合理安排作业时间。

六是增加体育锻炼。制定《天津市中小学延期开学期间体育锻炼、劳动实践活动工作方案》,并同时发布中小学生居家体育锻炼指南和中小学生居家劳动教育活动指南,引导广大师生劳逸结合、调节身心。认真实施复课后大课间、阳光体育活动,组织开展校园文化、体育、艺术以及适宜的户外活动,引导学生劳逸结合、调节身心,确保每位学生每天锻炼至少一小时。组织专家制定天津市中小学暑假期间体育锻炼、劳动教育、国防教育活动指南,指导广大青少年学生在疫情防控常态下加强体育锻炼、劳动教育和国防教育活动,指导中小学生每天上下午要各做一次广播操、眼睛保健操和校操等,提升身体素质。

七是实施家校联动。制定家庭教育指导文件,将做好家庭近视防控的内容纳入其中,做好家校联动,共同保障学生用眼健康。组织专家制定《天津市中小学生居家护眼指南》,广泛普及用眼知识,指导中小学生居家科学用眼,让家长帮助孩子养成良好用眼习惯,提供良好的居家视觉环境。学校利用家长学校、家长会、新媒体等平台,向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法,强化学生爱眼护眼意识,引导家长陪伴孩子增加户外活动和锻炼、控制电子产品使用、避免不良用眼行为、保障睡眠和营养等,形成了家长、学校防控近视合力。

八是规范近视诊疗。市卫生健康委指导全市各有关单位开展近视诊疗和宣传教育工作,推动各医疗机构认真按照规范路径开展诊疗工作,为天津市近视患者提供科学规范的近视预防、诊断和矫正服务,不断提升儿童青少年近视等低视力防控工作水平。疫情防控期间,组织各社区卫生服务中心儿保医生通过微信、电话、视频等方式开展儿童眼保健在线咨询和指导。根据全市疫情形势发展,逐步恢复0-6岁儿童眼保健和视力检查工作,2020年天津市进行0-6岁儿童眼保健和视力检查人数为53.45万人,0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率为91.76%

九是加强监督指导。与春季复课开学条件核验相结合,市卫生健康委公共卫生监督所在对学校落实疫情防控措施情况进行检查外,同时对学校教学环境状况进行同步核验,指导学校做好采光窗帘配备、教室采光照明、可调节课桌椅配备等与学生视力健康相关的各项准备工作。


十是严格评议考核。市教委、市卫生健康委、市体育局印发了《天津市综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法(试行)》,开展了工作自评,对各区人民政府近视防控相关指标内容进行考核评价,形成考核意见。对排名靠后的区进行提醒,视情况约谈区级人民政府负责人。各区人民政府在考核结果通报一个月内,向市教委提交书面整改报告,提出整改措施并明确整改时限。


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