联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战

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联合国等主要国际组织的地位、作用和面临的挑战



1.联合国的宗旨、原则及作用

联合国是当今世界各国政府间最大的应该国际性组织,有193个成员。联合国的宗旨是:“维持国际和平安全”,“制止侵略行为”,“发展国际间的友好关系”,“促成国际合作”等。联合国遵循下列原则:各国主权平等,各国以和平方式解决国际争端,各国不得使用武力或武力威胁来侵犯他国的领土完整和主权,联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事件,等等。

60多年来,联合国作为代表性最广、规模最大、最具权威性的国际组织,在维护国际和平与安全、推动国际经济发展和建立国际经济新秩序、促进国际合作等方面发挥了重要作用,主要有:积极推进非殖民化运动,支持被压迫民族自决和独立;维护世界和平与安全,防止和制止战争的爆发和扩大;促进世界经济繁荣,特别是发展中国家的经济发展;在解决人类面临的众多问题,如环境、人口、生态、资源等方面,起着重要作用。随着世界政治格局多极化趋势加速发展,联合国的作用一度得到加强。20世纪8090年代,它在维和方面、在核军控和裁军方面,做出了积极有益的贡献。在促进经济和社会发展、保护生态环境方面,做了大量工作。联合国还是大国间调整相互关系以及发展中国家结交朋友、维护权益、交换意见、共同推动建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序的最重要场所。

但是,从20世纪末以来,由于受到各种因素的干扰,联合国应该发挥的作用,尚没有充分发挥出来,一度甚至有所削弱,要求联合国改革的呼声日益高涨。经过多轮艰苦谈判,各国终于在20059月的首脑峰会上通过了指导联合国改革的《成果文件》,启动了拖延已久的联合国改革进程。 年以来联合国改革的背景及原因

1)时代变迁为联合国带来新挑战。首先,国际社会民主化趋势呼唤联合国改革。其次,各种非传统安全和发展挑战呼唤联合国改革。

2)联合国自身发展存在问题,例如机构臃肿、人浮于事、财政拮据等。 3)地区组织对联合国带来的挑战,从军事安全和经济上日益削减联合国的权威和地位,将联合国边缘化。

4)导致该轮联合国改革最直接原因是2003年美国发动的伊拉克战争。 3.联合国改革的中国主张

200567日,中国政府发布了《中国关于联合国改革问题的立场文件》,提出了联合国改革需要遵循的“五项原则”:

第一,联合国改革应有利于推动多边主义,提高联合国的权威和效力,以及应对新威胁和挑战的能力。

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