事故应急救援预案的构成 事故应急救援预案是在认识危险，了解事故发生的可能 性，通过对事故后果的预测和估计，针对事故所制定的预防和 应急处理对策。事故应急救援预案应由外部预案和内部预案构 成，相互独立又协调 — 致。对同一种事故后果预计，政府部门 根据当地安全状况制定外部预案，生产经营单位负责制定内部 预案。 1 预案的构成 《中华人民共和国安全生产法》第六十八条规定 “县级以上 地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生 产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。 ” 要建立应急救援体系，就要求事故应急处理预案分级编 写。所谓分级，指系统总目的预案包含各子系统分目标的预 案，而子系统分目标的预案包含单元目标的预案。各层目标预 案编写提纲一致，具有相对独立性和完整性，又与上下层目标 相互衔接，是大环套小环的结构。其构成形式 例如：一个地区制定的外部预案，应包含该地区内涉及易 燃易爆和危险化学品生产的企业、公共场所、要害设施等内部 预案；还应考虑外部预案与内部预案的接口（联络、信号、报 警、协调等）；起到地方政府、安全生产监察、消防安全、公 共安全、化学救援、卫生救护协同控制突发事故。外部预案与 内部预案的关系呈大环套小环的结构。 再如：大型企业的内部预案应在总体控制下编制，并将 “各 子工厂（车间）不同目标、不同情况下的事故救援方法和程序 ” （子工厂内容预案）汇编入册。总厂内部预案与子工厂内部预 案编写提纲一致，亦呈大环套小环的结构。 2 预案涵盖的子系统或单元的预案 编制事故应急救援预案要体现 “预防为主、自救为主、统一 指挥、分工负责 ”的要求。通常一个生产经营单位的事故应急救 援预案应包含：针对重大危险源的预案；针对易燃、易爆、有 毒的关键生产装置的预案；针对重点生产部位的预案等于系统 或单元的预案。 （ 10）发生火灾时的应急救援预案。由于火灾往往具有全 天候和全方位发生的可能性，时间上可能是白天或夜间，气候 方面可能是高温或严寒，风力可能是弱风或强风，火灾时可能 会伴随着爆炸和毒物泄漏，因此制定特殊情况下的火灾应急救 援预案时，应充分利用外部资源，与当地消防部门密切合作， 制定出切实可行的灭火作战方案，定期进行联合演练 . 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/9f65cf0613a6f524ccbff121dd36a32d7375c7ff.html