高二（6）班：杨龙、鲍沪宝 相山区构建“村民监督村官”制度体系 【基本剧情】 相山区把扩大基层民主、发挥村民监督作用作为贯彻十七届四中全会、加强基层组织建设的一个重要内容，强化制度建设，保障和落实村民的知情权、参与权、表达权和监督权，让广大村民想监督、能监督、会监督、敢监督，较好地实现了由少数人监督向多数人监督转变的民主监督机制突破，初步探索出一条加强农村基层民主监督的路径。 加强教育，让村民想监督。该区有针对性的抓好政策法规、廉洁自律、廉政勤政等方面的学习教育，通过举办民主法制知识讲座等，对村集体资产管理处置、惠农政策落实、村干部禁令等内容进行重点讲解，切实增强干部的自律意识和村民的监督意识。 机制保障，让村民能监督。该区先后建立了村级重大事项决策、村级事务一事一议等规章制度，对村级重大事项议事决策的范围、决策的形式、决策的执行及过错追究作出具体规定，凡涉及村内道路建设及维修、农田水利设施、植树造林和其他集体公益事业的决策，必须经党员大会、村民大会研究通过；并实行财务联签制度，村民代表参与财务结算、收益分配、重大财务收支决策等事项，确保了重点领域、重点环节的监督都有力增强。 扩大民主，让村民会监督。在所有村都设立了统一规范的“公开栏”，规定每月的15日为“村务公开日”，对涉及惠农政策、财务收支、民政优抚资金、救灾款物、计划生育等内容实行全部公开，接受村民监督。建立完善了村级财务支出制度、集体资产管理等制度，成立了由村民推选代表组成的纪检监察小组和村务监督小组，规定村内一切支出，必须经包点领导、支书、主任“三支笔”和村级纪检小组及村务监督小组的审核，方能报销；在重大对外投资、贷款等项目进行中，须有党员、村民代表参与讨论、决策，切实做到“参与所有工作、审计所有支出、监督所有干部”。 民主评议，让村民敢监督。制定出台了村干部廉政承诺制及民主评议村干部制度，规定村“两委”干部在年初做出公开承诺，签订一式三份承诺书，分别报镇纪委和村务公开栏公开以及留存自查；同时，每季度进行一次述职述廉，公开接受党员村民代表质询和现场评议。同时试行民主评议村干部制度，对村民评议不满意的村干部将由组织部门实行诫勉谈话。对违法违纪的村干部发现一个，处理一个，决不姑息迁就，维护了党纪国法的严肃性。 【表演形式】 角色：村长、村支部书记 村民代表 三人 村民 若干人 流程： 场景一：村内欲展开大规模的道路建设及维修、农田水利设施等行动。在村民大会上，村民们共同研究、讨论通过，并实行财务联签制度，村民代表参与财务结算、收益分配、重大财务收支决策等事项。 场景二：在施工现场，有大量的水泥运入，村长与村支书立刻作详细的财务记录交由村民代表核查。 场景三：施工结束后，在村民大会中，村民代表宣读此次施工的所有账目明细。 场景四：将账单张贴于村内统一设立的“公开栏”中，村民们聚拢观看后，对此次财务管理表示“非常透明、公正”。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/80706ac9514de518964bcf84b9d528ea81c72f84.html