当代中国政府与政治导论

第一讲：当代中国政府与政治导论

第一节 政府

1.1政府的基本涵义和类型

1.1.1 政府的基本涵义 广义上的政府：治理或控制其他人，包括任何维系既有规则运作的机构，即立法、行政、司法在内的国家机关。主要特征是有权制定积极性的决策并有能力贯彻之 如，英国《大众百科全书》的定义：“由政治单元在其管辖的范围内制定规则和进行资源分配的机构。其功能包括立法、司法、执行、行政管理。” 狭义上的政府：仅指国家权力的执行机关，即国家行政机关。 如，《美国百科全书》是这样界定的：“政府一词适应于管理团体和国家的机构及其活动。通常它指的是诸如英国或日本这些民族国家或其分支如省，市地方政府的组织机构及法定程序。就这一方面而言，政府对已经确认为某一民族国家中成员的事务进行管理。由此可见，政府就是一个国家或社会的代理机构。” 区分“大政府”与“小政府”； 了解政府的基本机构设置

1.1.2政府的类型

（1）按阶级属性：有阶级的社会——奴隶、封建、资本主义、

无阶级的社会——共产主义社会

（2）按政治权力的组合方式：内阁制政府——英、总统制政府——美国、

委员制政府——瑞士

案例1 了解美国总统制政府的运作特点——三权分立与制衡

可否决

国会的

法律统

行使最

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