生态环境保护工作存在问题及措施

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生态环境保护工作存在问题及措施

摘要:我国的生态环境保护工作是伴随着改革开放的步伐不断推进和发展的。在改革开放的42年里,我国生态环境保护的意识不断提升,生态环境保护的态度不断转变,生态环境保护的措施不断优化,与之相关的法律制度日趋健全,监管系统不断完善,资金和技术的保障也越发充实和先进,即使取得了相对优异的生态环境保护成绩,但是还是应该清醒的认识到,我国整体的生态环境状态还是相对脆弱,生态安全的工作形势依旧严峻,国家社会经济发展与生态环境保护之间的矛盾依然突出。就单从空气环保质量来说,我国一线城市的空气质量远远未达到应有的质量标准,空气雾霾现象突出,饮水安全、土壤治理等都还刚刚破题,尚存风险,国家整体的生态环境质量与百姓的期盼还存在一定的距离。本文从存在的问题、提升的措施,两个方面对我国的生态环境保护工作开展了相应的分析与论述,以期能够为未来生态环境保护工作的高效发展提供有益参考。 关键词:生态环境;保护工作;问题及措施

我国政府高度重视生态环境保护工作,在党的十九大中明确将生态文明建设摆到了中国特色社会主义的建设事业的首要位置,开始实施五位一体的总体布局,而后生态文明建设工作逐渐覆盖到我国社会经济生产生活的方方面面,每一个角落、每一个细节都能够到看到我国政府在生态环境保护工作中做出的努力。建设美丽中国目标的指引下,我国集合众力解决突出环境问题,我国生态环境工作的发展迎来了最好的机遇期。我国众志成城、万众一心,深入贯彻、落实习近平同志的生态文明思想,积极加强、推进生态环境保护工作,为生态环境保护工作的发展打开了新局面、开创了新纪元。 一、生态环境保护工作存在的问题 (一)在国土资料开发和保护方面

我国国土面积辽阔,资源众多,但是长期以来因为管理的分散,各地区都存在不同程度无序开发,以及过度开放等不良问题,我国大量的优质耕地资源以及生态空间被无序占用,国家国土资源环境的整体承载力不断降低,生态破坏、环境污染等问题层出不穷。尤其是一些地方的湿地自然保护区让渡给地方经济,成为了一些大型养殖基地,这给生态环境造成难以估计的破坏。 (二)在资源总量管理和节约方面

我国在资源总量的管理方面存在一定的弊端、漏洞,不利于资源节约型社会的构建。近年来,我国大力发展清洁能源,加大了在天然气、水能、核电、风力等新清洁能源领域的投入,但是我国长期以来以煤炭为主要能源供应的能源结构还是占主导地位,清洁能源在实际中的占比还未显现出明显的优势。加之一些地方的产业结构和能源结构不合理,资源的利用效率不高、浪费严重,还是维持在以往粗放型的经济发展状态。而且自然资源的产品价格在市场上并不占据优势地位,相关企业的发展后劲不足,生态环保的回报率问题亟待解决。 (三)在资源有偿使用和生态补偿方面

近年来,我国为了加强对生态环境的保护,出台了一系列资源有偿使用和生态补偿等方面的制度文件。但是这些纲领性文件在执行层面却没有得到有效的落实。部分地方政府在执行该制度的时候,存在不同程度的监管职能交叉、权责不一致等问题,同时因为违法的成本较低,因此生态破坏问题屡见不鲜。例如,当前一些企业在废弃物的处理中,还是会采取非法填埋、非法转移等粗放的手段,这些行为对生态环境来说都是潜在的威胁。


二、生态环境保护工作提升的措施

(一)发挥政府的管理主体职责,加强生态环保制度建设

只有健全完善的生态环境制度才能为生态环境保护工作的发展提供可靠保障。政府要主动承担起管理者的职责,扎实有序的推进生态环保制度的建设发展。 一是建立针对经济发展的绿色考评体系。将资源消耗、环境损害、生态效益等指标直接纳入到社会经济发展的评价体系之中,让我国生态环境保护工作的发展步入规范化、制度化的轨道。

二是建立针对自然资源的资产产权和用途管制制度。建立生态资源损耗的终身追责制度,所有的离任干部都需要经过严格的自然资源资产离任审计。

三是进行生态红线以及管理制度的立法。加强生态环境敏感和脆弱区,如自然保护区、生态功能区、水源保护区等的保护,并科学划定生态红线。

例如海南省海口市五源河国家湿地公园在政府截污纳管、恢复河道、补种植物、改善水体等通过一系列的科学治理后,已经成为海南人们家门口的湿地科普课堂

(二)发挥市场的资源配置作用,引导企业履行社会责任

企业是生态环境保护工作的主力军,只有充分发挥市场的资源配置作用,积极引导企业履行社会职责,才能够让我国的生态环境保护工作落到实处。国有大型企业应该做出表率作用,积极进行产业结构的优化、调整,开展绿色清洁生产,走低碳、可循环发展的新路子。中小企业也要提高站位、转变思维、砥砺奋进,坚持生态优先,绿色发展。有效落实资源有偿使用和生态补偿制度,提高企业生态环保的回报率,加快自然资源极其相关产品的价格改革,同时要适时提高企业的排污收费标准,加强信息的公开和社会监督,对企业的排污情况和环境质量等数据进行及时性的公布,构建一个全民参与的社会监督机制。积极鼓励发展第三产业,将地区经济的发展与环境生态保护工作进行紧密的结合。

例如云南大理的洱海一直是国内不少游客心中的诗和远方,但是在洱海旅游为云南省经济不断助力的同时,洱海的生态污染问题也变得日益严峻,从2016年起,云南省大理市政府大家对洱海周边旅游业的整顿,积极抢救洱海,将蛮生长的洱海旅游画上了休止符,旅游产业转型升级正式提上日程,一些客栈被拆除、整改。云南旅游业相关企业以短期部分经济收益的让渡来换取未开更长远的发展。

(三)发挥人民群众的伟大力量,开展全民生态环保行动

在生态环境保护工作的开展中不能忽视人民群众的力量,我国生态环境质量的提升有赖于人民群众的生态自觉,只有14亿人民群众具有生态意识的觉醒,将生态环保理念落实到个人的行动、实践上,我国的生态环境保护工作才能够获得新的突破。一方面,我国要加强对生态环境保护的教育宣传力度,提高人民群众的生态忧患意识,我们只有一个赖以生存的地球,一个健康绿色的生态环境是我们能够留给子孙后代最宝贵的财富,要引导人民群众形成责任意识和参与意识,树立全民生态的价值观念,让人与自然和谐共处;另一方面,我国要营造生态消费的文化氛围,引导人民群众形成资源节约的意识,提倡生态节约、反对浪费铺张,对人民群众的消费观念和消费习惯进行引导,降低超前消费、不必要消费的发生,遏制炫耀消费、奢侈消费等行为。 结语

综上所述,不难看出,在新时代,我国生态环境保护工作的发展也呈现出新的特点,面临新的机遇和挑战。在开展生态环境保护的工作中,一定要认识到生


态环保工作的发展是一个需要长期坚持的工作,我们既不能因为现有的成绩志得意满,也不能因为未来工作的困难而止步不前。当前正是我国环境保护工作的攻坚克难阶段,我们一定要把握时机、顺势而为、因势而动,为我国生态环保工作新局面的创设贡献心力,共同构建一个创新协调、绿色开放、环保共享的生态环保新环境,推进人与自然的和谐发展,保护生态环境,共享碧水蓝天。 参考文献:

[1]郭海涛.加强生态环境保护督察 落实生态环保工作责任[J].求知,202002):35-36.

[2]马荣生.生态环境保护工作中的环境监测档案管理[J].现代企业,201911):139-140.

[3]李政霖.浅谈城市规划中生态环境保护工作[J].江西建材,201909):73-74.


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