政协委员用好话语权要坚持做到“六个三”

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政协委员用好话语权要坚持做到“六个三”

作者:尹熙祥

来源:《湖北政协》 2018年第2



人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,最大的权力是宪法和政协章程赋予政协组织和政协委员的话语权。人民政协通过行使话语权,搭建协商平台,传递民声民愿,汇聚真知灼见,影响党政决策。政协委员用好话语权应坚持“六个三”,以彰显政协力量、扩大政协影响、体现政协价值。

一、要走出“三个误区”

一是要走出“说了也白说”的误区。过去,在社会上和政协内部,流传着这样的顺口溜:“政协就是说,不说白不说,说了也白说,白说还要说”。但我们政协委员必须明白,在新时代政协作为统一战线组织和专门协商机构,要真正做到“有用、有大用、有不可或缺的作用”,关键要用好政协的话语权,这是政协最大的政治权利,也是最大的政治责任。在政协,说话不求说了算,但必须说的对。在政协,不说话是失职,说假话是渎职,说真话、说实话、说有用的话才是履职。二是要走出“人微言轻”的误区。“居高声自远,非是籍秋风。”有人说,政协无职无权,说话不起作用。但履职实践证明,政协话语权不在于职位、身份,而在于说话的分量,建言的“含金量”,正所谓“言微人轻”。三是要走出“说实话得罪人”的误区。政协委员说真话要有坦荡无私、忠诚无畏的胆魄,说有用的话要有谋略超群、睿智卓越的见识,既不能有胆无识敢而妄言,也不能有识无胆怯而不言。要有“安得广夏千万间、天下寒士俱欢颜”的为民情怀,要有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”“天下兴亡、匹夫有责”的政治担当,真正做到言为民建,策为民献,利为民谋。这样的话语权必然赢得人民群众“点赞”。

二、要严把“三实”要求

一是察实情。委员常接地气,履职才有底气。要始终做到心里装着群众、工作依靠群众、努力造福群众,深入乡村“察”民情,倾听建议“闻”呼声,谦逊虚心“问”计策,把准脉搏“切”症结,广求良方“解”难题。要经常深入基层、深入群众、深入实际,用心倾听人民群众所思、所想、所盼、所愿。广大委员只有脚上沾泥,才能访到真民情;只有屁股沾灰,才能听到群众心声;只有身上流汗,才能体味到农民艰难。正所谓:“问政于民方能知得失,问需于民方能明方向,问计于民方能定良策。”二是说实话。政协委员要始终坚持道实情、讲实话、献实策、支实招,切实做到“言之有据不道听途说,言之有理不主观臆断,言之有度不偏激偏执,言之有物不大而化之。”要用心谋事、踏实干事、尽力成事,真正把政协话语权落实到解决经济社会发展的实际问题上,体现在推动解决群众生产生活的紧迫问题上。三是献实策。政协委员要多发表有预见性、超前性、可行性、操作性强的高水平意见和建议,而不是“ 烙烧饼”、“ 炒现饭”。那些既没有错处、也没有用处的话不要说,对党政决策无帮助、对改革发展无益处的话不要讲,所陈述的观点虽不是“高棋”,但决不能是“臭棋”、“废棋”。

三、要把握“三点”原则

人民政协的话语权要坚持围绕中心、服务大局,切实做到发声发到点子上,说话说在需要时,议政议在关键处。一要激发党政领导的兴奋点。政协委员协商发言,要有利于党政部门认清事物本来面目,有利于党政部门修订完善正在实施的决策部署,有利于党委政府形成科学理的决策,有利于改善和保障民生,有利于老百姓增加幸福感、获得感。二要把握职能部门的着力点。政协要加强与职能部门的联系与配合,不仅有利于发言的全面、真实、准确和可操作,而且能促进协商成果的直接转化。因此,政协协商议政要围绕职能部门正在实施的重大决策来开展,这样就能使建言立论成果紧扣部门工作着力点,更具针对性和可操作性,有效帮助部门


发现和解决问题,改进工作,促进落实;三要抓住破解问题的关键点。委员发言要以精品为要求,以立论为标准,以进入决策为目标,把协商议政做精、做深、做实,让政协“小建议”成为党政决策“大智慧”。建言立论要植根于界别之中,智汇于民众之间,做到有观点,有见地,有分量,有共鸣,力求使一个建议产生一个效果,一个意见改进一项工作,一份报告促进一种转变,切实提高政协建言立论水准。

四、要突出“三见”风格

一是开门见山。好的话风就是讲真话、实话、短话、群众爱听的话。政协委员议政发言应围绕中心议题参政议政,涉及到相关问题,点到为止;切忌偏离中心,离题万里;切忌信口开河,口无遮拦;切忌漫无边际,想到哪里说到哪里。二是一针见血。提出问题、分析问题当然要讲事实、摆道理,但是不要拐弯抹角,而要直言不讳。要做到事实准确、用语准确,切忌发表似是而非、意见含糊、建议不肯定或是不痛不痒的意见。三是独到见解。“言人之所未敢言”,这叫有胆;“言人之所未能言”,这叫有识。要有独到见解,就必须有胆有识,不搞人云亦云,力戒“言虽多而不要其中,文虽奇而不济于用”。

五、要坚持“三不”要旨

政协运用话语权要坚持不斗气、不斗争、不斗狠。一是不斗气。晚清圣贤曾国藩说道:“好胜人者,必无胜人处;能胜人,自不居胜。”意思就是说,喜欢争强好胜的人,肯定没有什么真正比人强的本事,就算胜了别人,自然也算不上胜利。“不斗气”就是要保持涵养心态,用平和、淡泊、知足和敬畏之心对待“名、利、位、权”,用珍惜、感恩和进取之心对事业、对组织、对群众,始终保持心境淡定、心态平和。二是不斗争。大力弘扬政协“和合”文化,坚持讲团结、重和谐、善协商、会兼容,提倡热烈而不对立、真诚而不敷衍、尖锐而不极端的讨论发言,做到讲“看齐话”、不讲“糊涂话”,讲“统战话”、不讲“对立话”,讲“包容话”、不讲“偏激话”,讲“界别话”、不讲“私心话”,讲“ 协商话”、不讲“ 拍板话”。三是不斗狠。协商发言必出于公、必出于和、必出于诚、必出于实,不与党委政府“争权”,不与职能部门“扳手腕”,坚持用事实说服人,用包容团结人,用春风夏雨感化人。

六、要凸显“三言”真味

一是言之有据。政协委员发言要有实实在在的内容,应从本地区具体情况入手,从界别群众看得见、摸得着的事情说起,一是一,二是二,坚持实事求是,摆事实、讲道理,列数字、做比较,客观真实地反映事物本来面目,力戒假话、空话、不着边际的话。二是言之有理。话语权的价值体现在讲真话、说实话,建有据之言,献务实之策。要观点鲜明而不尖酸刻薄,分析深刻而不偏激极端,问题精准而不片面偏颇,措施对路而不琐碎冗长。三是言之有味。身为政协委员,应有政协的表情、政协的语言、政协的语气、政协的智慧,展示政协话语权的人格魅力。讲话要待之以诚、以诚示人,动之以情、以情感人,晓之以理、以理服人,多些协商的口吻,少些命令的语气;多些循循善诱,少些咄咄逼人;多些亲切平等的姿态,少些居高临下的架势;多些微笑的表情,少些呆板的面孔,给人如沐春风的舒畅感觉。语言要简短精练,形象生动,让人印象深、记得牢。要讲究说话技巧和艺术,通过“糖衣炮弹”提高建言命中率,虽然“良药苦口利于病、忠言逆耳利于行”,但“良药甜口更利病、忠言顺耳更利行。”协

(作者系竹溪县政协主席)


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