考试招生制度改革 NO.1 一、现状 1、 一考定终身 “一考定终身”,忽视了学生的平时成绩,品行修养和综合素质评价、其他能力及社会或学校的贡献等因素的评价。 2、 单纯依靠高考成绩,选拔标准单一 长期以来,考试招生过于强调甄别与选拔,以终结性的高考成绩作为评价录取学生的唯一标准,导致了人才选拔方向和培养目标单一。 3、不同层次、类型学校使用同一张考卷 人才培养的多样性与考试单一性的矛盾越来越突出。“千校一卷”,用同一的标准为不同学校选拔多样化的学生,使层次、类型各异的高校无法根据自己的定位和培养目标需要选拔人才,没有真正的招生自主权,也不能体现人才培养与学习内容的多样性。 4、考试内容、考试形式不利于素质教育 我国现有考试形式单一,主要考查学生的对原有知识的记忆能力,存在重智育、轻素质的倾向。忽视思想政治教育,不注重人格素质、精神素质等非智力因素培养,不利于创新人才培养。 5、各省入学竞争机会不公平 在试行自主招生的过程中,一部分学校只对部分省(区市)进行招生,且多集中在经济、教育较发达地区的周边省份。在2010年,同济大学在自主选拔录取实施办法中明确规定报名条件为:江苏省应届高中优秀毕业生;大连理工大学则把招生范围锁定在辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、湖北、湖南七省。从这些学校锁定的招生范围可以看出广大西部地区和边疆地区很少或基本没有惠及,其地区歧视和地方保护之嫌不言而喻。这种地区间的差别对待,对本来教育资源就不足的偏远地区学生来说,是事实上的不公平。 6、高等学校招生自主权不够 我国普通高校要拥有完全招生自主权,在人力、财力和技术上存在困难,在一定程度上,自主招生使各试点高校成为招生主体。自1998年我国扩大招生以来,不断增长的招生规模所产生的高负荷使当前的高校已没有多余的人力进行这样复杂的操作。同时,组织自主招生考试需要一定资金,而目前我国高校还不具备独立的经济能力,在很大程度上依赖于国家拨款,高校缺乏进行自主招生的资金。 二、考试招生制度类型 1.分类考试:指不同类型的高等学校可以采取不同的考试方法,核心就是“稳住两头,开放中间”,按照学校的不同分类和层次考试招生,重点大学可以依据自身特点深化自主招生的内容和形式,进一步探索与地方重点中学联合推荐、选拔的制度。大学层次的高考着重考测学术发展性向和能力,专科层次的高考侧重考测理解与运用能力,两种高考各司其职,体现出一定的多样性。 目前国内外有不少实行分类考试的例子:日本“共同一次考试”规定:考生可以从国文、数学、社会学、理科和外语5个学科的31门课程中根据学校要求选择5门进行考试; 我国的上海市早在1985年就率先取得了高考的单独命题权,高考竞争的重心上移到对优质高教资源的竞争。灵活的考试科目模式,不仅有利于中学素质教育的贯彻,更有利于人才多样性的选择。 2.综合评价:指除了考试分数是对学生的一个非常重要的评价外,还要建立高中学业水平考试和中学阶段的综合素质评价,这两项实际也是对学生更全面的评价。 综合评价的引入将给教育带来无限生机,主要表现在:①教育目标更加关注全面素质的养成;②教育内容关注各门课程的学习;③教育视野既关注结果,又关注过程;④学生从被动管理到主动按章行动。 3.多元录取:指我们录取的基本原则是择优录取。根据学生的综合评价,包括高考成绩、高中学业水平考试和综合素质评价来择优录取,同时高校逐步扩大自主录取的比例,以自主录取、推荐录取和破格录取的多元方式,招收不同才能的学生。 多元录取破解单一性选拔模式,破除了“唯分数论”。根据学校的实际情况和特殊需要决定考试方式,体现了高校在招生上的自主权。通过多元化的录取方式,可以使学习者置于公开、公正、透明的选拔机会或平台面前,同时也可以使那些有偏才和一技之长的学生因此不错过再进一步深造的机会。 三、实施措施 1.政府方面: 全面实施素质教育,推进学校民主管理。推动公共教育资源重点向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜,促进教育公平。完善学前教育体制机制,加强覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系建设。完善义务教育均衡发展保障机制,加大优质教育资源覆盖薄弱学校的力度,逐步取消义务教育阶段重点校、重点班。大力发展面向市场需求的职业教育,加强基础制度和能力建设。深化高等教育体制改革,有序推进考试招生制度改革,推动高等教育以质量提升为核心的内涵式发展。 2.社会方面: 加强信息公开和社会监督,完善考试招生信息发布制度,实现信息公开透明,保障考生权益,加强政府和社会监督。 3..学校方面: 中等学校:完善学业水平考试和综合素质评价,为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。 高等学校:⑴完善国家考试科目试题库,提高考试命题的科学性。⑵逐步实施高等学校分类入学考试,各类学校依据考试或测试成绩从高分到低分自主录取学生。⑶建议高考分文、理和综合三类,对高中综合班级制订新的教学标准,适当降低教学内容难度,重点培养学生的学习能力、创造能力、人文精神和科学精神。⑷ 建立健全有利于促进入学机会公平,有利于优秀人才选拔的多元录取机制。 通过以上分析,我们深刻地认识到现行考试招生制度的利弊,根据《纲要》中考试招生制度改革办法,需要政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择,相信能逐步完善分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/404c987701f69e3143329457.html