中国当代社会国家与社会管理者阶层分析

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中国当代社会国家与社会管理阶层的分析

关键词:管理者阶层 精英 腐败 体制

摘要:所谓国家与社会管理者阶层是指在党政、事业和社会团体机关单位中行

使实际的行政管理职权的领导干部。在当代中国,这个阶层是由社会的精英分子组成,社会的主导阶层,是社会发展的主要组织者和推动者。作为一个独立的阶层他也有其显著的特征。它也是广受关注和争议的一个阶层,腐败问题是制约其发展的毒瘤。然而总体来说,它发挥了作为精英阶层应发挥的作用,可谓功大于过。随着中国社会的不断发展、社会体制的不断健全,它会拥有更好的明天。

1、中国社会国家与社会管理阶层拥有哪些特征? 2、本阶层易发腐败问题的原因是什么? 3、管理阶层腐败是社会化的恶果吗?

4.其他阶层多与本阶层矛盾严重的原因是什么? 一、什么是国家与社会管理阶层及其在社会中的作用

在对国家与社会管理阶层进行分析之前,首先让我们来明确一下本阶层的划分标准及其范围。所谓国家与社会管理者阶层是指在党政、事业和社会团体机关单位中行使实际的行政管理职权的领导干部。具体包括:中央政府各部委和直辖市中具有实际行政管理职权的处级及以上行政级别的干部;各省、市、地区中具有实际行政管理职权的乡科级及以上行政级别的干部。目前,这一阶层在整个社会阶层结构中所占的比例约为2.1%;在城市中的比例为1%-5%;在城乡合一的县行政区域中比例大约为0.5%

本阶层是国家与社会的管理者,是整个社会阶层结构中的主导性阶层,是当前社会经济发展及市场化改革的主要推动者和组织者。这一阶层的社会态度、益及行动取向和品质特性,对于正在发生的经济社会结构的变迁和将要形成的社会阶层结构的主要特征具有决定性的影响力。他们也是国家政治和决策的直接参与者,并在其中发挥着其他阶层无法比拟的作用。总之作为整个社会的大脑,影响着社会的整体发展。

二、国家与社会管理阶层的特征

1精英性 作为国家与社会的主要管理者,该阶层的人员综合素质和能力都很

突出。古代有“学而优则仕”的明证,作为社会的精英阶层,他们是社会中的佼佼者。他们是社会结构金字塔上的尖端,他们是社会稳定的真正执行者。

2、较强的流动性及后成性 由于是社会的精英阶层,所以该阶层的准入门槛就自然比较高,该阶层中的人员大多是通过自身能力的提高而流动进入的。而当他们的能力不适应这个阶层时就会被淘汰进入其他阶层,所以,该阶层相对于其他阶层具有更强的流动性。其次,除了极少数的富二代官二代拥有先天优势外,阶层的绝大多数成员都是通过后天努力而进入该阶层的。因此本阶层的人员具有


后天形成性。

3、与其他阶层的矛盾较大 另外,由于国家与社会管理者阶层是执政党和政府意志的代表和体现,所以,各社会阶层同国家与社会管理者阶层之间的关系——与他们的合作或冲突,经常转而表现为对执政党和政府的支持或不满。所以该阶层与其他阶层的矛盾较大。

4、内部成员的突变性 主要是指本阶层人员的腐败问题和他们的世界观、人生观、价值观的突变虽然在进入该阶层之前或刚进入不久时他们是胸怀壮志道德高尚的人,然而在不久后就会出现同一个问题——腐败,他们的性格品质志向发生了巨变。

三、该阶层易发腐败的原因

作为当时的有志青年,和社会的精英阶层,为什么会忘记当时的志向发生突变滋生腐败呢?

1.当代中国政治高于法律的现状 虽然在古代就有“天子犯法与庶民同罪”的说法,然而事实上却是“刑不上士大夫”,即使到了当今中国,法律对副省级以上的较高级干部也无太大的约束力。由于缺乏法律约束,腐败就自然滋生了。上梁不正下梁歪,在高层这张保护伞的庇护下,下层官员也就变得肆无忌惮起来。 2.中国几千年封建社会官僚思想影响 虽然也是二十一世界,但几千年的官僚主义还是给当代国家与社会管理阶层打下了深深的烙印,受其影响该阶层大多数人员认为腐败已由问题变成了天经地义的事。

3.当代中国政治与法律体制不够完善 虽然改革开放已三十多年,但中国的政治与法律体制还是不完善。我国正处于社会的转轨期,各种与市场经济配套的制度建设还很不完善,尚有许多制度空白地带。旧的制度已经不能适应当前的现实,而新的制度又不完善,从而形成了制度的真空,缺乏对权力的有效监督。 4.人类贪婪的本性 人的本性就是贪婪。相对于先进国家来说,中国缺乏约束统治阶层的铁笼。所以人的贪婪本性就暴露无遗。加致富动机过于强烈,从而引发腐败。

5.总体风气已成,腐败势力巨大,即使有少数清廉者想反腐倡廉也无力改变现状,为免受迫害打击更多的是选择了同流合污。

6.中国的人情社会形态给以权谋私以普遍化的条件,加之社会风气影响和不法分子诱惑,管理者难以抗拒诱惑。政商不分问题严重。 7.社会化的反面影响

四、管理阶层腐败是社会化的恶果吗?

这个问题的答案是肯定的,大多数时候我们看到的是是社会化的好处,却忽略了它的负面影响。打一个比方,社会化就是一个将各式各样的原料打磨成社会默许的统一的形状的过程。在这个过程中人的一些个性被打磨掉了。而这些被打磨掉的才是个人最根本的,在社会化的过程中,社会上的一些恶习也影响并改变了个人的价值观。所以说管理阶层腐败就是他们在管理阶层这个小规模的社会中社会化的恶果。

五、各阶层多对国家与社会管理阶层持批判意见的原因

1、该阶层在社会权力体系中、社会经济与文化资源中占有优势 他们是社会发展的较大收益者,他们享有其他阶层所没有的特权,所以造成了其他人心理上的


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