淄博市财政局、淄博市教育局关于幼儿园生均公用经费财政拨款标准和生均经费补助标准有关问题的通知 制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性 2018.10.08 2018.08.01 财政综合规定 地方规范性文件 现行有效 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 淄博市财政局 淄博市教育局关于 幼儿园生均公用经费财政拨款标准和生均经费补助标准有关问题的通知 各区县财政局、教育（教体）局，高新区、经开区、文昌湖区财政局、地方事业局，市属各幼儿园： 按照市政府《印发〈关于加快学前教育改革发展的实施意见〉和〈关于鼓励社会力量兴办民办教育促进民办教育健康发展的实施意见〉的通知》（淄政发〔2018〕18号）和省财政厅、省教育厅《关于幼儿园生均公用经费财政拨款标准有关问题的通知》（鲁财教〔2018〕29 号）要求，为提高幼儿园经费保障水平，支持扩大普惠性学前教育资源，促进学前教育事业持续健康发展，现就幼儿园生均公用经费财政拨款标准和生均补助标准有关问题通知如下： 一、重要意义 学前教育是教育事业发展的短板，也是财政投入的薄弱环节。党的十九大报告提出，要“在幼有所育上不断取得新进展”；2017年中央经济工作会议要求，“解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题”。制定全市公办幼儿园生均公用经费拨款标准和普惠性民办幼儿园生均补助标准，是支持我市学前教育加快发展的有力抓手和切入点，对于进一步提高公办幼儿园运转保障水平，引导和扶持民办幼儿园为社会提供普惠性服务，促进学前教育持续健康发展具有十分重要的意义。各区县财政、教育部门要充分认识制定和落实幼儿园生均公用经费财政拨款标准的重要性和紧迫性，将其作为推进教育均衡发展、办好人民满意教育的重大民生工程切实抓紧抓好，确保按时按要求完成目标任务。 二、公办幼儿园生均公用经费财政拨款 （一）拨款标准。我市公办幼儿园生均公用经费财政拨款最低标准为：市本级及省教育工作示范县每生每年810元，其他区县每生每年710元，自2018年起正式执行。确有困难的区县，必须在2020年以前落实到位。已建立生均公用经费制度且标准高于省定最低标准的，不得降低现行标准。以后年度，市里将适时提高拨款标准，建立公用经费正常增长机制。鼓励有条件的区县制定公办幼儿园生均综合定额拨款标准。 （二）适用范围。公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准适用范围为全市所有公办幼儿园（包括教育和其他部门办园，企事业单位、部队、集体办园）。 （三）经费开支范围。公办幼儿园生均公用经费是指保障幼儿园正常运转、完成保育教育活动和其他日常工作任务等方面支出费用，具体开支范围包括：保教业务与管理、教师培训、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、物业、劳务、图书资料及玩教具等购置，以及房屋、建筑物、仪器设备的日常维修维护等，不得用于基本建设投资、偿还债务等方面开支。幼儿园要按照综合预算的原则，统筹安排财政拨款、保教费收入等各项资金，在足额落实公用经费的同时，保障好教职工人员经费等各项开支需要。 三、普惠性民办幼儿园生均经费补助 （一）补助标准。我市普惠性民办幼儿园生均经费补助标准按照公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准执行。对办学质量高、社会效益好、招收残疾儿童多的普惠性民办幼儿园可适当提高补助标准。 （二）适用范围。各区县认定公布的办园行为规范、达到相关办园标准，且收费不高于同级财政补助公办园收费标准2倍的普惠性民办幼儿园。 （三）经费开支范围。普惠性民办幼儿园生均补助经费由幼儿园统筹用于保育教育活动等方面支出。 四、经费保障 按照财政事权和支出责任相适应的原则和“省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制，落实市定幼儿园生均公用经费财政拨款标准和生均经费补助标准所需资金，按照幼儿园隶属关系，由同级财政负责落实，具体办法由各区县财政、教育部门结合实际确定。市级将幼儿园生均公用经费和生均经费补助纳入学前教育奖补资金奖补范围，在资金分配时统筹考虑各地落实市定标准资金需求、政策落实等情况，激励引导区县足额落实好生均公用经费投入。 五、有关要求 （一）提高思想认识。各区县要切实增强加快发展学前教育的责任感和紧迫感，主动适应新形势新要求，进一步调整优化财政支出结构和教育支出结构，突出学前教育的优先支持地位。一方面，要足额安排 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1138d1c44593daef5ef7ba0d4a7302768e996f98.html