关于金融支持制造业高质量发展的实施意见

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关于金融支持制造业高质量发展的实施意见

为加快改造提升传统制造业,推动制造业向“高端、智能、绿色、服务”方向发展,中 国人民银行南平市中心支行、南平市工信局联合印发《关于金融支持制造业高质量发展的实 施意见》,从做大贷款总量、 优化贷款结构、 加强政银企合作等多方面优化企业金融服务, 解企业融资难题。具体内容如下:

一、做大贷款总量,提高制造业贷款余额占比。各银行业金融机构要主动适应供给侧结 构性改革下制造业资金需求变化, 逐步做大贷款规模, 逐年提高制造业贷款占各项贷款比重。 国有大型商业银行、股份制商业银行分支机构要积极向上级行争取制造业信贷额度,切实满 足制造业企业有效融资需求;各地方法人金融机构要加大制造业信贷投放,不断优化信贷结 构,落实好宏观审慎管理要求。

二、做好贷款增量,提高制造业贷款增量占比。各银行业金融机构在提高制造业贷款规 模基础上,在增量分配中要赋予制造业信贷更高的比重、更高的增量,制造业贷款增速不低 于过去五年平均增速,并提高制造业企业首贷率。

三、坚持公平原则,合理分配制造业信贷资源。各银行业金融机构要加强和改进金融服 务,助力轻纺、精细化工、竹木加工等传统制造业转型升级;促进汽配、电力装备、食品加 工装备等先进装备制造业发展;推动新材料、新能源、智能制造装备等新兴产业发展;积极 对接“生态银行” 、“水美南平” 、“武夷山水”品牌特色发展模式,推动绿色金融和绿色产业 的产融互促进入良性循环。支持地方法人金融机构发行绿色金融债券并确保专项用于绿色项 目。同时,要做到“不唯规模大小、不唯行业差异” ,对所有符合贷款条件的企业、符合政策 发展的行业均做到 “一视同仁、 不偏不倚”;对有发展前景和一定竞争力行业中暂遇到困难的 企业,不盲目停贷、抽贷。

四、优化贷款结构,提高中长期和信用贷款占比。各银行业金融机构要灵活设置贷款期 限和还款方式,提高中长期贷款占比,缓解贷款期限和生产周期错配难题。重视第一还款来 源,优化信贷产品设计;推广专利权质押、商标权质押、仓单质押、等新型融资模式,支持 轻资产的制造业企业融资;推广专用设备抵押贷款方式,减少对土地、厂房等抵押品依赖, 并适当提高优质企业抵押率;继续加强与相关部门合作推动税贷通、云电贷、薪金云贷等信 用产品运用 ; 进一步发挥省技改基金作用, 降低申请门槛, 扩大支持范围, 积极支持受疫情影 响的工业企业技术改造融资。

五、用好现有平台,提高制造业企业对接精确度。南平市中小企业服务中心政企、银企 “直通车”已于 2019 年底上线试运营。市中小企业服务中心应主动加强与各县(市、区) 三大产业组团工信主管部门和各银行业金融机构的联系沟通, 按季做好 “两单”(产融合作白 名单、融资需求清单)信息滚动更新;各县(市、区) 三大产业组团工信主管部门要指导企 业通过“银企直通车”上传融资需求,与银行业金融机构开展线上对接活动;各银行业金融 机构要紧密结合“百名行长服务百家民营企业”活动,强化与“银企直通车”的互联互通、 息共享,充分运用好该平台信息,及时上传金融服务产品,精准匹配制造业项目、制造业 企业融资需求。

六、加强政银合作,大力发展产业链金融业务。各县(市、区) 、三大产业组团工信主管

部门,要主动积极动员和推荐有融资需求的优质制造业企业、潜在客户参与应收账款融资业 务。鼓励各银行业金融机构依托制造业产业链核心企业,积极开展仓单质押贷款、应收账款 质押贷款、票据贴现、保理、国际国内信用证等各种形式的产业链金融业务,有效满足产业 链上下游企业的融资需求。人民银行各县(市)支行及各银行业金融机构要开展多渠道、广 覆盖的宣传活动,继续推广中征应收账款融资服务平台,推动至少 1 核心企业完成系统对


接,并达成应收账款融资;保证平台用户开通数、融资笔数和融资金额的持续增长,重点推 动在线确认类业务成交笔数和融资金额的增长;确保完成《南平市

2020 年各县(市、区)中

征应收账款融资服务平台任务分解表》 《南平市 2020 年金融机构中征应收账款融资服务平台 任务分解表》 通过平台在线确认并实际放款的, 按福建省内中小企业通过应收账款获得融资 年化金额不超过 1%的比例给予供应链核心企业奖励,单个企业最高不超过

200 万元。

七、优化业务流程,提高制造业金融服务效率。各银行业金融机构在客户准入、信贷审 批、风险偏好、业绩考核等方面对制造业企业实施差异化管理;积极开展“限时服务承诺” 主动客户公开贷款各流程环节的办理时间;大力推动“平行化”贷款审批作业方式,充分整 合审查人员、 前中后台审议专家、 授信审批条线 “三级联动” ;围绕制造业中量大面广的小微 企业、民营企业,提供批量化、规模化、标准化的金融服务。

八、发挥转贷机制,加大无还本续贷支持力度。各银行业金融机构要积极加强与市县应 急周转金的合作,帮助制造业中小微企业缓解资金周转困难;完善内部配套制度,合理设定 贷款期限、 创新还款方式、 开展自主续贷, 多种方式减轻企业还款压力, 降低资金周转成本; 对传统行业中的优质企业,通过“循环贷”或无还本续贷等方式继续给予信贷支持,帮助企 业化解危机、渡过难关。

九、强化组织实施,加大制造业信贷评价考核。各参与方要高度重视本项工作,强化组 织实施,用好现有的各项政策推动制造业高质量发展。市县两级人行要把银行支持制造业高 质量发展情况纳入年度综合评价;工信部门要优化对银行的考核政策和配套激励,将银行业 金融机构扶持制造业企业措施力度等作为重点考核内容;各银行业金融机构加强组织领导, 明确牵头部门,构建强力有效的工作推进机制。

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