公文的基本概念

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公文的基本概念

公文,也就是公务文书,按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。

分类

1按照制文机关的种类划分:党务机关公文,行政机关公文,司法机关公文,军事机关公文,企事业单位公文,社会团体公文.我们主要分享企业单位公文。

2按照行文方向划分:上行公文,平行公文,下行公文.草拟公文前,必须弄清楚行文方向,才能确定文种,内容,措辞等.

3按照保密程度划分:绝密公文,机密公文,秘密公文,内部材料,通公文5.我们在起草或者管理公文时,必须要按照该公文的秘密等级来处理,涉及秘密问题的,不能泄密.

4按照紧急程度划分:特提公文,特急公文,加急公文,平急公文,通公文5.紧急公文的处理,在后面要专门给大家分享.

5按照使用范围划分:通用公文和专用公文.决定,通知,通报,报告,请示,批复,意见,,会议纪要等全是通用公文;司法类的公文,经济类的公文,任免类公文,议案,提案,建议等等,属专用公文.今天讲的,主要是通用公文.

6、按照规范性和颁发程序的规范程度,行政约束力的强弱划分:范性公文和非规范性公文.

规范性公文有13:命令,决定,公告,通告,通知,通报,议案,报告,请示,批复,意见,,会议纪要.我们重点分享公告、通知、报告、会议


纪要等。

非规范性公文:除规范性公文以外的公文.常用的非规范性通用公文有调查报告,工作计划,工作总结类,提案,建议,说明,讲话稿,简报信息,书信类,启事类,条据类,表格类,大事记等等.我们会捡重点进行分享。

公文写作的共性要求

公文不同于其他文字作品,它的写作,制发,处理必须按照固有的规,特定的体例格式来进行.

()确定文种这是写作公文首先要明确的.我们在写作公文前,弄清楚这个文件具有或者说应该发挥什么作用,是在什么背景下写这个文件材料.根据写作的背景,目的,受文对象(为什么要写这个文件;写这个文件要达到什么目的,是安排工作,通报情况,还是解决困难问题;件是写给哪个部门,是上行,平行还是下行),确定采取哪个文种.一般说:

1、要对重要事项或者重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,更或者撤消下级机关不适当的决定事项,选择《决定》文种.

2要向公众或者广大行政管理相对人宣布重要事项或决定,适用公告公告.

3,我们要将上级的文件批转给下级执行,或者要求下级从哪些方面作好哪件工作时,一般印发《通知》

4,向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问时,选用报告类文种,如工作报告,情况汇报等等.


5,向上级机关反映并请求帮助解决困难和问题,选用《请示》. 6,答复下级机关的请求事项,用《批复》.

7,我们要对某项重要工作或者某个重要问题提出见解和处理办法,一般选用《意见》.

8,不相隶属的机关之间,也就是说不存在直接的行政管理关系的机关之间,商洽问题,询问或答复问题,一般用《函》.

9,明确通过会议形式决定的事项,记录会议精神,选用《会议纪要》. 以上讲的是一般原则,具体采用哪类文种,要根据具体情况来确定.




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