2020 年全球2.65 亿人或面临粮食危机 作者：暂无 来源：《粮农智库》 2020年第8期 国粮智谷 2020 年4 月21 日，在COVID-19 大流行对粮食安全影响的框架下，2020年《全球粮食危机报告》(2020 Global Report on Food Crises)被发布。该报告每年由全球应对粮食危机网络（Global Network Against Food Crises）负责编写，该网络由国际人道主义和发展伙伴组成，创始成员包括欧盟、联合国粮食及农业组织（FAO）和联合国世界粮食计划署（WFP）。 一、全球粮食危机报告的关键发现：1.35 亿人经历了严重粮食不安全 报告中提出的数据和分析早于大流行，但揭示了全球严重粮食不安全和营养不良的可怕图景——甚至在疾病蔓延开始影响粮食系统之前。在发布该报告的同时，全球应对粮食危机网络的合作伙伴也发布一份声明，概述他们致力于应对全球范围内正在加剧的粮食危机的集体行动，以及他们对COVID-19 后世界粮食系统加强保护的计划。 该报告指出，截至2019 年年底，55 个国家和地区的1.35 亿人经历了严重粮食不安全(粮食安全阶段综合分类IPC/CH 第3 阶段或以上)。此外，在该报告涵盖的55 个粮食危机国家中，2019 年有7500 万儿童发育不良，1700 万儿童消瘦。这是自2017 年该报告发布第一版以来，全球粮食危机应对网络记录的最高水平的严重粮食不安全和营养不良。 此外，在2019 年，有1.83 亿人被分类为(IPC/CH 第2 阶段)——处于严重饥饿的边缘，如果面对冲击或压力，如COVID-19 大流行，面临着陷入危机或更糟的风险（IPC/CH 第3 阶段或以上）。 报告所覆盖的1.35 亿人口中，超过一半(7300 万)生活在非洲；4300 万生活在中东和亚洲；1850 万人生活在拉丁美洲和加勒比地区。报告分析的趋势背后的主要驱动因素是：冲突(导致7700 万人严重粮食不安全状况的关键因素)、极端天气(3400 万人)和经济动荡(2400 万人)。 二、粮食计划署：疫情或导致全球饥饿人口倍增至2.65 亿 《联合早报》4 月23 日报道：联合国世界粮食计划署警告，2019 冠状病毒疾病大流行可能会使全球饥饿人口几乎翻一番，国际社会须采取行动，以确保疫情不会演变成一场“全球人道主义灾难”。世界粮食计划署执行干事比斯利4 月21 日在联合国安全理事会就冲突与饥饿问题举行的视讯会议上说：“我们正处于饥饿大流行的边缘。” 根据世界粮食计划署及其合作伙伴发布的第四份《全球粮食危机》年度报告，面对“严重粮食不安全”威胁的人口将呈爆炸性增长。该报告说，在冠病疫情暴发之前，这一人数已经在去年上升。随着冠病疫情重创经济，全球饥饿人口将从2019 年的1.35 亿暴增到今年的2.65 亿。 比斯利说：“对于冠病，我想强调的是，我们不仅面临着冠病的全球大流行，而且还面临着一场全球人道主义灾难。”他说：“生活在冲突国家的数百万平民，包括许多妇女和儿童，可能被推向饥饿边缘，而暴发饥荒是非常真实和危险的可能性。在最坏的情况下，可能会有30 多个国家暴发饥荒。事实上，在其中10 个国家，每个国家已经有超过100 万人正在挨饿。” 把今年和去年报告中的50 个国家进行比较，处于粮食危机人口增加近10％，达1.23 亿。人数增加原因可归于冲突、经济冲击和干旱等与气候有关事件。 报告发现，另外还有1.83 亿人“如果面临新的冲击或压力”，也可能深陷粮食危机当中。冠病很可能就是一种冲击，因为大量患者将使医院不堪重负，而政府实施的封锁措施，则会破坏经济并导致人们失业。粮食计划署资深经济学家侯赛因在一份声明中说：“冠病对成千上万已经在挨饿的人来说可能是灾难性的。……我们必须现在采取集体行动，减轻这一全球性灾难的影响。” 三、G20 承诺确保全球有“足够”粮食供应 粮食计划署敦促捐助者加快提供已经承诺的19 亿美元（约27 亿新元）资金，并额外提供3.5 亿美元，以建立一个物流中心和运输系统网络，保证人道主义供应链在世界范围内顺畅流动。与此同时，二十国集团（G20）农业部长承诺会在疫情期间确保全球有“足够”的粮食供应。这20 个最先进经济体的部长在召开的视频会议上说，他们将共同努力，“确保所有人，包括最贫穷、最脆弱和流离失所的人民，都能继续获得充足、安全、负担得起的营养食品”。 根据会议发表的声明，二十国集团将防范对粮食和农产品出口采取任何不合理的限制性措施，因为这些措施可能导致国际市场上粮食价格过度波动，并威胁到世界上大部分人口的粮食安全。与会官员也一致认为，在冠病疫情背景下采取的紧急措施必须有针对性、适当性、透明性和临时性，不会造成不必要的贸易壁垒或破坏全球粮食供应链，同时符合世界贸易组织的规则。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/3bb21d82a06925c52cc58bd63186bceb18e8ed5c.html