龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 全面从严治党背景下高校廉政建设机制研究 作者：张莉婷 来源：《世界家苑·学术》2018年第12期 摘 要：高校腐败事件不断出现，全面从严治党背景下，高校廉政建设成为一项重要工作。分析高校腐败现有的表现形式、透视其腐败的原因，从而提出全面治理的方案与建设机制。 关键词：高校廉政建设；原因；机制 高校是人才培养的重要基地，承担着社会主义接班人培养的重要使命。高校建设过程中，腐败事件频发，严重影响了高校育人功能的全面展现。从人才培养、高校发展、社会影响多方面，制约了高校的发展，影响了我国高素质人才的培养。 一、高校腐敗的表现形式 高校腐败，可分为无形腐败和有形腐败两种。所谓无形腐败就是个别高校因其过于“功利化”“、工具化”、“短期化”倾向而导致的人文精神的式微和价值取向的偏离。这首先表现在高校思想政治教育状况方面。 长期以来，包括思想政治理论课在内的高校思想政治工作尽管做出了很大的努力、取得了很大的成绩，但问题确实不少，效果确实不是很理想。教师本身不能客观分析、理性对待。就学生教育而言，近年来高校包括思想政治理论课教学在内的思想政治工作尽管有了较大进步，取得了较大成绩，但确实存在着学生不感兴趣，效果不太好等问题。在帮助学生树立正确的世界观、人身观、价值观等方面作用发挥得不够到位、不够充分。教育者和受教育者对人生的目的、人生价值取向、人生的意义理解不到位，认识不清楚，追求不高远。这就使得有些老师和学生，没有树立起坚定的理想信念，没有养成高远的人生追求，面对腐败和其他消极现象，免疫力很差，一旦条件成熟，腐败滋生。 高校的有形腐败，指个别高校在工程建设、物品采购、人才引进、干部选拔、职称评审、检查评估、招生、考试、科学研究等方面出现的腐败现象。这类腐败可以统称为高校商业腐败。在我国高等教育快速大众化的过程中，高校大规模地引进人才，大幅度地调整干部，在此过程中，也滋生了一些腐败。我国继续教育事业在发展过程中，存在许多问题，亟待规范和加强管理，比较突出的就是有些高校将办继续教育作为增加学校收入的重要途径，在此过程中，经济利益至上，在招生、考试等方面存在许多问题。严重影响了高等教育的严肃性和质量，影响了社会风气和社会公平。 二、高校腐败的原因 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 高校腐败的原因可以总结为以下方面： 第一，高等教育的过于工具化倾向。偏离了“育人为本，德育为先”的教育理念，轻视甚至忽视人文教育、价值观教育和终极关怀教育。过于短期化、功利化、工具化的教育，使学生、老师完全跟着市场动向和社会的风气随波逐流，缺乏追求崇高人生境界的自觉和动力。 第二，高等教育的过于行政化倾向。高校行政化是指学校在一定程度上存在的“官本位”的倾向。一方面表现在有些老师不重学术重“官位”，另一方面则表现在学校在一定程度上拿“官位”作为奖励手段。这种官本位，也使某些高校不再有崇高的道德坚守，不再有浓厚的学术氛围，而在某种程度上变成了“名利场”。 第三，高等教育的过于加速化倾向。我国高等教育实现了大跨越、大发展，用很短的时间实现了高等教育大众化。大建设，大发展的过程中，各项管理制度、监督措施跟不上，有漏洞可钻，从而导致了腐败现象的发生。 第四，高等教育的过于科研化倾向。高校，首要任务是人才培养，高校教师首要任务是教书育人。高校的首要任务是传承文化、传授知识。过于看重科研。加强科研，导致了部分高校和老师不再将主要精力放在教学、培养广大学子发展成才方面，发生学术腐败和学术不端行为。 三、高校廉政建设机制探析 腐败是一种复杂的社会现象，高校廉政建设任重道远，需要围绕建立健全“不敢腐、不能腐、不想腐” 有效机制，全面贯彻从严治党，完善高校腐败治理机制，促进廉政建设。 第一，紧紧抓住财务管理、高考招生、工程建设、物资采购招投标、校办产业等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，切实加大管理和监深化财务和审计监督，严把财务关；深化高校招生监督工作，严把招生关；深化师德师风建设，严把学风关。 第二，切实加强高校廉政教育。要教育高校领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，讲党性、重品行、做表率，筑牢拒腐防变思想防线，提高抵御风险能力。高度 重视校园廉政文化建设，推进廉政文化进校园、进课堂，努力营造风清气正的文化氛围，决不能让污七八糟、消极腐败的东西进校园。 第三，大力推进高校去行政化改革，进一步加大对高校科研工作的监督管理，严惩各种学术不端和学术腐败行为。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 认清高校腐败现状，从严治党，从严治校，严肃高校廉政建设，从防患于未然到严惩，形成全面的防治网络。 参考文献 [1]2008年9月加强高校反腐倡廉建设工作会议召开前贺国强作出的重要指示《人民日报》，2008年9月24日 [2}刘守芬，许道敏：制度反腐败论[J].北京大学学报：（哲学社会科学版），2000（1）：17. [3]郭世杰.司法惩戒、制度保障与源头治理——新形势下高校腐败治理机制的完善研究[J]南方论刊，2018 年第 8 期 （作者单位：河海大学） 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/5150abc25e0e7cd184254b35eefdc8d377ee1446.html