龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 论语言扶贫在脱贫攻坚中的作用 作者： 来源：《新闻爱好者》2019年第07期 扶贫先扶智，扶智先通语。教育部、国务院扶贫办、国家语委于2018年2月印发《推普脱贫攻坚行动计划（2018—2020年）》，提出要充分发挥普通话在“促进职业技能提升、增强就业能力”等方面的重要作用。这标志着我国扶贫工作的重点已经从“救济型扶贫”向“开发式扶贫”“精准扶贫”转变，也标志着社会各界越来越多的人意识到语言作为一种人力资本的经济学属性。语言不仅是一种软实力，也是一种硬实力。它所产生的经济价值渗透在社会生活的方方面面，它的产业形态呈现为一种新的经济形式——语言经济。黄少安教授自2001年起在山东大学组建团队研究语言经济学。他和张卫国、苏剑合著的《语言经济学导论》（2017年4月商务印书馆出版）是我国第一部全面系统阐述语言经济学的基本理论和主要研究领域的学术著作，具有重要的学术价值。 该书第一章探究语言经济学的产生、定义、主要研究的问题及与毗邻学科的关系。“语言经济学”的概念最早源于信息经济学家Jacob Marschak（1965），人力资本理论和教育经济学对其发展起到了关键的推动作用。第三章用大量实证论证语言能力的高低与人们的经济地位密切相关，决定了劳动者的就业机会和收入高低。第四章介绍了经济学视角下，语言产业的内涵、外延、业态以及我国语言产业的发展现状及其政策建议。第五章聚焦经济学角度下语言规划的意义与可行性、语言的供给与需求、语言通用度及其影响因素和少数民族语言保护等关键性问题。这些寻幽探微的阐释解决的正是我国正在全面展开的扶贫工作，尤其是少数民族地区脱贫攻坚工作的关键性问题，具有指导实践的现实意义。 国内外历史和现状显示，语言与个体经济地位、国家经济发展呈正相关性。全球经濟一体化背景下，语言与国家的国际影响力、经济扩张、科技和教育发展、文化交流有着千丝万缕的联系。美国学者乔纳森·普尔在考察了133个国家后发现语言状况与经济发展高度正相关。1999年徐其潮将“语言经济学”概念引入中国。近几年来，学者们纷纷撰文探究语言扶贫在扶贫攻坚工作中的作用。 一、中国国家语言扶贫政策的演进 据统计，2015年全国普通话普及率为73%。在我国老少边穷地区，方言差异阻碍了信息获取、技能学习、劳动力改善和就业机会的获得。因此，2011年《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》提出的“要在民族地区全面推广国家通用语言文字”，这是国家扶贫行政文件中第一次提及“语言因素”。2016年《“十三五”脱贫攻坚规划》指出要“建立健全双语教学体系”和“加大双语教师培养力度，加强国家通用语言文字教学”，语言扶贫措施多处被提及。2017年教育部、国家语委印发《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》，提出了“扶贫首要扶智，扶智应先通语”的方略。2018年三部委共同印发《推普脱贫攻坚行动计划（2018— 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1887bc3712661ed9ad51f01dc281e53a580251fb.html