“田野行政”视域下的县域精准扶贫

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作者:吕方[1];冯瑞英[2]

作者机构:[1]华中师范大学社会学,湖北武汉431079;[2]华中师范大学湖北省社会发展社会政策研究中心,湖北武汉430079

出版物刊名:福建论坛:人文社会科学 页码:81-89

年卷期:2018 1

主题词:精准扶贫;县域贫困治理;田野行政



摘要:通过恰当的治理结构安排,夯实县一级因地制宜安排项目回应贫困村和贫困农户多元化、差异化需求的能力,是"精准扶贫"的应有之义。借助组织学权变学说和信息经济学的理论工具,提出一个"田野行政"的解释框架,用以考察十八大以来,国家贫困治理体系密集调整,为县域贫困治理带来了诸多新的变化。基于对"茶县"跨度六年的跟踪调研,可以发现县域"精准扶贫"工作能力建设,有赖于通过恰当的分权治理结构安排,保持县一级因地制宜安排政策供给的自由裁量权。2014年以来,精准扶贫各项制度架构逐渐成型,"四到县"的改革,提升了县一级精准回应贫困村和贫困农户差异化需求的能力,仍有一些瓶颈因素有待破解。


本文来源:https://www.wddqw.com/doc/16f2aed612661ed9ad51f01dc281e53a590251ed.html