为官清廉的人物案例英国

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为官清廉的人物案例英国

赫德

这个神奇的英国人就是罗伯特·赫德。1854年,英国外交部招募驻华外交人员。在英国贝尔法斯特女王大学攻读硕士的赫德受到学校保送。当年6月,赫德来到中国香港,据说只用了三个月便学会了汉语与粤语。在他担任广州领事馆翻译期间,另一个英国人、大清海关总税务司李泰国正在筹建广东新海关,力邀赫德加入,赫德辞职后加盟。186311月,李泰国被清政府以“办事刁诈,实难姑容”为由免职。随后,赫德成为大清海关总税务司。此时,他年仅28岁。这一干,就是近半个世纪。

赫德接手的海关,其实是一个烂摊子,机构政务混乱,陋规猖獗,官员中饱私囊,贪污成风。正是在这种情况下,赫德大刀阔斧,以壮士断腕的决心开启了一场史无前例的改革。

赫德是西方人,自然会照办西方那一套,引进西方的先进管理经验。在征税制度、会计制度、统计制度、稽核制度、缉私制度、人事制度、薪俸制度、福利制度等多方面进行改革。最著名的就是高薪养廉,赫德将海关人员的工资逐渐进行了五倍、十倍、二十倍的增长。最高时海关总支出达到316.8万两,各种工资、福利支出占到一半以上。职员工资由穷酸向富裕大幅跨越,带来的则是关税的迅猛增长。赫德接手时,海关税收只有500万两,1908年,当他离开时,海关税收达到了3200多万两。由占清政府财政收入的9%,增加到26%成为清政府最后的一根救命稻草。






赫德服务大清海关48年,他卓越的管理才能得到中外一致好评。但他的成功,不仅仅是管理才能优秀那么简单。从他3个月掌握汉语与粤语的神奇经历来看,他是一个擅长社交,喜欢与中国人、尤其是与中国官员打交道的人。事实上,也确实如此。

其他在华的英国人一般很少愿意与中国人走进。而赫德不同,对中国文化非常痴迷,喜欢走到中国人的圈子里。1860年代,洋人与中国官员交往有很大的困难,清廷命令禁止中国官员直接与洋人交流。但在赫德眼里,这些都不是问题。两广总督劳崇光便是赫德经常交往的一个地方高官。赫德能够进入海关,也得益于劳崇光的大力支持。




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