华山风景区安全管理问题探析
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华山风景区安全管理问题探析 作者：徐继燕 来源：《现代经济信息》 2018年第20期 徐继燕 西华师范大学 摘要：旅游安全事故的研究是旅游界长期讨论的话题，也是旅游景区安全管理的重要内容。景区的安全管理关系到游客的人身安全，也关系到游客对景区的认知，是景区实现可持续发展的重点。本文调查了华山主要景点的安全情况，分析了这些景点的安全管理措施，为华山景区的旅游发展提供参考，以此来减少华山旅游景区安全事故的发生。 关键词：安全管理；华山风景区；事故；建议 中图分类号：F590.6???文献识别码：A???文章编号： 1001-828X(2018)030-0094-01 一、华山风景区介绍 华山是我国著名的国家级风景名胜区，它位于陕西省华阴市境内，处于东经 109° 57′—110° 05′，北纬 34° 25′—34° 00′之间。华山景区海拔 2154.9 米，东西长 15 千米，南北宽10 千米，景域面积约 148 平方千米。西距陕西省会西安 120 千米。华山山脉是深成侵入岩体的花岗岩浑然巨石，顶部是粗粒斑状花岗岩；中部是中粒花岗河长岩及片麻状花岗岩。据地质科学工作者用放射性同位素测定，华山花岗岩形成期距今约 12100 万年左右，华山山脉地区的地壳发生活动，在受挤压、褶皱和破裂的过程中，岩浆开始沿着裂缝向表层地壳上升侵入，在 3-6 千米深处冷却，凝结成岩。华山的著名景区多达百余处，有凌空架设的长空栈道，三面临空的鹞子翻身，石叶如莲瓣的莲花峰，笔直插天的苍龙岭，以及在峭壁绝崖上凿出的千尺幢、百尺峡、老君犁沟等。 二、华山风景区旅游事故 近年来华山风景区旅游事故时有发生，2017 年 5 月 13 日西安一高校大学生王某和同学相约爬华山，因当天夜里华山突然下雨，一行人决定从北峰下山返回。14 日 6 时 20 分许，王某在下山途中跌落山谷遇难。 2018 年 7 月 24 下午 15 点 55 分左右，一名身穿灰色衣服头戴帽子的男性游客，在行至长空栈道中间位置的时候跳下山崖，从监控视频看到该名游客是自己解开安全绳跳下去的。 三、华山主要景点安全问题 华山这一座山非常陡峭，它是五岳之中最高的山峰，每一年去这里旅游的人数非常多，不仅仅是我们自己国家的人喜欢去这里旅游，有很多的外国人也喜欢来这里旅游。它不仅仅是我们中国的一个旅游景点，它还承载着我们中国千年的文化，具有非常浓厚的文化气息。但是由于华山的陡峭，它是存在一定安全隐患的，各个景点的安全管理显得尤为重要。 1. 长空栈道 以险峻称雄于世的华山长空栈道景区，华山南峰东侧山腰的万仞绝壁上搭建的百余米悬空栈道，由 30 多厘米宽的木板和条石搭成，长空栈道行距山谷间的垂直距离约 2000 米左右，栈道上下皆是悬崖绝壁，铁索横悬，游人至此，手抓铁链，身系安全绳，面壁通过。这里的安全绳游客是可以自己解开的，周围也没有防护栏，存在安全隐患。 2. 鸽子翻身 鸽子翻身是华山风景区中观看日出的最佳地方，在鹞子翻身处，趴在接近 90 度的绝壁险道上，面壁挽索，以脚尖探寻石窝，交替而下，其中几步须如鹰鹞一般、左右翻转身体才可通过。绝壁接近 90 度，而且是倾斜的，攀爬本身就很困难；其次铁链太松动，左右摇摆度偏大，游客不易抓牢。 3. 苍龙岭 登上华山北峰，再向南折，经擦耳崖，过上天梯，便有一长岭呈现眼前。它莽莽苍苍，岭呈苍黑色，笔直插天，好像苍龙腾空，所以被称为“苍龙岭” 。此岭上的台阶只有 2 尺多宽，两旁万丈深壑，势陡如刀削斧劈。岭脊上下高差约 500 米，坡度在 45 度以上。台阶比较狭窄，游客多的时候有拥挤情况。 4. 莲花峰 莲花峰海拔 2082 米，因石叶如莲瓣覆盖峰巅，故名莲花峰。它由一块巨石浑然天成，西北临空，绝壁悬崖如刀削锯截。东南陡坡下松柏苍翠，清泉如琴。峰南沿着山脊岭有一条通道与东峰相通，长 300 余米，一面为绝壁，一边是斜坡，也是华山险道之一。登峰石阶狭窄，铁链比较稀疏，保护力度不够。 5. 千尺幢 千尺幢是在山崖极陡处开出的一条小路，盘旋于悬崖峭壁之上。有石阶 370 余阶，每级石阶的宽度只容勉强侧放脚掌，道路宽度只能容纳一个人上下。游人需手握铁索，手足并用，沿陡峭的山路攀登。石阶比较狭窄，手握铁索时间较长容易引发手痛，带来身体疲劳。 四、建议与对策 1. 做好常态化安全管理工作 华山风景区要牢固树立安全发展思想，坚持生命至上、安全第一的理念，进一步健全各级应急管理机制，严格落实安全生产责任制和安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强景区安全基础能力建设，依法严惩违法违规行为，坚决防范遏制重特大安全事故。 2. 加强常态化监管 华山风景区各单位要按照管委会的部署要求，牢固树立红线意识、责任意识、担当意识和半夜惊醒意识，领导重视，相互配合，认真落实安全责任负责制和责任清单信息上报制度，加强常态化监管，加大投入力度，做好宣传培训和演练。 3. 做好旅游旺季安全管理工作 除了做好平时安全管理工作，更要做好旺季安全管理工作。华山风景区要在旅游旺季来临前对景区安全进行大排查、大整治，景区各职能处室要会同华阴市市场监管、交运、消防、食药监、安监、环保等部门，对景区道路交通、危化品、建筑工地、消防、燃气、旅游和人员密集场所等领域进行排查整治。 4. 对现有安全措施进行改进 对系在游客身上的安全绳进行改进，使安全绳既能满足游客游玩的需求，又能百分之百的保障游客的安全，不允许游客自行解开。在不影响景观的基础上在长空栈道周围设置防护网，以免游客坠落能够起到保护作用。对狭窄的石阶进行防滑处理，对需要一直用手握铁索进行攀爬的铁索研发适合抓握的手套。 5. 对游客进行安全引导 引导游客尽量在白天游览华山，穿戴安全的衣服鞋帽，最好结伴而行，不要逞能涉险拍一些高难度的照片，爬山累了原地休息。在各景点设置安全警示标语，合理编辑警示标语，提醒人们珍爱生命，比如“生命诚可贵，父母最受累，若要抛脑后，父母谁来顾？英雄，安全最重要！ ” “逞能非 ” 、 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/1efc256453e79b89680203d8ce2f0066f43364d6.html