防洪防汛 防洪 根据洪水规律与洪灾特点，研究并 采取各种对策和措施，以防止或减轻 洪水灾害，保障社会经济发展的水利工作。其基本工作内容有防洪规划、防洪建设、防洪工程的管理和运用、防汛（防凌）、洪水调度和安排、灾后恢复重建等。防洪措施包括工程措施和非工程措施。防洪也是水利科学的一项重要专业学科。 洪水危害 洪水是一种自然现象，常造成江河沿岸河谷、冲积平原和河口三角洲、海岸地 带的淹没。但由于洪水现象的周期性和随机性特点以及自然环境的变化和人类活 动的影响，这些地带被淹没的范围和时间既有一定的规律性，又是不固定的和有机率性的。这些 受洪水泛滥威胁的地带，大多仍可被人类开发利用，从而出现了洪水灾害(见水灾)和防洪问题。洪泛区又常具有适宜发展农业与其他经济事业的优越条件。随着人类社会的发展，洪泛区的开发利用日益扩大，有些地区还逐渐成为人口稠密、经济发达的地 区。世界上很多国家，已开发的洪泛区常成为其主要经济区 。如日本国洪泛区占其国土面积的10%，居住人口一半以上， 受洪水威胁比较严重的国家，对防汛都很重视，聚集财富占72%，且有愈益集中的趋势。荷兰国绝大部分为平 一般从中央到地方都设有防汛机构。如美国由陆原，约有24%的土地低于海平面，80%的土地靠海堤保护。苏 军工程兵团负责全国防汛调度和指挥，下设12个联有5%的土地受融雪、暴雨、冰凌洪水为害， 大工区，密西西比河的管理还设有委员会；日本国由建设省负责河川治理、防汛等，省下设8个地方局，还成立有河流委员会，各县有相应机构；印度设中央防洪委员会，各邦有防洪委员会，还有四个流域委员会。中国于1950年成立中央防汛总指挥部，1988年易名为国家防汛总指挥部，负责全国防汛工作的全面领导；省（市）、地（市）、县（市）分别设立防汛指挥部，长江和黄河还设流域防汛指挥部， 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/253762ea8562caaedd3383c4bb4cf7ec4bfeb67d.html