纪录片《监守自盗》五篇观察后随笔

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纪录片《监守自盗》五篇观察后随笔

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监守自盗观后感

从影片中可以找出金融危机爆发的原因:利润低,信贷条件宽松;贪婪的华尔街金融精英对金钱的无尽追求;信用评级机构的错误指导;美国金融监管机构的失职。在上述原因中,美国金融机构监管的缺陷和失职是主要原因。20xx年诺贝经济学奖得主之一马斯金教授曾指出,美国次贷危机爆发的主要责任在于政府监管的失职。“监管”一词在电影中频繁出现,但几乎每一次提到监管,都是为了指出金融监管在市场经济运行中的失职。

金融危机前,美国采用“多头”监管体制,即联邦政府和州政府都享有金融监管权,而多头则是指一个国家有多个机构履行金融监管职能。在联邦一级,美国危机前的监管机构主要包括联邦储蓄系统(FRS)货币管理局(OCC)联邦存款保险公司(FDIC)、证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)、储蓄管理局(OTS)和信用合作社管理局(NCUA)。上述机构的分工是:FRSOCCFDIC负责监管商业银行,SEC负责监管商业银行,CFTC负责监管期货交易机构和期货市场,OTS负责监管储蓄存款协会和储蓄贷款控股公司,NUCA负责监管信用社。美国这种专业化分工和多重监管机制早就被很多国家效仿。这个制度确实支撑了美国经济在自由主义主导的美国的大繁荣,但不可否认的是,这个制度确实让美国经济秩序极度失控。

危机不是凭空发生的,而是某个行业的失控导致的,这个行业就是金融业,金融业失控的主要责任在于监管失职。1982年,里根政府实行宽松的金融监管政策,

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放松了对储蓄贷款公司的限制,允许贷款公司将储蓄存款用于风险投资。这最终导致上世纪80年代末数百家存贷款公司倒闭,直接经济损失达1240亿美元,数人失去了毕生积蓄。在这场储蓄和贷款危机中,OTS没有很好地履行自己的职责,没有进行有效的监管。OTS应该检查应该保留存款的公司的存款,并应该有效地监督和监测风险资本,从而限制储蓄存款的风险资本。在90年代末的危机中,证券交易委员会对于投资银行在互联网泡沫中的股票投资崩盘导致5万亿美元凭空蒸发一事,无所作为。这些只是监管不力的具体表现,影片中表现出来的金融监管失职远非如此。

危机前,美国实行“多边监督”机制。随着次级抵押贷款证券化、金融创新和监管机构放松管制以提高市场竞争力的发展,将会出现监管重复和监督。危机前,花旗是全球最大的金融服务企业。它不仅受到货币管理局、联邦储备银行、联邦存款保险机构、储蓄机构监管部和贸易委员会的监督,还受到其他50个州的监管机构的监督。这些机构有重复监管。监管文化、监管理念、监管标准各不相同,没有统一的监管标准是不容易实现高效监管的。此外,重复监管也可能导致无人监管的情况。一位美联储成员在接受采访时表示,美联储没有对持续发放的抵押贷款进行深入调查,因为他们认为有人在进行调查。在这种规避中,我们可以看到多重监管的缺失会导致无人监管的局面。当一个金融机构处于监管效率低下或者没有监管的状态时,在利益的驱动下,就会出现类似于房贷倍数增加的不合理现象。

在多标准监管和金融机构竞争的情况下,各监管机构的监管领域存在监管漏洞是正常的,所以影片中存在很多监管真空。随着金融创新,各种金融衍生品蓬勃发展。各种金融企业为了利益最大化,都把重点放在衍生品交易上。美联储主席格林斯潘和财政部长萨默斯共同提出,金融衍生品不应受到监管。20xx12月,国会通过《商品交易现代化法案》规定禁止对金融衍生品进行监管。从那以后,没有法律约束的衍生品交易变得难以管理和加剧。除了期权和期货等传统衍生品之外,投资银行还利用CDO和信用违约互换等新的金融衍生品在不受监管的情况下发财。抵押债务证券和信用违约互换是风险分散、收益高的金融产品,处于资

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