龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 大数据时代基层政府社会治理面临的挑战及对策 作者:赵沛 来源:《消费导刊》2019年第15期 摘要:大数据时代某种程度放大了基层政府在社会治理领域存在的数据统筹、开放、整合、应用及业务支撑等能力的不足,影响人民群众对基层政府的信用度。为此,基层政府有必要积极适应时代要求,运用大数据思维对基层政府社会治理进行流程再造,建立多维协同的数据共建共享体制。 关键词:大数据 基层政府 社会治理 自1988年托尼卡斯首次提出“大数据”一词后,在第四次科技革命的推动下,人类社会快速进入维克托-迈尔舍恩伯格宣称的大数据时代,并由此带来思维、管理、生活方式等方方面面的变化。正如,维克托所言:大数据“是改变市场、组织机构,以及政府与公民关系的方法”。中国基层政府治理也由此面临着数据化时代带来的机遇与挑战。党的十八届五中全会吹响实施“国家大数据战略”的号角,在全国范围内提倡应对大数据带来的各项挑战,促进基层社会治理创新,推进国家治理体系和治理能力现代化。 一、大数据时代基层政府社会治理面临的挑战 大数据犹如一把双刃剑,它一方面能够将大数据思维应用到基层政府的社会治理全过程全领域,引起社会治理方式与手段的深刻变革,推动社会治理的信息化、现代化,推进政府与民众和谐关系的构建。然而,另一方面,大数据也使得基层政府在社会治理方面存在的问题被无限放大,如果在有效时间段内得不到合理解决将影响人民对美好生活的追求,致使民众对政府产生新的不信任,质疑其执政能力和水平。因此,全面分析大数据给基层政府社会治理带来的挑战,是当前摆在基层政府面前亟待解决的首要任务。 (一)数据统筹能力不强 改革开放以来,我国城市基层治理单元由“单位制”演变为“街居一社区制”,基层政府的职责范围由此不断扩大。基层政府不仅要执行国家公共政策,还要应对大量社会流动因素带来的服务与管理方面的新问题与难题,因此由基层政府主管的社会治理难免在面对实际问题时略显不足。在社会治理过程中,存在的诸如市级、区级、街道(乡镇)、社区(村)级四级服务管理中信息对接不通畅等问题,将影响市、区、街道、社区以及社会组织的协同治理。大数据时代要求快速统筹社会治理过程中出现的各种显性数据与隐性数据,打破数据孤岛,全面融合各类基础数据,建立一表式、关联式数据库,为基层政府决策提供切实可信的数据来源与依据。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/7ee3d04f747f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9fa6.html